第11版:网 眼
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“互联网+”助力提升商事制度改革

  商事制度改革以来,“互联网+”已成为太原市工商局推进市场准入、市场监管和消费维权服务的重要措施。市工商贯彻以人民为中心的发展思想,充分运用信息化手段,深化“放管服”改革,助推商事制度改革和市场监管创新,更好地服务经济社会发展。
  一、“互联网+登记注册”提高准入效能、打造便利化的营商环境。
  从2014年开始,全面实施企业网上登记,2017年推进全程电子化,全方位构建起“互联网+登记注册”服务体系。申请人足不出户就可办理营业执照。实施商事制度改革以来,市场主体登记逐年增幅在10%以上,2014年以后新增的10万多户企业全部实现网上登记,510户通过全程电子化办理登记。
  今年2月份,率先设立银行“工商登记帮办窗口”,满足群众从营业执照办理到银行开户的“一站式”需求。6月底,依托企业登记全程电子化系统实现14个政府部门30个涉企证照事项整合到营业执照上,实行“三十证合一”;工商部门通过网络共享平台向其他政府部门推送企业信息41万多户,精准推送5.5万户,认领率99.7%。
  二、“互联网+信用监管”营造公平竞争的市场环境。
  全市工商系统坚持“宽进”与“严管”并重,通过“互联网+”技术创新监管方式,构建以信用监管为核心的企业信用信息公示系统,加强涉企信息归集共享和失信联合惩戒,建立“双随机、一公开”监管平台。
  围绕国家企业信用信息公示系统“一张网”,强化市场主体年报信息公示,及时、准确、全面地归集全市政府部门企业注册登记备案、行政许可、行政处罚、纳入经营异常名录和严重违法失信企业名单、抽查检查结果等涉企信息,并记于企业名下,形成企业信息的全景多维画像,深入推进企业诚信建设。对被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单、失信被执行人的市场主体及其相关责任人,采取有效的信用约束措施,在全社会形成“一处违法、处处受限”的信用管理格局。2018年实现企业年报并公示13.1万户、年报率93.19%,共归集公示全市34个政府部门涉企信息432714条。
  这一监管平台覆盖市、县、所三级,实现全流程随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开随机抽查全程电子化,切实解决了当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题。
  三、“互联网+消费维权”营造安全放心的消费环境。
  今年3月15日,“12315”互联网手机APP、微信公众号、微信小程序等平台全部正式上线,在全市范围内广泛开展“诚信太原放心消费”创建活动。标志着工商和市场监管部门的消费维权工作跨入“互联网+”时代。消费者在平台上登录注册后,可以通过互联网、手机APP及微信多种途径24小时便捷地进行投诉、举报,实现消费者诉求网上处理流程透明化、便捷化,让消费者共享“互联网+政务服务”发展成果。2018年1月-5月份,共受理消费者申诉总量7946条,其中投诉总量7045件,办结6919条,办结率98.2%;举报总量888件,办结871件,办结率98.1%,挽回经济损失168.07万元。
  “12315”消费维权平台还将与国家企业信用信息公示系统深度融合,把举报查处情况和市场主体信用公示平台直接关联,依法公布,引导社会诚信建设,形成促进企业重视保护消费者权益的倒逼机制。(作者为太原市工商行政管理局党组书记、局长)

崔燕

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