第09版:视角

河南推进土地储备考古前置

  河南省人民政府办公厅近日印发《河南省加强文物保护利用改革实施方案》,进一步明确杜绝未依法完成考古调查、勘探、发掘的土地进入政府土地储备库。
  长期以来,文物部门的勘查都是在土地出让之后、相关建设项目即将动工之前,一旦发现文物,就得停工勘探发掘,很容易带来问题和矛盾,特别是在地下文物蕴藏丰富且经济发展较快的城市。对此,郑州全面实施国有土地开发建设中考古调查、勘探、发掘前置改革,将考古工作提前到土地出让之前、考古费用均摊,努力实现真正的净地出让,文物保护工作由“被动跟进”变为“提前主动完成”、由“不可知”变为“可规划”,保护力度显著增强,成效惠及多方。郑州经验得到广泛认可,洛阳、开封等文物大市也陆续推行这项改革。

桂娟 李文哲

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