锦绣太原,阔步前进。
地区生产总值迈上5000亿元台阶,社会消费品零售总额预计年均增长6%。战略性新兴产业占比突破到30%以上,省级重点产业链企业达到199户、营收2274亿元,数量、产出均居全省第一……太原市第十五届人民代表大会第六次会议全面总结了“十四五”发展成就,部署“十五五”发展蓝图。
去年以来,全市上下牢记习近平总书记殷殷嘱托,坚决落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求,城市更新有序实施,民生事业亮点纷呈,生态环境明显改善,社会大局和谐稳定,人民群众获得感幸福感安全感全面提升。
今年是“十五五”开局之年,是太原承前启后、全面发力、攻坚突破的关键一年。太原今年主要预期目标是:地区生产总值增长5%,固定资产投资增长6%,社会消费品零售总额增长6%……目标明确,催人奋进。站在新的历史起点上,太原将锚定再现“锦绣太原城”盛景目标,聚焦国家区域中心城市建设,努力挑大梁、当引领、作示范,为全省实现“十五五”良好开局作出更大贡献。
大力优化营商环境
着力扩大有效投资
“要对标全国先进省会城市,打造全省领先、全国一流的营商环境。”2月25日,太原市干部作风建设暨优化营商环境大会召开,会议动员全市上下吹响冲锋号角、擂响奋进战鼓,聚焦聚力抓发展,乘势而上再突破。
今年,太原市将树牢“大抓发展、大抓产业、大抓项目”导向,在营商环境优化上立起省会标杆,不断激发市场主导的有效投资增长动力。
新春伊始,太原市一批重大项目、重点工程全力拉满“进度条”,加速开工复产,奋战一季度“开门红”。2月24日,胜利街缓洪池改造及区域排水防涝能力提升项目全面复工;2月25日,嘹亮的汽笛声划破港口晴空,太重冶金设备分公司为海外长期合作伙伴量身定制的3800毫米热矫直机扬帆启航,奔赴海外用户生产一线;2月26日,山西移动首条万兆全光网络在晋源区数智流量园正式开通……
项目建设是经济发展的“生命线”,更是推动城市能级跃升的硬支撑。太原市将加快项目建设进度,持续开展重大项目建设年活动,建立健全全生命周期调度推进机制,力争续建项目一季度全面复工,新建项目上半年开工率达60%以上。实行省市重点项目领导包联全覆盖,从项目前期到投产达效,一包到底、服务到底。
优化营商环境是事关发展成败的“必答题”、事关事业兴衰的“生存题”。太原市将加大招商引资力度,以“招引项目要落地”为核心,进一步编制好空间图谱、产业图谱、政策图谱和资源要素配置表,服务前置、要素先行,深化招商机制改革,力争全年新引进100个亿元以上项目、15个10亿元以上项目。
强龙头延链条建集群
打造“4+4+3”产业支撑格局
3月4日,山西纳安生物科技股份有限公司车间内,机械臂精准码垛的轰鸣声与工人们忙碌的身影交织,一派热火朝天景象。
今年,太原市将聚焦建设全国先进制造业基地,大力实施传统产业强基行动、新兴产业攀登行动、“两业”融合增效行动、数字经济赋能行动,全力打造“4+4+3”产业支撑格局。
优化提升4大传统产业。煤炭产业聚焦智能化,重点支持西铭等煤矿开展智能化场景应用,推动杨庄煤矿、中社煤矿可接续煤炭资源配置。焦化产业聚焦精细化,重点推动潞安太化己内酰胺等项目建设。钢铁产业聚焦高端化,重点推动太钢热连轧生产线优化升级等项目建设。电力产业聚焦绿色化,重点推动阳曲和中北高新区绿电园区等项目建设。
发展壮大4大优势产业。新材料产业,重点推动惠科电子铜箔、中沐聚苯醚及特种酚等项目建设。高端装备制造产业,重点推动天地煤机智能化升级等项目建设。新能源产业,重点推动中来产线技术改造等项目建设。新一代信息技术及半导体产业,重点推动长城电源及主板生产线、新紫光华北生产基地等项目建设。
加快培育3个潜力产业。生物医药产业,加快太药国际创新药研发基地等项目建设,推动锦波人源胶原蛋白规模化发展,支持纳安抗癌药物研发与市场化。低空经济产业,加快昌飞直升机维修制造基地、低空飞行管控服务平台等项目建设。商业航天产业,支持“中北大学—太行星座”项目建设,力争在商业航天规划布局、应用服务方面取得突破。
坚持抓改革扩开放
增强高质量发展动力活力
太原晋西春雷铜业有限公司去年实现产销同步攀升,主导产品稳居行业前列。今年企业将加大改革力度、攻坚核心技术,全力推动产品向高端化迈进。
今年,太原市将坚持以改革开放为根本动力,聚焦重点领域和关键环节,提升开放能级,不断释放经济发展动能活力。
纵深推进能源革命。聚焦国家2030重大科技专项,组织开展技术攻关。依托清徐精细化工循环产业园,建设煤化工及精细化工中试基地。依托太重万柏林园区等,建设能源及新能源科技成果转化基地。依托太原煤炭交易中心,积极培育发展配套物流、金融、数据产业业态。
加快开发区扩能提质。支持与转型综改示范区“市区”融合发展,加快中北高新区“区、校、谷”一体化发展。推动西山示范区拓展低空经济新赛道、建设户外运动目的地;阳曲示范区壮大食品加工、特色种养、生命大健康产业;清徐开发区加快焦化产业精细化发展、培育能源新材料和静脉产业。
协同推进对内对外开放。持续引领带动山西中部城市群“六个一体化”发展,进一步做强太原榆次太谷核心区,完善太忻城际快速路直达系统。深度参与京津冀、长三角产业分工协作,打造国家重要战略腹地。推进太原临空经济区建设,全力服务配合申建中国(山西)自由贸易试验区。
坚持民生为大
建设现代化人民城市
2月22日,太原轨道交通1号线迎来开通运营一周年。一年来,全线客运量达5022.22万人次。
2026年春节假期,省城文博场馆接待游客94.29万人次,实现门票收入1277.42万元。
民生有力度,发展有温度。今年,太原将继续围绕民生需求持续推动城市更新,补齐短板,提升城市品质。
聚焦高质量更新、高水平运营、高效能治理,建设现代化人民城市。以五一路为轴线,统筹实施文瀛湖、文庙、南华门等府城片区保护更新项目。扎实推进太绥高铁、大西高铁项目前期,加快古娄方、青银二广太原联络线等建设。完成供水、供热、供气等管网更新改造115公里。
聚焦“精准、常态、长效”治理,加快美丽太原建设。坚持治山、治水、治气、治城一体推进,确保汾河10个国省考断面水质稳定达标,持续开展扩绿、护绿、兴绿行动,建设100个口袋公园,确保晋祠泉稳定出流、兰村泉水位持续上升。
聚焦知民情、聚民智、解民忧,努力为群众多办实事。新改扩建公办幼儿园10所,新改扩建山大附中晋源学校等9所新校。提高残疾人两项补贴标准,推动灵活就业人员、新业态从业人员参保扩面和权益保障。强化心理健康和精神卫生服务,争取晋阳实验室、重离子医学中心落户。持续扩大生育保险覆盖面,建设社区嵌入式托育点20个。加快太原市人民医院二期康复诊疗中心建设,新增养老服务设施10个。推动《太原公子》等精品剧目创排,加快市级市民艺术中心建设,加强文物保护与非遗传承,让并州文化更好惠及于民。
本报记者康石林 邓伟强