2023年,全省广告监督管理工作全面落实省市场监管局“五全为基六有为要”总体思路,坚持高效监管、严谨执法、热情服务,努力规范广告市场秩序,不断推动广告业健康发展。
多管齐下坚守监管红线
精准指导稳步规范发展
2023年以来,广告监管工作坚决贯彻落实习近平总书记“广告宣传也要讲导向”的重要指示精神,深入落实市场监管总局和省委宣传部关于党的二十大的相关工作要求,开展涉导向和借主题教育搞不当营商活动专项整治工作,制定下发《关于做好防范和制止借主题教育搞不当营商活动有关工作的通知》,成立专项工作组,指导市、县市场监管部门排查辖区相关经营主体和经营场所。依法从严从快查处涉导向问题、政治敏感性违法广告案件36件,组织广告法律法规宣传活动459次,发放宣传资料1.8万余册,守护了广告宣传的正确导向。
持续推进医疗美容市场乱象治理工作,协调刊播“正确对待医疗美容”公益广告6.8万余条次。开展“神医、神药”和涉老食品、保健食品广告专项整治行动,发布《食品、保健食品广告发布提示》,加大案件查办力度,在《山西日报》上曝光典型违法广告案例。集中开展互联网广告整治行动,组织《互联网广告管理办法》培训暨互联网广告市场主体行政指导会,督促广告经营主体建立健全广告业务承接登记、审核、档案管理等制度,签订《依法依规开展互联网广告经营活动承诺书》。在全国范围内率先查处一批互联网广告可识别性案件,有关执法实践在总局《市场监管政策动态》刊发。
组织各级广告监管条线与94家重点广告企业建立“联系点”,推广运用“惠企直通车”小程序,积极帮助广告企业解决重名注册、商标侵权等实际问题192件。
与中国广告协会、省投资促进局联合成功举办2023第十九届中国广告论坛暨城市品牌营销大会,现场参会1300余人,线上参会690余万人次,“山西精品”、地理标志产品、特色专业镇产品共200余种山西特色产品展出推广。山西广告企业的发展动力、活力得到明显提升。修订印发了《省广告产业园区管理办法》,从制度规范、文化引领、融合创新、标准建设、人才培育等方面对广告产业园区培育和服务工作进行了进一步规范。
重点领域持续发力
稳健推进广告市场提质增效
2023年,广告监管工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党中央决策部署,切实把思想和行动统一到省委省政府和市场监管总局部署要求上来,继续坚持省局“五全六有”“七三七度”工作思路,解放思想,开拓创新,履职尽责强监管,担当作为促发展,不断提升广告监管工作水平。
确保广告宣传正确导向。围绕党和国家重大活动、重要节日和社会敏感事件组织开展广告重点监测,及时发现并依法从快查处涉政治敏感性问题以及妨碍社会公共秩序、违背社会良好风尚、造成恶劣社会影响的违法广告,确保所有商业广告活动,都要站稳政治立场、维护群众利益、遵循公序良俗。
提高重点领域虚假违法广告治理成效。坚持治“果”和治“因”并重,综合运用法律法规宣传、行政指导约谈、广告发布提示、典型案例公示等手段,多措并举做好防范和指导工作。强化医疗、药品、保健食品、教育培训、金融等民生重点领域违法广告监管力度,下大力气对虚假违法广告突出问题和薄弱环节出重拳、下重手,严厉打击危害群众生命、财产安全的虚假违法广告,着力清除违法广告乱象,以实际行动和工作成效,有力回应广大人民群众的“急难愁盼”。
创新广告监管机制。完善省级广告监测平台工作制度,规范广告监测数据复审筛查、线索流转核查、异议线索复核等工作流程,健全广告监测责任体系。落实整治虚假违法广告厅际联系会议制度,加强信息沟通和执法联动,提高监管合力。更好发挥省、市、县局监管执法积极性,形成上下联动、全省一盘棋的协同作战合力。
推动广告业提质增效稳步发展。持续开展广告业服务提质百家行活动,运用好“三册一站”等载体,帮助企业解决具体问题。支持广告行业组织举办广告审查员培训,发布广告合规倡议书,推进广告市场自我管理、自我规范、自我净化。加大广告产业园区培育和服务工作,搭建广告产业园区间的交流沟通平台,引导园区发展向专业化、产业链高端延伸。
王雨欣