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强基础抓落实 赋能高质量发展
——太原市迎泽区市场监管局服务发展工作纪实
2024-03-18 11:38:23.0

太原市迎泽区市场监管局党组书记、局长李志伟带队开展市场检查。

药品安全检查

食品安全检查

特种设备检查

  2023年以来,太原市迎泽区市场监管局在区委、区政府的坚强领导和市局的有力指导下,紧紧围绕市局“12315”重点工作目标和100项重点任务,在强基础、抓落实、重长效上持续发力,各项工作取得新进展。

严要求、强思想
不断加强党的建设

  (一)不断加强政治建设。深化理论武装,将学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记的最新讲话作为“第一议题”,以理论上的清醒确保政治上的坚定。全年共召开局党组中心组政治理论学习会议21次,开展支部政治理论学习37期。严格落实意识形态工作责任制和网络安全责任制、国家安全责任制,加强组织体系建设,成立工作领导小组,明确牵头单位;制定完善《市场监管舆情处置工作机制》《信访、社情民意、13710督办、舆情处置工作规范》等制度,为压实工作责任提供制度保障;组织召开风险研判会,结合实际,全面开展自查自纠,消除风险隐患。
  (二)扎实开展主题教育。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,以学习推广“四下基层”优良传统为重要抓手,局党组深入基层所队和机关股室进行大调研,结合日常监管执法,开展主题教育集体研讨3次,出台《迎泽区市场监督管理所内务管理工作规范》《迎泽区市场监督管理局股室内务管理工作规范》,修订《关于加强基层所队日常监管与执法办案工作办法》等制度。在工作一线成立党员突击队13个,设置党员示范岗13个,划分责任区74个,在职党员到社区报到144人。2023年,该局机关党委荣获太原市学习强国“模范学习组织”称号,1名干部获得太原市学习强国“挑战达人”称号,1名干部获得太原市“争做新时代向上向善好青年”称号,1名干部被评为山西省药品监管系统“办案标兵”,太原市市场监管执法办案能手比武活动中,迎泽局获得团体二等奖,1名干部被评为食品领域执法办案能手,持续营造了学习、实践、进步的浓厚氛围。
  (三)强化党风廉政建设。推动清廉机关建设与行风建设同向发力,纵深推进清廉机关建设,开展警示教育活动8次,组织全局党员干部职工填写《廉政档案》237份,廉政“个人画像”235份;组织114名党员干部赴阳曲县店子底村开展“廉洁润初心铸魂担使命”主题活动,教育引导党员干部筑牢思想防线,保持清正廉洁。

抓重点、净环境
市场秩序规范稳定

  (一)创优消费环境,提振市场消费信心。一是配合省局成功开展以“创优消费环境提振消费信心”为主题的全省“3·15”国际消费者权益日宣传活动启动仪式,组织基层所队开展宣传活动8场次,普法活动12场次,发放各类宣传资料6400份,3971名消费者、753户经营者参与活动。二是深入开展放心消费创建活动。稳步推进线下无理由退货工作,新增线下实体店无理由退货服务承诺单位352家;立足市局新增10种示范单位评估细则,广泛发动宣传,共上报拟培育放心消费示范单位21个、示范区域8个(涉及市场经营主体1105家)。三是全面提升消费维权质效。全年受理各类投诉举报共19576件,为消费者挽回经济损失87.27万元,发展ODR企业180户,建立消费维权站48家。
  (二)强化信用监管,赋能高质量发展。一是扎实推进涉企信息归集共享,认真做好“互联网+监管”工作,全年共录入监管行为8244条。二是严把经营异常名录列入关。针对未按规定期限公示年报、通过登记的住所(经营场所)无法联系等行为,经实地查实无误,将28973户市场主体被列入经营异常名录。三是完善信用修复机制,对236户市场主体实施“两书同送”,引导18259户经营主体完成信用修复,协助司法及行政部门解除锁定(冻结)30户。四是实施联合惩戒,协助司法部门冻结股权、锁定工商信息81户。五是积极探索“一业一查”部门联合双随机监管新模式,27个成员单位发起双随机抽查258次,检查经营主体2626户,其中跨部门联合抽查210次,开展次数及抽取市场主体数均位居全市前列。

守底线、强监管
筑牢民生安全防线

  (一)全面压实食品安全“两个责任”。2023年初,对11808家食品生产经营主体完成了全覆盖摸底工作,其中在产在营6143家,全部录入食品安全属地管理责任平台。建立“两个责任”工作专报机制,区委、区政府主要领导先后多次听取专门汇报,召开区食安委全体会议、“两个责任”工作专班会议8次,组织开展区、街(镇)两级培训会14次,对452名包保干部进行了多轮培训,进一步压实工作责任,包保工作各项指标完成率均达到100%。
  (二)全面夯实执法监管效能。全面提升查办案件工作水平,出台《迎泽区市场监管局行政处罚案件办理与审核工作规范》,召开重大执法决定集体审议会议12次。局党组集中听取汇报或研究解决法治问题27次,积极搭建学法用法平台,累计3610人次参加“执法办案实操培训”“行政执法大讲堂”等48期培训,全面推动全局执法办案数量和质量“双量”提升。全年共立案查处各类违法案件888件(简易程序案件502件,普通程序案件386件),较2022年增长138.7%,罚没款361.55万元,较2022年增长135.2%。宽严相济,查办从轻处罚案件259件,减轻处罚案件3件,免于处罚案件34件,对998户未按时年报的市场主体实施“首违不罚”。
  (三)加大风险隐患排查整治力度。扎实开展食药、产品质量、特种设备等重点行业领域风险隐患排查整治行动,加大全区934户特种设备使用单位、11808户食品生产经营单位、906户药械经营单位安全生产排查整治,开展各领域专项执法检查90余项,先后发现各类问题3307个,均予以当场或限期整改,有效防范安全生产监管风险隐患。按照发现问题、防控风险的原则,针对日常监管问题多、既往抽检不符合规定重点企业及品种科学开展食品、药品、工业产品抽检工作,共抽检食品2376批次,药品40批次240盒,油品35批次。

抓落实、提效能
围绕中心全力服务

  (一)加强重大活动安全保障。3月份,全省“3·15”国际消费者权益日宣传活动启动仪式在钟楼街举行,该局负责安保维稳,当日成功化解多名群众集体上访,确保了活动顺利进行;2023年省政协一次会议、市政协十四届二次会议等15个重大会议在迎泽召开,该局先后对122餐次13900余人次就餐、179台特种设备正常运行进行了安全保障,实现了会议期间“零事故、零投诉”。
  (二)扎实推进食品安全示范城市创建及创城创卫工作。2023年,太原市迎泽区先后于3月、10月接受国务院食安办督导检查,在国务院食安办关于对山西省落实食品安全“两个责任”督查情况通报(食安办发〔2024〕4号)中,对迎泽区食安办开展督查工作、企业食品安全员责任意识和履职能力等方面进行了肯定。同时,创城创卫期间,国家、省级检查测评组入驻迎泽,迎泽区承担了全市创城创卫50%以上的迎检任务,该局先后召开创城、创卫工作调度会议13次,工作培训会62场,对辖区22个集贸市场、6143家食品生产经营单位完成三轮全覆盖86次督导检查,完成市区两级交办的54期544个问题的整改。