2023年，太原市杏花岭区市场监管局紧密结合市局“12315”重点工作目标、百项重点任务，因地制宜构建“113372”工作矩阵，谋划95项重点任务，凝心聚力，攻坚克难，全面发力。在全市获评首批“四星”市场监管所中，该局有3个，居全省县区之冠。全市7个大型农贸市场快检室中，该局建成3个，占比最高。案件数量全市第一，荣获省市场监管局先进集体称号。

坚持党建引领
扎实开展主题教育

　　（一）扎实开展主题教育。局领导班子高度重视，带头深入学习领会全市、全区主题教育动员部署会议精神，精心安排部署，制定党组学习计划和领导班子个人学习计划，各支部因地制宜，明确学习任务。目前，党组集中学习3次，开展交流研讨1次；各支部开展集中学习22次，交流研讨13次。充分发挥党建引领作用，以主题教育推动干事创业，引导党员干部紧扣工作职责，主动作为、担当奉献。
　　（二）全面从严治党。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，主动履行“一岗双责”，强化纪律意识、规矩意识，严守纪律规矩。通过主题党日、参观见学等形式，开展廉政党课、警示教育等活动，进一步增强党风廉政教育的针对性、实效性。
　　（三）强化作风建设。8月初，局党组多次召开专题会议研究，制定下发《关于开展作风纪律大讨论的通知》，明确讨论内容、发言提纲、讨论步骤等“规定动作”。全局职工利用1个月的时间，深入学习规定文献，认真撰写发言材料，坚持把自己摆进去，逐条谈看法、找原因、想对策，积极参加集中讨论。进一步坚定理想信念，增强责任感和使命感，进一步转变工作作风，增强服务意识，进一步提升工作效能，强化制度落实。
　　（四）推动清廉机关建设。细化创建任务，将清廉工作纳入到所队目标责任考核中，形成全局上下齐抓共管的创建氛围。坚持把监督管理融入日常、抓在经常，采取主题党日、观看警示教育片、通报典型案例等形式，开展警示教育，培育廉政文化。
　　（五）严格落实意识形态工作责任制。认真落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，将意识形态工作作为党组理论学习中心组学习的重要内容，跟进学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，不断提升全局党员干部的政治素养。立足市场监管职责，围绕教育培训、医疗、保健食品、化妆品等民生事项，加强对各类网站、微信平台等新型广告发布渠道监管，积极稳妥处置网络舆情186件。

注重牵头抓总
推动“两个责任”落实

　　以落实食品安全“两个责任”为抓手，兼顾执法检查和宣讲引导，全力推动“两个责任”落实落细。全面摸排、分级、汇总，精准匹配包保干部，形成任务清单，实施清单化管理，层层签订承诺书，确保包保到人到户，压实属地管理责任。组织召开创建食品安全示范城市、食品安全“两个责任”专题调度会27次，全区数据归集率、在营在产企业督导率、“三清单一承诺”上传率、食品安全“两员”配备率均达到100%。针对性宣传培训，集中培训4次、线下指导3次，全区434名包保干部考核合格率全部达100%，有效提升包保干部理论水平和实操能力。抽调专人组建督查组，常态化实地督导，查漏补缺，现场办公，解决难题，压实企业主体责任。

全面对标冲刺
打造特色亮点

　　（一）深化食品安全示范创建。持续巩固拓展上北关等4条食品安全示范街和万达广场等4个餐饮行业食品安全示范区的示范创建成果，推动市场全面提档升级，打造新样板、新亮点。如期完成区政府2023年民生实事，创建5条食品安全示范街、19家食品安全示范社区食堂，21家社区食堂全部实现互联网赋能智慧监管。4月初，大同平城区市场监管局、长治潞州区市场监管局先后50余人赴该局交流学习，现场观摩“互联网+智慧监管”。
　　（二）抓紧抓实创城创卫。聚焦文明城市、卫生城市创建，局党组强化工作部署，全面统筹协调，班子成员亲自上阵、靠前指挥。迎检期间，全体工作人员提前编排分组，全部下沉创建一线，对照创建标准和最新工作要求，对“三小”行业、餐饮单位、农贸市场等重点区域进行全方位、无死角排查，紧盯薄弱环节，抓好问题整改。认真做好示范“样板”建设，广泛宣传动员，发挥“样板”示范点位的带动效应，提高知晓率、覆盖面，营造创建热潮。
　　（三）开展标准化创建。聚焦星级市场监管所创建，以敦化坊所、坝陵桥所、巨轮所为先行示范创建点，打造了第一批“两化一特色”（标准化规范化、一区一所一特色）基层所，进一步带动市场监管工作提质增效。同时，依托智慧化监管技术手段，融合物联网技术和信息化系统，完善检验检测硬件设备、专业化人员配备，推动快速检测智慧化监管平台建设，在五龙口海鲜市场、顶好海鲜市场、丈子头农产品物流园等3个农贸市场，打造标准化农贸市场快检室，实现快检室“三提升”，不断提高食用农产品风险隐患发现率，实现食品安全预警前移。

强化风险防控
筑牢安全底线

　　（一）强化食品监管。深入开展食用植物油、食盐、散酒等专项整治工作，发放告知书，强化调味品质量监管，规范批发经营行为，查办违规批发经营食盐案件3起，查获非法食盐1.99吨。联合有关部门，邀请专家，深入小北门社区、桃园社区，就特殊食品知识、保健食品、食盐健康等开展科普宣讲，现场答疑解惑，增强消费者自我防范意识。在中高考、春节、端午等重要时间节点，周密安排部署，提前介入指导，督促隐患整改，全面保障食品安全。推行网络餐饮封签制，科学选取部分餐饮单位，先行先试，示范引领，鼓励开展“无接触配送”模式，共发放食安封签3.2万个。精准排查学校、幼儿园食堂、周边餐饮经营单位及社区食堂，摸清底数、建立台账，围绕重点环节、制度落实等实施风险分级监管，确保“一老一小”食品安全监管无盲点无盲区。全年共检查学校及幼儿园食堂152家、社区食堂21家，社会餐饮单位2352家，检查覆盖率达92.5%。发起“制止餐饮浪费提振消费信心”的承诺活动，以线上案例宣传、线下督导检查的方式，推进预防和制止餐饮浪费。
　　（二）加强药械监管。围绕药品流通、处方药销售等开展专项整治，检查药品、医疗器械经营使用单位710余家次，办理普通程序案件82件，简易程序案件101件。聚焦辖区重点，深化药械安全专项整治执法交叉检查，开展“综合一次查”，实现进一次门、查多项事，现场把脉问诊、对症下药，及时发现违法线索，彻底消除风险隐患，有效提升业务能力和办案水平。期间，共检查零售药店和医疗机构151家，立案处罚33起，下达警告28家。
　　（三）强化特种设备监管。组织行业主管部门、属地监管部门对滑雪场、游乐场等场所的特种设备开展常态化安全检查、应急演练。班子成员亲自带队，围绕食品安全、餐饮服务、特种设备、计量器具等，先后深入万达周边龙潭大集、泰享里、华苑西巷美食城等夜市集中区域，排查安全隐患，助力“夜经济”发展。聘请专家提前介入，对压力容器、压力管道、电梯、游乐设施等特种设备，现场指导，排查、整改问题隐患。检查特种设备生产单位14家、特种设备使用单位266家，督促整改安全隐患50余处。
　　（四）强化产品质量监管。针对学校及校园周边等学生用品集中区域，联合多部门部署开展“春季护苗”专项行动，聚焦危害未成年人身心健康的广告、三无产品、未经3C认证的玩具等问题，开展全覆盖检查。协助山西协诚建设工程项目管理有限公司、太原酒厂有限责任公司开展第二届太原市政府质量奖现场评审，推荐五一路小学申报第五届中国质量奖。制定监督抽查计划，对燃气器具、食品、车用油品等137种重点产品实施抽查，抽检652批次。
　　（五）强化化妆品监管。先后组织美容美发机构、“护苗有我”儿童化妆品、化妆品“一号多用”违法行为等专项整治，检查经营、使用单位70家，立案16起，收缴罚没款11.8万元。

优化营商环境
推动市场主体倍增

　　（一）深化包容审慎监管模式。建立健全“轻微不罚”“首违不罚”等柔性执法机制，在审慎的基础上综合考量法定情节，运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，支持保护市场主体有序发展。开展个体工商户服务月活动，发放宣传资料，宣讲优惠政策、支持措施，助企纾困解难，为市场主体倍增和市场主体高质量发展提供有力保障。
　　（二）深化标准化管理创新。开展“优化营商环境计量服务中小企业行”活动，对农贸市场集中业务培训，专题解读法规条款，对3000余台强制检定计量器具开展检定，免费发放1KG标准砝码，规范计量器具使用。落实企业标准“领跑者”制度，推荐安泰源特种设备检测集团有限公司申报2023年企业标准“领跑者”重点领域名单。
　　（三）加强知识产权保护。拓宽知识产权经验交流朋友圈，加入太原城（县）跨区域知识产权执法维权保护协作机制，借鉴经验做法，创新工作模式。部署开展地理标志专用标志使用、假冒专利等专项整治，打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品活动30多次，核查、劝导撤回非正常专利申请177件次。积极组织申报，全区首个省级知识产权保护规范化市场获批确立；圆满完成中国（山西）特色农产品交易博览会知识产权保护任务。

依法加强监管
维护市场秩序

　　（一）深入开展专项行动。围绕产品质量、环境保护等民生事项，先后组织开展“春季护苗”“夏病冬治”“夏季清风”“秋季朗月”“护苗有我”儿童化妆品、大气环境突出问题专项整治百日攻坚等专项整治，严厉打击各类违法行为，净化市场环境，守护公众安全。
　　（二）加强事中事后监管。积极探索年报精细化管理，分类施策、对症下药，加强监管、优化服务，利用电话、现场培训、下沉企业等多元化渠道，督促企业主体履行年报义务，年报率97.76%。常态化开展“双随机、一公开”抽查，共开展双随机39次，覆盖市场主体1652户。全面查处无证无照生产经营，严格落实属地监管责任，逐街逐巷、逐村逐户进行地毯式、拉网式清查，共出动执法人员2646次，引导办照1622户。
　　（三）开展价格监管。聚焦物业公司、商业综合体、教培机构、殡葬服务等与民生密切相关的市场主体，深入开展涉企收费、商品价格、教育机构违规收费等专项检查，严厉打击转供电违规加价、违规收费等行为，营造良好消费环境。共检查各类企业单位260户次，立案共33起，结案26起，罚没金额约101.76万元，退还各类市场主体不合理收费292.61万元。
　　（四）优化市场消费环境。依托12315、政府热线等平台，受理投诉、举报10521件，办结率99.14%，为消费者挽回经济损失88万余元。组织9个部门，联合开展“创优消费环境提振消费信心”“3·15”主题宣传活动，以太原万达广场主会场+12个分会场的联动模式，现场普法、宣传咨询，指导消费者科学、理性、安全消费。建立健全“诚信太原放心消费”创建机制，2023年培育示范企业25家，新增无理由退货承诺线下市场主体205家。
　　（五）推进双反工作。优化公平竞争审查制度流程，按要求备案文件44份。聚焦商超、电动车、汽车销售等行业，创新办案思路，开展促销行为专项执法检查，查办不正当有奖销售案5件，罚没款共计27万元。其中，山西某商贸有限公司不正当有奖销售案、太原某健康管理有限公司虚假宣传案均被列入全省2023年专项执法行动典型案例，经验做法被推广宣传。
　　（六）强化法治建设。深入贯彻《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，落实法治建设“一把手”负责制和班子成员“一岗双责”，建立健全法治建设工作机制，全力推进行政执法能力建设，深化行政执法体制改革，完善行政执法监督措施，积极开展法治宣传和培训，不断提升行政执法质量和水平，为全区经济社会高质量发展创造良好法治环境。