省市场监管局党组书记、局长鞠振在晋城市市场监管局党组书记、局长朱慧杰的陪同下在巴公所调研指导工作

泽州县市场监督管理局与泽州农村商业银行签署市场主体提质增效政银战略合作协议

泽州县市场监督管理局召开落实食品安全“两个责任”暨制止餐饮浪费工作会议

泽州县市场监督管理局举行泽州县市场监督管理系统行政执法制式服装换装仪式

　　山河承载岁月，史册镌刻奋进。
　　刚刚过去的2023年，是泽州县市场监管系统全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是泽州县市场监管系统发展史上具有里程碑意义的一年。一年来，泽州县市场监管局坚决贯彻落实县委县政府和市局工作部署，以服务高质量发展为主题，以提升监管效能为抓手，以“136”工作思路为引领，以“最亮一件事”为突破，各项工作交出一张张优异答卷。

围绕一条主线
全力优化营商环境

　　优化营商环境助企纾困取得良好成效。组织推进“市场主体提升年”活动，已完成“个转企”16户。推进政银企合作，与泽州农商银行签署合作协议，联合印发《金融助力市场主体提质增效工作实施方案》。2023年邮储银行为市场主体放款57笔，共计836万元，切实解决市场主体融资贷款难问题。实行包容审慎监管。制定泽州县市场监管部门包容免罚清单，2023年共办理不予行政处罚案件47起，减轻处罚案件28起，着力为市场主体营造健康宽松的法治化营商环境。
　　“双随机、一公开”监管得到加强。将信用风险分类结果和“双随机、一公开”监管有效结合，组织开展联合抽查49次、内部双随机51次，共随机抽查检查1292户，信用风险分类结果运用率100%。
　　企业年报公示取得积极进展。全县企业应年报公示8873户，已年报公示8873户，年报率100%；农业合作社应年报公示1798户，已年报公示1705户，年报率94.83%；个体工商户应年报公示19712户，已年报公示14868户，年报率75.43%，圆满完成工作目标任务。

聚焦“三大任务”
努力提升监管效能

　　守牢“三品一特”安全底线。食品药品安全方面，重点推进食品安全“两个责任”落地落实，将全县4462家食品生产经营企业按照规模大小、业态类型分为A、B、C、D四级，对应到市、县、乡、村四级共742名包保干部肩上。截至目前，督导发现的201条问题已全部整改到位，包保督导率达100%。
　　2023年共完成食品抽检抽样2523批次，食品快检2500批次，检出不合格产品80个批次，全部核查处置完毕。检查药械化单位474家次，发现问题70条，监督整改70条，已全部督促整改完成。特种设备安全监察方面，深入开展“百日攻坚”专项行动和重大隐患排查整治，并配合市局在该县辖区内晟丰泊南气体有限公司开展了特种设备应急救援演练。今年以来共检查特种设备使用单位459家，下达监察指令书22份，排查隐患297条，已全部整改完毕。重点工业产品质量安全排查治理方面，开展重点工业产品重大安全隐患专项整治工作，检查生产许可证获证企业15家，同时对重点工业产品抽查检查385批次，其中1批次电线电缆和1批次燃气用品不合格，已核查处置完毕。
　　实施质量强县、标准化、知识产权三大战略。质量强县战略方面，积极主动帮助企业进行检定工作，共受理计量器具检定企业611家（次）、检定计量器具17312台（件），为企业减免费用757.58万元。为11家铸造企业检验产品样品493个，出具报告68份，检验生铁、试棒等原材料193个，为企业培训光谱仪检验员、化学分析实验员10名，提供技术咨询20余次。标准化战略方面，“山耳东美丽乡村建设标准化试点”通过国家标准化管理委员会目标考核，成为泽州县首个符合农村综合改革标准化试点建设要求的“美丽乡村”。知识产权战略方面，积极挖掘地方特色，相继筛选出“翁山香椿”“泽州红山楂”“巴公大葱”“泽州铁壶”等地域特色产品。国家知识产权局已受理了“巴公大葱”的申报材料。
　　抓好监管创新、执法办案、消费维权三大重点工作。监管创新方面，进行制度创新，进一步规范执法办案工作，制定了《规范执法办案工作规定》《规范执法办案程序规定》等多项工作规范，全局实行案源线索及行政处罚案件立案集中管理，构建市场监管联动机制，提高协同办案能力。执法办案方面，开展民生领域案件查办“铁拳”行动和“四季守护铁拳出击”专项行动，共查办“铁拳”行动案件26起，罚没款91.19万元。2023年共办结行政处罚案件290起，罚没款共计178.44万余元。消费维权方面，及时受理消费者申（投）诉举报，全年共受理投诉、举报1249件，已办结1175件，为消费者挽回经济损失60余万元。

聚焦六大行动
全面提升服务水平

　　质量体系提升行动。开展“质量服务中小企业行”活动，办好计量惠民实事，强化民用“四表”监管，强制检定民用“四表”291977台，首检率达到“100%”；加强强制性认证企业监管，全覆盖监督检查强制性产品认证企业6家、摸底排查电动自行车销售点46家，组织开展认证活动实地核查企业73家，录入监管任务完成95%以上；推进质量管理体系认证管理，组织7家文旅康养企业召开了质量管理提升座谈会，组织4家建工建材类检测机构分别抽取20份检测报告参加了全市评审会。
　　执法能力提升行动。一方面配齐配强执法装备，统一执法人员着装，统一涂装执法车辆28辆，6月3日，成功举办了泽州县市场监督管理系统行政执法制式服装换装仪式，所有人员和执法装备统一接受县“四大班子”领导检阅。另一方面加强业务培训，组织全体干部职工开展了2期市场监管素质能力提升培训班、12期市场监管大讲堂，参加总局、省局、市级线上专项培训10多次，着力培塑高层次复合型的市场监管人才。
　　检验检测能力提升行动。积极争取省、市支持，充分发挥泽州县传统产业和铸造产业园区集聚的优势，经省局专家组现场认证验收，泽州县综检中心获得了省级铸检中心资质认定证书。8月4日，省局发文批复，山西省铸检中心正式落户泽州县。
　　智慧市场监管建设行动。推动智慧监管云平台建设，2023年申请财政预算300万元，建设智慧电梯监管系统和智慧明厨亮灶监管系统（一期），目前已实现对100部电梯和100家“明厨亮灶”的实时监管。
　　基层所“两化”建设专项行动。积极探索市场监管所“两化”建设“泽州特色”，制定《基层市场监管所标准化规范化建设指引》,今年共建成5个标准化规范化市场监管所，其中，下村所通过国家级五星所验收并公示，大阳所、金村所和川底所通过省级四星所验收。“五星市场监督管理所”山西省共获评6家，下村所是从全省866家基层市场监管所中脱颖而出，全市唯一获此殊荣的单位。
　　2023年9月15日，泽州县迎来了全市基层市场监管所“两化”建设现场会的召开。10月30日，全省市场监管系统第二期基层所（站）长精品示范培训班在晋城市开班，巴公所、大阳所、下村所迎接了全省各地市的50名基层所长的观摩交流学习，得到了一致好评。12月26日，泽州县市场监管局被国家总局授予“两化”建设工作“表现突出”集体荣誉称号，是全省唯一获表彰的县（区）级市场监管部门。
　　食品安全“示范市”创建行动。通过“3·15”、食品安全“六进”、“食品安全宣传周”等活动，大力普及食品安全法律法规及食品安全知识，努力提升全县人民群众食品安全意识。积极配合市创建办开展创建国家食品安全示范城市示范点位第三方测评工作，配合完成6家创城示范点位第三轮打造、14家晋城市自查点位检查。
　　一年砥砺奋进，一年春华秋实。2023年泽州县市场监管局各项工作劈波斩浪、行稳致远。进入2024年，泽州县市场监管局上下真抓实干、奋勇争先，以干在实处走在前列的昂扬状态，以定必干、干必成、成必优的落实要求，以服务泽州县“两新战略”和“一城三带”发展规划为主题，以贯彻落实“136”工作思路为主线，以改革创新干好“最亮一件事”为突破，以加快推动全国统一大市场建设为重点，以质量强县、标准强县、知识产权强县建设为支撑，以高水平安全为保障，持续优化营商环境，不断激发经营主体竞争活力，为建设美丽富裕现代化新泽州贡献更多市场监管力量。

祁晋强 李晋鹏