局长王勋龙对辖区内特种设备重点企业进行监督检查

召开晋中开发区质量提升行动培训暨质量基础设施服务平台推介会

政务公开日为群众发放宣传册

举办促进个体工商户发展培训班

　　2023年，晋中市市场监管局开发区分局以“1345”工程为主线，以提升监管效能为抓手，强监管、优服务、提质量、保安全，在优化营商环境、守牢安全底线、规范市场秩序、加强队伍建设等方面狠下功夫，用逆行而上的勇气、务实笃行的担当，防风险提效能、促发展强基础，推动市场监管各项工作取得了新突破、迈上了新台阶，荣获“山西省市场监管系统先进集体”“四强党总支”“清廉机关”。

科技强安筑牢安全底线

　　一是紧紧围绕行业标准把牢安全关。在市局的指导下，起草制定了晋中市地方标准《特种设备使用安全管理分类评价规范》（DB 1407/T 47—2023），填补了行业空白，助推了全市特种设备安全管理、构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的水准。本标准旨在规范全市特种设备使用安全管理评价工作，对高、中、低风险特种设备的抽查规则、量化评比、评价方法三方面提出了标准、要求，并提供了开展有关工作的方法、工具，为特种设备安全分类监管评价等相关工作提供技术依据。
　　二是牢牢抓住“互联网+”系紧安全绳。充分利用物联网、大数据等信息化技术，牵头开发了“特种设备安全风险分类分级监管平台”。该系统基于软件流程柔性定制、大数据建模、数据库技术、可视化集成应用、移动技术应用、视频联网等核心技术，打造特种设备基础档案管理、视频监控联网、隐患识别与检查管理、整体风险等级建模、隐患整改闭环管理等多个基础功能模块，形成以数据归集和视频实时智能分析为核心的特种设备监察体系，实现政府、监管部门和企业多层次特种设备安全双重预防体系，确保企业管理主体责任和政府部门监管责任全面有效落实，以科技赋能构建起“政府统一领导、部门依法履职、企业全面负责”的特种设备安全社会共治新格局。首批20余家重点企业参加应用，651台（套）特种设备录入监管平台。
　　三是时时绷紧源头治理筑守安全门。2023年，开发区分局探索构建全社会多元共治和齐抓共管格局，积极争取开发区管委会大力支持，出台《奖励扶持办法》，开展了叉车安全智慧管理改造工作，采用先大企业后小企业的模式，在吉利新能源基地和太重集团榆次液压工业园开展现场会，分阶段推广“技改”工作，全面提升企业叉车安全管理水平。“技改”工作实现了最高车速限制、驾驶人员身份识别、判定安全带绑定、障碍物提示等5大智能预警功能，实现叉车在行驶过程中隐患的自动化阻隔、驾驶状态的实时化监控。目前已参与改造企业28家，完成104台叉车技术改造，获补贴奖励9.5万余元。

标准先行赋能强区建设

　　一是对标数字化转型，赋能产业创新发展。采用政府购买服务的方式，联合第三方技术机构开展“统筹质量基础设施、服务质量强区建设”项目，开发“质量基础设施服务平台”，构建数字化、智能化质量管控模式，推动质量形成过程的显性化、可视化。平台的搭建融合了计量、标准、检验检测、认证认可领域的宣传、咨询、查询等功能，平台上线后150余家企业注册使用，手机端、PC端数据信息同步更新，深化“数据多跑路、企业少跑腿”改革，解决企业在质量管理过程中的疑点、困惑，创新“互联网+质量服务”模式，充分发挥政府服务职能，加强数字政府的建设，为开发区企业高质量发展保驾护航。
　　二是对标一站式服务，助力企业品牌建设。积极鼓励、引导辖区内企业主导、参与地方标准的制定。由开发区分局主导，山西森尔科技有限公司、玖零零幺质量研究院（山西）有限公司和山西中科聚网科技有限公司提供技术支撑的标准《质量基础设施一站式服务指南》已提交了项目申报书。山西德元堂药业有限公司获“山西精品”认证；山西吉利汽车部件有限公司、山西天一纳米科技股份有限公司、太重集团榆次液压工业有限公司3家企业获评“2023年晋中市重点质量攻关成果”；天美杉杉奥特莱斯购物广场被评定为山西省第二批知识产权保护规范化市场；山西建投建筑产业有限公司、山西科瀛科技有限公司、山西高行液压股份有限公司、山西海玉园食品有限公司、太重集团榆次液压工业有限公司、经纬智能纺织机械有限公司六户企业被评定为2023年度知识产权优势企业。
　　三是对标各行业龙头，育强企业创新主体。经纬智能纺织机械有限公司作为棉纺织机械产品领域的龙头企业，承担国家和纺织机械行业标准制定和复审修订。建立了技术标准、管理标准和工作标准三个子标准体系的标准化管理系统，形成了由127项管理标准、516项技术标准、686项岗位工作标准构成的健全的企业标准体系。承担的省级高端装备制造业（纺织机械）标准化试点以优秀成绩通过年度评估，目前正在申报山西省技术标准创新基地（纺织机械制造）有望近日获批，成为全市首家技术标准创新基地。作为省级高端装备制造业试点单位，山西省标准管理和标准化业务培训班学员120余人参观、考察标准化工作成果，并进行工作交流，充分发挥龙头企业的支撑带动作用，通过党建联盟引领新能源汽车、装备制造、生物医药、现代食品、新材料（绿色建材）、信息创新（数字经济）、现代物流等７个产业链（群）高质量发展，大力提升开发区经济标准化水平，以标准化增强企业创新动力，以标准化引领开发区经济质量变革、效率变革、动力变革，促进开发区经济高质量发展。

优化维权激发市场活力

　　一是激发新市场活力优化营商新提升。围绕“个转企变更登记相关业务知识”“美团外卖赋能线下实体经济”和“惠商保保障项目政策宣讲”“创业与企业家精神”等课程，召开促进个体工商户发展培训班，辖区个体经营户全部参加，有效激发广大个体工商户的使命感、荣誉感、归属感，提振发展信心，提高市场主体竞争力和抗风险能力。
　　二是构建高质量发展消费维权新模式。参加市广播电视台和11家县级融媒体联合举办的全媒体新闻对话评论节目“高质量发展我先行——大家谈”，节目中提出分局以坚持“五线”工作理念、坚持为民服务宗旨和坚持专检与抽检相结合的方式，创新优化营商环境、创优消费维权手段、创活市场监管模式，多举措激发市场潜力、多手段保障消费者合法权益。两次依据投诉举报提前预判可能发生的群体性事件，主动出击、积极作为，第一时间掌控矛盾化解的主动权，把矛盾化解在萌芽状态。2023年，受理消费者投诉举报1459件，办结1459件，其中举报147件，移交执法队8起，投诉举报办结率达100%，成功为消费者挽回经济损失80.2万余元。
　　三是深化知识产权保护促全面创新。围绕“凝心聚魂赋能新发展、创新竞进谱写新篇章”主题，举办“标准+认证+知识产权助力晋中开发区专业镇、产业链高质量发展”培训会，200余家企业参加，宣贯分局助力专业镇、产业镇高质量发展八条措施，助力企业在重视和关注企业产品标准、强化公司执行运作力、提高企业生产效率和竞争力上有新突破，推动开发区专业镇、产业链高质量发展，提升企业创新能力和核心竞争力。加大对汽配市场的知识产权保护力度，联合开发区公安分局持续深化打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的专项行动，检查中发现某汽配经销部库房存放有涉嫌假冒配件5万余元、某有限公司库房存放有涉嫌假冒配件1万余元，陕西重汽、重卡打假办对上述涉嫌假冒配件现场出具鉴定报告，该局执法人员当即联系市局执法队将上述线索现场移送，上述两户涉嫌销售假冒配件企业，共计被处罚8.065万余元、没收违法所得0.3925万元，被评为晋中市市场监督管理局十大典型案例之一。
　　2024年，该局将全面落实省、市市场监管工作会议精神，坚持新发展理念，服务构建新发展格局，在“在优化营商环境上勇发力、在助推质量强区上创作为、在保障市场安全上求提效、在推进社会共治上突深化、在维护市场秩序稳定上重细化、在服务中心工作上再强化、在加强队伍建设上强提升”七项工作上狠下功夫，以“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”的责任感和使命感，着力维护市场公平竞争秩序，着力强化事中事后监管长效机制，着力坚守安全底线、提升质量高线，着力构建现代化市场监管体系，发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神，进一步促进营商环境市场化、法治化、国际化，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为开发区经济高质量发展保驾护航。

本报记者焦建超