为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,进一步落实党中央、国务院关于危险化学品安全生产工作的决策部署,省应急管理厅和省消防救援总队于5月10日至6月28日,开展了全省第一轮危险化学品重大危险源企业安全专项检查。
在企业自查阶段,长治华新液化天然气有限公司累计排查出各类隐患35条,隐患整改率达到100%,远超全省平均水平。重大危险源隐患描述清晰、隐患类型和级别判定准确、隐患整改状态逐个登记……该企业的隐患自查情况经受住了检查组的“考验”。该企业在安全管理方面的创新性做法也获得各级监管部门的一致肯定,被省应急管理厅作为典型向全省推广,其双重预防工作受到应急管理部表扬。
原来,在长治华新液化天然气有限公司有着一张特殊的卡片——“安全隐患收购申请卡”。职工发现公司存在的隐患后,可以填写这张卡片,向公司上报隐患详细描述、隐患危害程度评价等信息。公司“收购”隐患后,按照隐患类别向职工兑现收购金额。
在推进危险化学品重大危险源企业双重预防机制数字化应用提升工作过程中,长治华新液化天然气有限公司发现员工在查找上报隐患时应付了事,为完成隐患排查任务只求数量不求质量。当该公司提出“高质量报告隐患”的要求后,职工上报隐患数量又急剧下降,上报隐患的积极性也普遍降低。
为强化隐患排查治理,该公司决定采用安全奖励正向引导,鼓励全员查找隐患、暴露隐患、消除隐患,尤其要排查出高质量隐患。该公司制定了《隐患收购管理办法》,划定了六大类影响生产的隐患标准:不及时整改可能导致事故发生、人员重伤、装置停产的安全隐患;不及时整改可能引发政府监督部门行政处罚的安全隐患;不及时整改可能造成环保事故的隐患;安全阀、爆破片、有毒可燃气体探头等安全附件未正常投用;特种作业人员未持证上岗;以及其他可能造成正常生产影响的重大隐患。
该公司明确,凡上报隐患属于六类标准内的均进行奖励,按照200元/次进行收购奖励。此外,对发现隐患不属于六类标准内的,该公司进行隐患数量累计奖励,当月发现普通隐患累计够50条或当月不够50条但季度累计达100条的,按照相应标准进行收购奖励。
“收购”办法的施行,有效调动了员工参与安全管理的积极性和主动性,该公司排查隐患数量由原来的每月8090条,上升到每月200-300条。隐患质量也得到明显提升,与现场电仪设备、工艺设备、工艺运行参数指标、消防设备相关的隐患占比多了起来。上报隐患的人员也在发生变化,由原来的专工、部门负责人“一枝独秀”,转变为一线员工广泛参与。
“隐患排查及上报隐患描述还过于简单,在做隐患评估时需要再次核实和确认。我们计划开展现场培训会,提高隐患上报人员业务素质。”该公司负责人表示,针对该制度在实际运行过程中出现的问题,还将及时进行修订优化,保证奖励机制有效运行。
刘涛