——陕西延长石油集团山西销售有限公司安全生产工作纪实

　　沿着汾河一路北上，在太原市尖草坪区中北高新区的钢园路，矗立着一座总库容量为一万立方米的成品油库。它的存在，既是太原大力改善营商环境的成果，也是山西经济高速发展的缩影。但是，作为危险化学品行业管理中的重中之重，油库安全管理面临着新旧矛盾交织的风险挑战。
　　多年来，这座油库的管理者陕西延长石油集团山西销售有限公司（以下简称延长石油山西公司）不断完善油品储运管理体系，提升管理水平，全面压实企业安全生产主体责任，通过自身的努力和实践，有效保障了企业安全发展，同时也为成品油行业安全发展提供了参考和借鉴的样板。

以上率下，推动全员责任落实

　　统筹发展和安全，不仅是政府管理职责，企业也有着源头管控的天然责任。尖草坪地区作为太原传统工业区，包括十八大以后新兴的中北高新区，承载着太原工业振兴的重任。同时，这里又是太忻经济区重要的起步区间，寸土寸金。延长石油山西公司在此踏上了高速发展的道路。
　　早在1993年12月，油库兴建的时候，延长石油山西公司就考虑到经济高速发展和城市扩张的影响，将油库安全作为建设的首要标准，将安全防范措施和安全技术设施与工程建设同时设计、同时施工、同时投产，实现了公司“发展决不以牺牲安全为代价”的诺言。
　　公司高层在决策中坦言，随着经济社会的不断发展，油品储运工程技术水平不断提高，与此同时，油品储运工程安全管理体系却与新风险挑战存在现实差距，进一步提高油库安全性，不断完善安全管理体系并以此促进安全管理水平的提高，是企业自身发展的内生动力，也是安全发展的必然要求。
　　延长山西公司立足当下、着眼未来，始终坚持安全第一、预防为主的方针，通过不断优化完善安全管理体系，有效提升安全管理水平，获得了集团内部、当地各级应急管理部门的认可和肯定，多次荣获各类安全先进单位荣誉称号，但成绩不代表未来。
　　“安全生产永远都是开始，万无一失到一失万无就是电光火石的瞬间。没有忧患意识，企业安全问题就无从解决。解决这些问题的不二法门就是压实责任，向领导要安全，向管理要安全，坚决履行安全生产第一责任人的职责，坚持安全第一的思想。延长石油山西公司的安全稳定直接关系到地方经济社会发展，关系到稳增长大局，关系到企业形象，必须认清肩负的责任和使命，把防控重大风险、维护安全稳定作为重大政治责任和政治检验。”延长石油山西公司党委书记、董事长郝斌斩钉截铁地说。
　　郝斌第一个在《安全承诺书》上郑重签字。其实，公司始终坚持岗位“双述”“一岗双责”。为了防范安全承诺流于形式，延长石油山西公司将承诺书内容由“原则承诺”变为“具体承诺”，不仅有警示性、惩罚性告知，更有对工作职责的详细说明。郝斌表示，签署承诺书，是集团总部工作督导和广大职工监督履职到位、责任到位的重要举措，是领导层对安全的集体自觉，可以有效和充分带动全体职工对安全的重视，对全员安全生产责任制的落实有着积极意义。
　　在郝斌的组织下，延长石油山西公司全员签订了《安全承诺书》和《安全生产责任制》，全体员工的安全意识显著提升。
　　油库司泵组长王战信作为延长石油山西公司组建时就入职的老员工，面对近年来公司员工对安全生产形势的态度转变，由衷地表示，现在所有人都有着极强的安全责任意识，不仅保证自己按照公司要求规范进入油库，还互相检点和监督，真正实现了从“要我安全”向“我要安全”的主动转变。

科技投入，增强安全防范手段

　　为了防范和化解重大安全风险，延长石油山西公司坚持安全投入优先原则，建立常态化隐患治理投入保障机制，对风险隐患做到心中有数，从根本上解决问题，从根本上消除事故隐患。近五年来，延长石油山西公司累计投入2500万元用于安全隐患治理和安全设施设备升级改造。
　　2020年4月，随着国家安全生产专项整治三年行动开始，按照国家、省、市统一部署，延长石油山西公司果断采取有效措施，通过提升危险化学品企业自动化控制水平提升企业本质安全水平。
　　延长石油山西公司总经理徐英辉表示，“推动技术创新，积极推广应用智能化、信息化手段来堵塞安全管理漏洞，提升安全管理水平，是危化企业发展的必由之路。”
　　2022年，延长石油山西公司投入353.76万元用于雷电预警系统、消防一键系统、双重预防数字化建设及智能油库管控平台，实现了应急状态下远程启动消防泵房消防给水功能，为有效应对异常极端天气做好预警预防准备，极大提升了安全管控效能。而通过这些技术手段，极大提高了企业风险防控能力、发生事故时的应急处置能力和隐患整改效率，企业安全指数得到了显著提升。
　　安全生产专项整治三年行动中，延长石油山西公司建成集团公司销售板块首家应急指挥中心。中心以企业安全风险智能化管控平台为依托，是实施协调、指挥、调度的重要场所，内含安全管理基础信息、重大危险源安全管理、双重预防机制等七大模块，集视频监控、语音对讲、风险预警、数据查询等功能于一体，是延长石油山西公司“工业互联网+危化安全生产”场景应用的核心载体和集大成者。在实际应用过程中，七大模块互相独立，又互为支撑。例如，重大危险源安全管理模块中的风险监测预警系统能够远程实时传输重大危险源数据，是政府部门的“千里眼”和“顺风耳”；特殊作业许可与作业过程管理模块则实现了对特殊作业的全过程、可追溯闭环管理；在智能巡检模块，绿色“合格”的字样背后，是油库职工在寒风凛冽的冬夜里以每小时为频次的巡查和坚守。
　　为了使企业更符合安全发展需求和国际标准，在重点事故隐患排查整治2023行动中，面对企业建立后的历史短板，延长石油山西公司通过标准化建设、双重预防机制建设和6S现场管理等工作，全面固化了安全生产三年专项整治行动中的成功经验，对管理漏洞和安全风险进行充分评估。在二级标准化创建过程中，公司进行了全面自检，同时聘请专家进行技术指导和服务。“尽管这一工作冗杂繁琐，但通过整理历史文档和现场管理的提质升级，可以从技术和管理角度封堵安全漏洞。再通过健全风险分级防控和隐患排查治理双重预防机制，避免风险变成隐患、隐患变成事故，全力防范化解各类安全风险。”延长石油山西公司党委委员、副总经理张一弛面对巩固发展安全生产平稳向好态势这一关键难题时，对科技力量的介入表现得信心十足。

文化建设，实现安全自主管理

　　在安全生产中，人的因素是最为主要的。“培训不到位”是最大的安全隐患。在延长石油山西公司，培训、警示教育无处不在。公司按照危险化学品行业安全管理人员、特种作业人员和从业人员的分类，严格落实“五级”安全培训制度，同时执行“培训必考”要求，常态化组织安全培训和考试。
　　一张张试卷记录了每一个普通员工安全成长的历程。软件和软环境到位的前提下，员工的规范操作和安全技能成为安全管理的突出环节。为了保障每一位员工熟练掌握安全知识和自救互救能力，公司还创新安全培训教育方式，组织开展安全大讲堂、每人一课活动，要求全体员工结合岗位实际编制PPT上台进行讲课分享，实现相互促进相互监督的目的。
　　“在延长石油山西公司，每一位员工都是安全员。”公司安全管理部经理贾小波认真地说，“全员安全就是需要通过系统性培训，让全员掌握安全管理理论知识、安全风险识别和评估能力、安全事故应急处置技能、安全生产技术知识等一系列安全管理必备知识和技能，不断提升企业的安全文化水平和本质安全管理水平，有效防止事故发生。”
　　同步开展的还有应急演练，在全员应急演练中查找应急预案的不足，促进了公司各项制度和应急预案的完善。
　　在实践工作中，延长石油山西公司除了强化安全生产“四不两直”随机抽查和明察暗访，持续深入开展安全生产大检查，着重从思想、管理、技术、纪律上查找深层次问题，查找干部员工在工艺纪律、操作纪律、劳动纪律等方面的突出问题，确保各项要求落到实处、见到实效外，还大力开展企业安全文化建设，通过文化理念的潜移默化，屏蔽行政手段给员工思想上带来的抵触情绪，变安全工作被动为主动，实现员工安全自主管理。
　　安全宣教点、安全文化墙的建立，安全标语随处可见，安全宣讲深入人心，“安全生活月”活动风生水起，安全警示教育立竿见影。油库的大忌是烟火，在延长石油山西公司，很多老烟民在安全文化的带动下，主动戒烟，同时还将防火理念传达给家人、朋友。在西铭路加油站工作的员工面对加油的车辆和司机朋友们，提及最多的就是安全须知，不仅仅包括加油站安全、油库安全，还包括居家防火安全、行车防火安全。延长石油山西公司每一位员工都热情似火，又如安全文化的星星之火，很快形成燎原之势。
　　这，也是延长石油山西公司的社会责任。安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、管理制度文化、物态文化的前提和保障。
　　面对山西省、太原市安全生产方面的各项荣誉，延长石油山西公司如履薄冰。董事长郝斌表示，荣誉越多，压力越大。在事关安全发展、冲击安全底线重大问题上，头脑必须特别清醒，态度必须特别坚决，“平安延长、幸福生活”不仅仅是企业的美好愿景，更是鞭策和动力，延长石油山西公司将以安全发展的企业形象回馈山西人民的厚望。

韩雅琦