营商环境是企业生存发展的土壤,是激发市场活力、稳定社会预期的重要基础,是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要支撑。习近平总书记视察山西就优化营商环境作出“以营造良好营商环境推动经济转型发展”“要改善营商环境,吸引更多投资和企业参与山西发展”“要持续在营商环境等重点改革领域攻坚克难”重要指示,党中央、国务院对优化营商环境多次作出重要决策部署,我省连续出台《山西省优化营商环境条例》等一系列相关法规、政策,深入推进优化营商环境工作。
今年初,山西省应急管理厅全面梳理总结了近年来相关工作,从推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务3个方面,制定了《山西省应急管理系统优化营商环境30条措施》,推动全省应急管理系统优化营商环境走深走实,更多激发市场活力和社会创造力,实现持续创优全省营商环境。
在优化行政审批服务方面,该厅深入推进行政审批“全程网办”;深度压减行政审批申报材料、办理时限;推行行政许可事项容缺许可;对取得二级及以上安全生产标准化达标类企业,领取安全生产许可证不再进行现场核查;实施产能核增保供煤矿并联审批;统筹实施“小众工种”安全培训考核;实现部分煤矿安全监管人员就地就近考试等10条措施。
在推进法治化营商环境建设方面,制定推进法治化营商环境建设,全面应用“互联网+执法”系统,优化执法检查频次,实行执法检查照单实施,推行说理式自由裁量,强化网上网下互动执法,实施企业自查整改问题免罚,加强第三方安全服务机构管理,加强政策法律公布解读等10条措施。
在贴近市场主体主动服务方面,制定常态开展专家指导服务暨“安全体检”,推动政务数据安全有序共享,整治提升化工园区,规范国内首次使用的化工工艺安全可靠性论证,促进“工业互联网+危化安全生产”和双重预防机制建设,帮助企业解决安全隐患,定期进行证照到期提醒服务,快处市场主体问题诉求,树立为民服务“窗口”形象等10条措施,全面提升服务企业水平。(赵一荣)