晋中市检察院成功解决一起信访陈案

　　在临汾市翼城县历山脚下的一户农家院落，晋中市人民检察院第四检察部的干警围坐在张某兰家里，倾听着她积攒了近十年的心里话：“这么多年了，省里、市里，监狱……我一直在反映情况，就是想要个说法，听说咱们正在开展政法队伍教育整顿，我抱着试试看的想法写信到检察院，反映我的诉求，结果检察院两个多月就解决了事情，检察院办事公正，真正把老百姓的事放在了心上。”
　　近日，晋中市人民检察院通过调查取证，还原了案件真相，证明张某兰丈夫王某兴确因患病死亡，考虑到张某兰的“心结”来源于生活上的困难，又经多方努力，完善了救济方案，促成监狱与家属达成息诉罢访意向，双方表示同意一次性解决。至此，这起长达近十年的信访陈案得以解决。

难解心结 十年信访路途漫漫

　　事情得从一名服刑人员因病死亡说起。2011年9月8日，在晋中市某监狱服刑的张某兰的丈夫王某兴，患肝硬化、肝功能失代偿期、肝性脑病，经7个多月反复治疗，因病情加重，在山西省某医院死亡。监狱将这一不幸的消息告知家属，通知处理善后事宜。
　　本来王某兴还有一年多就出狱了，希望顿时破灭，一家人沉浸在悲痛之中。经监狱与家属多次协商，当年9月15日，王某兴的二女儿代表家属与监狱签订了协议书，并于9月16日将王某兴尸体火化。
　　此后的十几天里，张某兰每每看着眼前的孩子们，总是耿耿于怀：三年多来的苦苦等待，好不容易快盼回丈夫了，可丈夫就这样走了，才40多岁啊，是不是监狱耽误了病情？家里没了劳动力，仅靠自己一个人种地，怎么供得起3个孩子上学？
　　张某兰愁肠百结，从2011年10月份开始，走上了漫漫“信访路”。近十年来，她不断通过电话、信件和走访等方式，向监狱和相关部门申诉，反映监狱治疗和善后处理等存在的问题。由于多种原因，反映的问题迟迟没有得到彻底解决，成为信访积案，也成为她心头解不开的结。

重新调查 公平正义不会缺席

　　2021年4月13日，晋中市人民检察院队伍教育整顿办公室收到了张某兰的来信。“要站在体现队伍教育整顿成效的高度，聚焦群众‘急难愁盼’，通过办好每一起信访案件，真正取信于民！”线索分析会上，检察长南世勤高度重视，要求第四检察部组成专班彻查，依法妥善处理。随后，立即成立了调查组。
　　案情就是命令，同时考验着刑事执行检察干警的忠诚担当和“破题”智慧。调查组与张某兰积极主动沟通，一遍遍核实申请材料，了解事件来龙去脉。4月17日，调查组约见了张某兰及其亲属，详细了解王某兴在监狱服刑期间患病、治疗及病亡后处理情况，重点了解信访材料所列问题的事实依据。
　　“检察官主持公道，你们可得为我做主啊……”张某兰情绪激动，将心底积攒了近十年的心酸，一股脑倾泻而出。
　　“请相信我们，对你反映的问题，我们一定会严格讲事实、讲证据、讲法律，依法公正处理。也请你客观理性看待问题，立足现实维护自身权益。”调查组认真听取其信访诉求，不时地从法、理、情的角度，耐心引导、释法说理。
　　接下来，一段马不停蹄的深入调查随之展开……
　　4月21日，调查组赴监狱查阅案卷资料、诊断治疗档案、民警值班记录表、案件检察报告、善后处理协议等，询问值班医生、生活卫生科科长等人，了解王某兴身体状况、治疗和善后情况，抽丝剥茧，细致调查取证，还原案件真相，查找监狱刑罚执行和监管执法问题。经过全面调查认为，有充分证据证明王某兴确因患病死亡，但是在转院治疗、善后工作中存在不到位的问题，引发信访事件发生。

检察建议 司法关怀传递温情

　　不能就案办案，针对发现的问题，调查组组织起草了检察建议书，研究通过后，于4月25日向监狱下发，同时驻监检察室约谈了监狱相关人员。
　　收到检察建议书后，新一届监狱党委高度重视，深刻汲取教训，诚恳接受意见建议，先后三次召开党委会，专题研究，逐项“补漏”，完善相关规定。5月8日，回复检察建议，表示会积极推动问题解决。
　　随后一个多月里，一段曲折的“穿梭模式”艰难进行……
　　通过电话、走访等形式，调查组与家属数次沟通，引导合法诉求，告知事件进展，赢得理解信任；与监狱相关部门反复协商，跟进监督检察建议落实；与村委会核实情况，做好思想工作，凝聚合力化解信访问题。
　　在数次沟通中，调查组发现，张某兰的“心结”来自于生活上的困难。功夫不负有心人，多方努力下，最终完善了救济方案，促成监狱与家属达成息诉罢访意向，双方表示同意一次性解决。

延伸职能 过往执念终究放下

　　案虽结事并未了。案件评议后，调查组组织前往张某兰家，把法治和温暖送到家门口，打通服务群众“最后一公里”。7月8日，调查组同监狱相关负责人驱车700余里，专程赴张某兰家办理相关手续。
　　“这么多年奔走，总算有个满意的说法了，这段时间，我感受到检察官是真心为我考虑，一次次给我做工作，摆事实讲道理，还建议监狱为我争取了救济金，跑这么老远到我家里，真心实意帮助解决我的实际困难，我打心里感激，检察院的调查结论，我信！”张某兰在调查结论告知书上签字后，将息诉罢访承诺书交到了检察官手里，悲喜交加，无语凝噎，当场表示愿意息诉罢访。至此，检察机关用法用心用情，成功解决了这起长达近十年的信访陈案。
　　“依法监督维民意、秉公执法扬正气”，当张某兰把鲜红的锦旗送到检察官手里时，传递的不止是对检察机关维护公平正义的褒奖，更是对检察为民情怀的真切感受。
　　晋中市人民检察院通过“调查分析+检察建议+释法说理+社会救济+解结息访”有机融合，综合运用法律、政策、经济等手段推动了问题有效解决。这起信访案件多元化解的背后，是“检察机关肩负公平正义的使命”责任使然，是“案件办理关乎每一名当事人的人生”情怀使然，更是“推进依法治国的进程”担当使然。

本报记者关振瑛