山西省女子监狱以崭新作为全面推进高质量发展

　　风光旖旎的魏榆大地，别过夏花灿烂的热情，秋叶静美的猫儿岭上，一棵老树沉静且内敛地述说着一个与改革同频、与时代同框的监狱故事。“和女子监狱一起向未来”，百名青年民警在这里，奏响了奋发当前、期许未来的青春之歌。
　　2022年，是女子监狱极不平凡的一年。新一届监狱党委成立伊始，就响亮地提出要坚持民心是最大的政治、稳定是最大的前提、发展是最大的出路，全面统筹各项工作稳步发展。疫情防控常态化、监管改造规范化、法治建设精细化、队伍建设严格化……在复杂形势和严峻考验面前，这朵绽放在魏榆大地的铿锵玫瑰正在以乱云飞渡仍从容的定力、重整行装再出发的豪情、咬定青山不放松的韧劲、直挂云帆济沧海的魄力和不破楼兰终不还的毅力，奋力谱写全方位高质量发展的新篇章。

夯实基础+精品赋能
把握基层党建工作新内涵

　　紧扣“发挥好党委职能作用，落实好主体责任”的职责使命，高站位谋划、高标准统筹、高质量推进监狱各项工作，召开42次党委会研究党的建设、意识形态、“三重一大”等方方面面的工作，进一步激活“党委管支部、支部管全部”的政治核心作用。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会“第一议题”、支部学习“第一内容”、党员学习的“第一任务”，进一步夯实理论之根，筑牢理想之基。编印《党支部工作实务操作规范》，开展党务知识专题培训，常态化实行每季度党建工作例会制度，不断创新会议形式，在随机提问、随机发言、党建测试中倒逼支部书记增强抓党建工作的自觉，充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势，扎实打好党建工作基础。强化“党建引领攻坚”，创造性开展“一支部一品牌”创建工作，着力打造党支部为龙头、品牌示范引领、党建业务融合的党支部标准化品牌，33个党支部精准提炼支部核心精神。扎实开展“我为群众办实事”主题实践活动，聚焦群众急难愁盼问题，先后建成开放警苑餐厅，修缮民警职工宿舍楼，更新完善卫生洗漱设施，完成屋顶修缮、安装备勤楼空调、更换食堂电梯、管教楼前广场改造等工作，持续推动党史学习教育常态化长效化。

安全发展+隐患整治
激发监狱稳定发展新动能

　　监狱安全作为底线基石，必须细之又细、实之又实，着力防范化解风险挑战。以“忠诚保平安”活动为主线，在疫情防控上下功夫，始终保持高度警惕，严格落实“高于平时、严于地方”总要求，以常态化加强“人、物、环境”同防为切入口，加强管理，科学筹划、精准施策。12个批次1400余人次“舍小家为大家”，周而复始轮换封闭执勤，用无私奉献、无畏牺牲的精神，甘于寂寞、坚守一线，锚定“五零”目标，全力维护了疫情防控安全。在意识形态领域安全上下功夫，一以贯之落实意识形态责任制，牢牢掌握意识形态话语权和主动权，定期对监狱意识形态工作、舆情信访问题进行专题分析研判。坚持“三同步”原则，抓好舆情监测，全力维护保密和舆情安全。加大信访案件“控新治旧”力度，第一时间化解“首问首办”案件3起，协调化解遗留案件2起，导出1起，稳妥处置2起，将信访隐患降到最低。在安全生产防灾减灾工作上下功夫，以扎实开展安全生产三年专项行动、安全生产大检查大整治大提升和百日攻坚等专项活动为抓手，扣紧责任链条、压实安全责任，建立高密度安全检查、高频次视频曝光、高质量安全整改和动态清零管理机制，全力确保生产安全无事故。

强化规范+精准施教
探索罪犯积极改造新路径

　　聚焦主责主业、践行监狱工作方针，在适应疫情常态化形势要求下，着力在推进监管改造规范性、教育改造精准性上做文章。全面推进“罪犯改造行为规范样板监区”建设，采取“打样板、抓监督、促提升”三步走举措，引导罪犯严格按照日常行为规范，狠抓改造细节，强化行为养成；不定期进行现场突查和视频巡查，及时汇总问题、查纠提升，强化规范自觉；严格“三大现场”管理，量化目标、硬化任务，提升改造实效，营造了“学规矩、守纪律、懂礼貌”的改造氛围。不断深化狱地合作、狱校合作模式，511名罪犯文化教育纳入地方教育规划，录制视频课程268节，充分运用地方优势教育资源，提高罪犯教育质量。大力推行“一人一策”“专人专策”工作机制，积极发挥“一把钥匙开一把锁”的攻心治本功能，突出个别教育的精准化。邀请心理专家来监开展心理健康教育，选派5名心理咨询师参加心理咨询与案例解析实训，完成900余人次出监心理评估，新入监心理甄别率达90%以上。

制度建设+执法公正
打造平安法治建设新高地

　　坚持以习近平法治思想为统领，开展全面普法、严格守法和规范执法。带头学法，不断提升法治观念。开展反有组织犯罪法、民法典和新安全生产法学习宣传月活动，依托中心组和支部理论学习、公职律师普法宣讲、观剧学法、理论测试、普法进监进社区、微信公众号宣传等形式，营造监狱“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解问题靠法”的法治环境。截至目前，共开展普法宣讲6次，发放普法资料2000余份，覆盖1900余人次。推进内部制度建设，提升制度执行力。坚持以制度管人管事，重新修订完善了《监狱一体化考核办法》《办公用品管理办法》等规章制度，在认真梳理筛查的基础上，废止20项管理制度，为规范管理提供了制度遵循。深化律所合作，聘请法律顾问对监狱涉法涉诉案件提出法律建议，对民警职工遇到的法律盲区进行普法宣传和法律咨询，提升监狱执法用法能力。严格执法，树起公道正派的人民警察新形象。打造刑罚执行办案中心，建立交叉审查、集中办案运行模式，实行“标准、程序、时间、进度和执法文书统一”的办案体制和限时办案的工作机制，上半年完成提请减刑案件353件次，评审审查减刑案件148件次，大幅提升办案质效。首度实行罪犯物质奖励，认真落实罪犯物质奖励相关制度，执法工作更加严格规范。

政治建警+政策励警
树立民警队伍发展新标杆

　　坚持严管就是厚爱，把严的总基调和贯彻落实全面从严治党各项要求贯穿工作始终，突出强化政治引领，加强意识形态斗争，着力培养“讲政治、顾大局、守规矩、看作为”的政治品格，注重中层干部考核、警示教育等日常教育引导，筑牢政治根基。认真开展“强基·提能·铸魂”政治轮训，从党建工作、管教业务、监狱治理、安全讲座等方面开展学习交流，鼓励民警真学、真信、真干，提高能力本领。以清廉机关建设为抓手，加大廉政风险教育，开展谈心谈话等，强化选任环节廉政审查、采购和工程项目等重点领域的审核和监督；加强民警职工“八小时以外”监督管理，持续深入推进纪律作风建设；经常性开展支部书记廉政约谈，以“5·17”警示教育日为载体，开展系列警示教育活动，“政治清明、班子清廉、干部清正、作风清新、用权清晰”的政治建设氛围初步形成。突出优化队伍结构，按照好干部标准和人岗相适的原则，选拔任用副科级领导干部、对普通民警进行岗位调整，进一步优化整合干部队伍，形成老中青结合的干部梯队，激发队伍活力和干劲。实施青年民警三年培养计划，通过举办“青年理论学习论坛”、师徒结对“传帮带”等形式，强化典型引领，激发青年民警想干事、会干事、干成事的工作热情，促进民警队伍革命化、年轻化、知识化、专业化。
　　争先进位，赶超崛起，戎装肩负新使命。这是奋进的藏蓝，这是希望的女监！伴随一系列举措的落地，女子监狱正在展现一派欣欣向荣、生机勃勃的新面貌。“新起点、新征程、新女监、新东华”正在以坚定的信心、崭新的作为为实现监狱高质量发展奋楫扬帆、勇毅前行，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

张晓玮