——读懂立足民生深化平安建设的“大宁实践”

　　7月26日下午，由大宁县副县长、公安局局长王宁带队，治安大队一行对翼城致远爆破公司大宁储存库进行了安全检查。
　　在民爆库，民警详细查看并了解了储存仓库的人防、物防、技防、犬防落实情况，以及爆炸物品出入库登记、民爆物品储存情况，详细询问了公司的安全责任制度和作业规范，核对了各项安全台账等。
　　据执勤民警介绍，根据检查情况，民爆库符合标准规范，人员设施配备到位，管理机制运行正常。王宁表示，公司负责人和安全责任人要严格落实民爆库房各项规章制度和安全防范措施，加强仓库值守力量，强化设备建设，定期维护电子巡查装置和视频监控装置，确保实时运行，要坚决防止民爆物品被盗、被抢和涉爆事故的发生。
　　该公司相关负责人称，将对此次安全检查工作进行认真总结，全面分析和查找工作中突出的问题，对每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和问题隐患，制定整改方案，并在检查中形成好经验、好做法，及时提炼固化形成长效机制，纳入日常安全管理和监督工作，努力提高安全生产水平。
　　大宁县公安局相关负责人告诉笔者，聚焦打击突出违法犯罪、整治社会治安问题、攻坚化解安全隐患等重点任务，坚决维护社会稳定、保障人民安宁，自6月23日起至9月底，大宁县公安局展开了夏季治安打击整治“百日行动”。
　　而当日的安全检查，也只是“百日行动”的一个切入点。
　　走访中，笔者了解到，开展得如火如荼的“百日行动”坚持以打开路、打防并举、源头治理、综合施策，坚持整体防控和重点治乱，坚持全警动员、条线作战、强势推进、除恶务尽，统筹推进各条战线专项行动，依法严厉打击各类违法犯罪，有效整治群众反映强烈的突出治安问题，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
　　是的，有一种安全感叫“我是大宁人”。
　　“我们以党的政治建设为统领，持续巩固深化党史学习教育和队伍教育整顿成果，持续推动全面从严管党治警制度化常态化，坚决打好铁腕治警、正风肃纪攻坚战持久战，锻造‘三个绝对’‘四个铁一般’过硬公安铁军，努力建设更高水平的平安大宁、法治大宁，确保全县政治社会大局安全稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。”王宁说。

大宁实践——政治建警 经受洗礼得到净化焕发新生

　　“始终保持清醒的头脑，时刻严守党的纪律，在做人处事时坚持做到‘三个一’：想一想身份、算一算成本、查一查小节。”
　　“在金钱和物质的诱惑面前，一定要保持一份清醒和一份宁静，‘宁可清贫自在，不可浊富多忧’。”
　　……
　　7月22日，大宁县公安局组织开展“一把手”讲廉政教育党课。王宁结合自身从警经历及所见、所闻、所感，从思想意识、养成教育、行为规范、日常规范等方面为大家讲授以《慎思、慎微、慎行，廉洁规范从警》为主题的廉政党课。
　　廉政党课内涵丰富，贴近工作，贴近生活，为做好廉洁自律敲响了警钟，拧紧了拒腐防变的开关。参加廉政党课的民警表示，今后要时刻牢记打铁还需自身硬的道理，以担当作为、求真务实的责任感，完成好各项本职工作。
　　为了打造一支战斗力强和人民满意、信得过的能武能文的公安铁军队伍，大宁县公安局把党建引领放在首位，坚持从严管党治警，结合队伍实际，统筹开展党史学习教育、队伍教育整顿，用队伍中的先进典型、反面教材提升学习教育、警示教育成效，使队伍经受洗礼、得到净化、焕发新生。
　　保持政治定力，牢牢把握“公安姓党”这一根本政治属性，毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导，坚决贯彻落实党对公安工作的全方位领导，确保公安工作始终保持坚定正确的政治方向。
　　站稳政治立场，深刻领悟“两个确立”的强大真理力量、思想力量和实践力量，始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。筑牢政治忠诚，将忠诚教育贯穿民警职业终身。
　　强化理论武装，健全完善第一议题政治轮训等制度，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；突出责任担当、发扬斗争精神，扎实做好维护安全稳定各项工作。
　　注重学以致用，在理论指导实践上下功夫，在贯彻会议精神上动脑筋，要踏踏实实做，紧密结合实际情况，科学谋划、细化任务、强化措施、狠抓落实，努力在新的起点上创造新业绩、实现新作为。坚定理想信念，推进党的各方面建设，坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争，做好中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。
　　始终坚守初心使命，把群众所需、所盼作为开展公安工作的出发点和落脚点，切实担负起新时代“三安”使命，在共建共治共享中推动平安大宁建设。

大宁实践——打击违法犯罪 亮点频闪突出主责主业

　　“真的太感谢了！多亏了你们，我这被诈骗的钱可算是有着落了……”电话那头传来激动的声音。
　　“这个电话是当事人从吉林打来的。”办案民警道出了事情原委。不久前，大宁公安局民警协助吉林警方，成功抓获了2名涉嫌网络诈骗犯罪的逃犯。
　　6月23日，受害人李某某及其家人带着一面“人民警察为人民，失而复得暖人心”的锦旗来到大宁县公安局，感谢反诈民警为其挽回因在网络刷单被骗资金25000元。
　　今年7月，大宁县居民任某某被一名冒充是乡镇领导的人要求私下转款为由，向对方提供的银行卡账户内转账15万元。转账后电话联系该领导本人发现被骗，被骗15万元。经民警精准研判分析，缜密侦查布控，成功抓获犯罪嫌疑人，挽回受害人被骗资金13.9万元……
　　今年以来，大宁县公安局严格落实打击犯罪新机制，全力以赴践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的四句话十六字总要求，积极防控风险、服务发展、破解难题、补齐短板，以“更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案”为目标，积极开展扫黑除恶斗争、命案侦破、打击电信网络诈骗、打击盗抢骗、打击养老诈骗、打击拐卖、打击黄赌毒、打击涉枪爆犯罪等一系列专项斗争，始终保持对各类刑事犯罪的严打高压态势，不断挤压犯罪空间，有力保障了全县社会治安大局稳定和人民群众安居乐业。
　　工作中加强宣传防范，全力预防和压减违法犯罪发案量，主动把宣传防范作为“源头工程”，网上网下集中宣传防范知识。划分责任区，民警深入社区、村庄、学校、单位，以发放宣传资料、签订承诺书、接受咨询答疑等方式，向群众讲解各类违法犯罪手法、类型等。
　　强化线索搜集，坚持充分发动和依靠群众，引导群众积极主动提供违法犯罪线索，不放过任何一个犯罪分子，确保打击有力、惩治有效。
　　对现发案件快侦快破，积案逐起分析研究，制定侦办方案，重大疑难案件及时成立专案组，开展专案侦查。案件侦办中坚持法治思维和法治方式，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，依托“立体化打防犯罪工作平台”，积极推动各项打击治理犯罪专班高效运行，做实做细预警、研判、拦截、阻断等各环节工作，切实提升查扣资金、侦破案件、电子数据物证检验鉴定的能力，完善冻结财产返还方面的规定，最大限度挽回受害者财产损失。
　　同时，加强与相关职能部门以及兄弟公安机关协同配合，提升打击和防范犯罪的实效。
　　在今年的打击犯罪工作中，共立刑事案件55起，破获案件44起，抓获各类违法犯罪嫌疑人65人。其中电信网络诈骗案件立案24起，破获案件22起，抓获犯罪嫌疑人44人，止付涉诈资金115.95万元，冻结46.95万元，返还受害人被骗资金44.7万元。打击盗抢骗犯罪立案19起，破案18起，抓获犯罪嫌疑人9名，破获跨省诈骗串案1起，系列诈骗案件10起，挽回群众经济损失9万余元。打击养老诈骗犯罪破获积案1起，抓获犯罪嫌疑人1名。追逃工作中，抓获各类逃犯20余名。

大宁实践——治安防控
给“烟火气”装上“安全阀”

　　8月1日，大宁县公安局在县城主街道，展开了一场声势浩大、各警种齐上阵的夏季治安打击整治“百日行动”集中宣传活动。
　　活动中，相关部门民警结合当前重点工作，以通俗易懂、喜闻乐见的方式对“防范电信网络诈骗宣传”“谨防养老诈骗”“缉枪治爆”“禁毒宣传”“摩托车电动车整治”“酒驾醉驾整治”等内容进行了全方位、多角度的宣传。同时，还针对不同行业和人群，提出了具体有针对性的防范措施。
　　参与现场宣传的民警告诉笔者，活动通过面对面互动交流的形式，进一步拉近了警民距离，准确掌握了辖区治安动态，赢得了辖区群众对公安工作的理解和支持，极大地提高了宣传的覆盖率和群众知晓率。
　　“百日行动”开展以来，大宁县公安局以社会治安防控体系建设为载体，严格落实社会面整体防控“四项机制”和“1、3、5分钟”快速响应机制，持续提升社会面安全防控控制能力，清理整治治安突出问题隐患，提升重点部位、区域巡控力度和频次。针对夏季社会治安规律和夜间违法犯罪特点，在全县范围内组织夏夜治安巡查宣防集中统一行动，聚焦广场夜市、商业聚集区、餐饮烧烤店集中区、步行街和城乡接合部等人员密集区，结合接处警警情规律及特点，强化社会面巡逻防控力度，实行全天24小时街面巡逻，坚持每一小时对公共复杂场所和重点部位实行往返控制巡逻一次，每半小时在责任路段内巡查一次，重点加强每日22时到次日6时的巡逻防控工作，实现“点”上控得住、“线”上巡得密、“面”上防得牢，做到“白天见警力、晚上见警灯”，切实提高见警率、管事率，增强震慑力、控制力，给人间的“烟火气”装上“安全阀”。截至目前，共出动警力920人次，出动警车180辆次，对人员密集场所、党政机关、广场、治安保卫重点单位等部位执行巡逻次数125次，接报警情134起，处置警情134起。
　　坚持从实从细，多元化解风险隐患。为进一步做好矛盾纠纷化解工作，不断提高人民群众满意度，确保全县社会治安秩序稳定，大宁县公安局立足实际，将“百万警进千万家”与“枫桥式公安派出所”创建活动相结合，以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标，通过辖区走访摸排，听民声、察民意，细致排查引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性、预警性信息线索，做到早发现、早调处，从严从实从细抓好社会矛盾排查、化解工作。
　　8月16日，曲峨派出所辖区杜峨村过境天然气管道因强降雨覆盖层被冲毁，存在安全隐患，施工单位在抢修过程中，因占用村民土地、地边未协商好遭到阻拦。民警接警后第一时间赶到现场，在了解详细情况后，立即启动矛盾纠纷多元化解工作机制，迅速联系乡镇相关部门及村委会干部等来调解此事。民警一方面对张某进行劝说和思想疏导，另一方面与施工单位进行协商，通过实地勘察，宣讲法律法规等方式为双方讲清讲明利弊关系，经过悉心劝导和耐心沟通，双方终于达成了共识。施工部门表示，因为事发突然，没有及时与张某商量，导致群众误解阻拦施工，深表歉意。张某也认识到了过激行为造成的不良影响，承认了过错，并现场签订了调解协议，双方当事人摒弃前嫌，相互达成谅解，并表示今后不会再因为此事发生矛盾。至此，该起涉企矛盾纠纷被曲峨派出所民警成功化解，保障了天然气管道覆土抢修工程顺利完成。次日，为巩固调解双方当事人协议履行情况，有效预防矛盾纠纷升级恶化，曲峨派出所对该起矛盾纠纷双方当事人进行了回访，此次回访，有效减少了部分不稳定因素，及时消除了矛盾纠纷的再升级再反复，提高了群众对公安调解工作的满意度。截至目前，共走访排查发现化解各类矛盾纠纷68起，走访社区、村委143次，走访家庭961家，走访企业148家次，宣传教育群众1700余人次，切实将矛盾纠纷化解在了当地、消除在了萌芽。
　　强化责任担当，持续巩固疫情防控战果。大宁县公安局严格按照上级安排部署，成立了以副县长、公安局党委书记、局长王宁为组长的县流调溯源工作专班，下设1支包联分队、1支通讯分队、20支流调分队，共计125人；同时迅速启动高等级勤务机制，动员全警投入疫情防控工作。截至目前，共摸排出租屋300余家、九小场所368家、旅馆37家、KTV5家，累计核查反馈10365人，核查率100%，流调重点地区来（返）宁人员共计2556人，做到了每日数据第一时间核查，第一时间反馈，日清日结，动态清零，为巩固全县抗疫成果作出了应有贡献。

大宁实践——道路交通整治
“严”字当头“实”字打底

　　“我们道路交通安全整治专班由公安交警大队牵头，就是要严防发生重特大公共安全和道路交通事故，确保道路安全畅通有序。”谈及道路交通安全治理，王宁自信满满。
　　如王宁所言，开展“道路交通安全治理”是大宁县公安局夏季治安打击整治“百日行动”中的一项重要工作。该局坚持问题导向、目标导向，用严之又严、慎之又慎、细之又细、实之又实的工作标准，全力以赴除隐患、防事故、保安全、护稳定。
　　聚焦夏季酒驾醉驾整治、夏季公路易肇事易肇祸违法整治、农村交通安全大宣传大警示大教育等三项重点工作，重拳打击严重交通违法行为，攻坚化解各类交通安全隐患，坚决防范群死群伤道路交通事故。
　　加强重点路段临查，结合城乡酒驾、醉驾违法犯罪规律特点，科学设置执勤点位，加大警力和装备投入，严查酒驾醉驾违法犯罪行为。加强部门警种协作，切实提升主要街道、路口、凌晨时段等薄弱环节管控力度。坚持“一车多查”，在检查酒驾醉驾的同时，同步查处超员、不系安全带、不戴安全头盔等显性交通违法行为，结合实际查处毒驾、涉牌涉证、疲劳驾驶、非法改装车辆“炸街”扰民等突出交通违法行为，带动提升路面整体管控效能。
　　不仅如此，大宁公安交警还结合《临汾市电动自行车管理条例》，开展骑电动自行车未戴安全头盔、逆行、闯红灯、不按规定车道行驶、违反规定载人载物等专项整治工作。
　　深入开展交通秩序专项整治，从严查处一批易肇事肇祸违法行为，有效治理一批人、车、路、企交通安全隐患，全力做好公路交通事故预防“减量控大”工作，力争实现公路交通事故“两个明显下降、两个不发生”的工作目标。
　　笔者了解到，今年以来，共接处警336起，受理167起。查处酒驾98起、醉驾5起，无证72起，超速80起，超员31起，超载67起，未按规定车道行驶702起，乘坐人不系安全带837起，骑电动车不戴头盔3906起。
　　精心组织开展农村主题宣传，深入推进“美丽乡村行”“大喇叭”“一栏一标语”宣传活动，针对“一老一少”和务工人员等重点群体，进村入户开展宣传教育，覆盖辖区60个行政村，完成率达到100%。
　　强化道路交通安全宣传教育，发挥传统媒体和新媒体媒介作用，在车站、广场等人员、车辆密集区域开展主题宣传。通过微信公众平台发布提示信息等160期481条，开设交通违法曝光台发布违法曝光25期，营造浓厚氛围。集中曝光一批交通违法典型案例、交通事故责任追究情况，强化警示震慑。

刘倩