开通“专属快车道” 打造“一条龙”办理新模式

　　“经济是肌体，金融是血脉”。完善金融秩序、防范金融风险对于优化营商环境、降低融资成本有着直接的影响。今年以来，运城市盐湖区法院围绕辖区金融发展，坚持以金融审判促进金融服务实体经济发展为出发点，不断探索和完善适应金融审判工作需要的体制机制，开通涉金融案件“专属快车道”，全力打造快调、快立、快保、快送、快审、快执“一条龙”办理新模式，并于今年1月将东城法庭转型为金融法庭，主要办理各类金融纠纷。

纠纷解决“多元化”
优化审理流程

　　盐湖区作为运城市中心城区所在地，各银行业金融机构分支机构网点较为集中。近年来，该区内金融案件数量大幅攀升，呈现批量化、类型化、小额化特点。鉴于此，盐湖区法院实行“请进来+走出去”工作模式，建立与区金融机构联席会议制度，定期与政府金融办及多家金融机构采取线上、线下的方式联席研讨，指导金融从业者提高风险防范意识。对于法律关系明确、案件事实清楚、当事人矛盾争议不大、易于调解的银行金融类纠纷案件，鼓励、引导当事人自愿选择非诉讼方式解决纠纷，当事人同意调解的案件，被分流至金融纠纷调解室或者通过“总对总”平台委派给金融调解组织进行诉前调解，调解成功的，当场结案、当天办结；对于争议较大的，则将案件分流到精细化审理程序，实现矛盾纠纷实质化解。截至目前，该院已为辖区20余家金融机构提供各类诉讼辅助服务1000余次。今年以来，诉调对接中心调解成功涉金融纠纷600余件，案件标的额达2000余万元。

审判团队“专业化”
提升办案质效

　　金融一头连着百姓的钱袋子，一头连着经济命脉，金融纠纷集中反映了地方经济社会发展中的矛盾和问题。为高效化解金融纠纷，盐湖区法院成立了专门的金融审判业务庭——东城法庭，将区域内金融借款合同、信用卡纠纷等多发性金融案件集中审理，畅通保护金融机构权益渠道。通过规模化、专业化审判，统一裁判尺度和法律适用标准，防范和化解金融风险，维护金融机构合法权益。同时，大力推进案件繁简分流，对金融诉讼案件实行“简案快审、难案精审”，对案情简单无争议或者涉及同一金融机构的案件，实行集中开庭、集中审判，缩短审判周期，打造金融案件审理“专属快车道”。
　　今年8月，运城市群众接待服务中心成立后，东城法庭第一时间派员进驻该中心，主动延伸审判职能，强化风险提示，针对金融审判过程中发现的突出问题，及时向有关部门、金融机构等提出加强精细管理、堵塞制度漏洞等方面风险提示和建议对策，帮助相关金融机构改进提升，最大限度防控金融风险，切实做到“早发现、早预警、早处理”。截至目前，东城法庭已提出司法建议20余项，得到金融监管部门和金融机构的积极评价与回应。

法律文书“要素化”
推进提档加速

　　今年3月份以来，根据不同类型金融案件的基本特点和规律，盐湖区法院科学设置合理要素，制成格式化表格，推行要素式审判。在缩减篇幅的同时，案件核心内容更加简明、重点突出、清晰易懂，真正达到为庭审“减肥”、文书“瘦身”的目的。同时，加大对人民法院电子送达平台的应用，引导诉讼参与人优先选择电子送达方式接收诉讼材料，规范填写电子地址，以集约化管理促电子送达适用率和规范化水平提升。截至目前，要素式审判结案2592件，占同期民商事案件已结的46.43%，平均办理天数同比缩短了13.2天，取得了良好效果。

本报记者潘帅 通讯员程佳宁