吉县人民检察院全力推动新时代检察工作高质量发展

　　吉县古称吉州，在这片充满生机与灵动的土地上，有一支依法能动履职、主动担当作为的检察队伍——吉县人民检察院。该院扎实践行习近平法治思想，以落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》为统领，鼓足精神，扬鞭奋蹄，坚持能动检察为大局服务，用实际行动迎接党的二十大胜利召开。先后荣获“国家级文明接待室”“省级文明单位”“扫黑除恶专项斗争先进集体”“先进基层党组织”等荣誉称号。

谋大局 促发展 能动检察护航法治营商环境

　　营商环境关乎企业发展“冷暖”，吉县人民检察院以能动履职呵护法治化营商环境。积极作为，主动与县工商联制定服务保障民营企业经济发展意见，建立院领导定点联系企业制度，设立“驻县工商联检察联络室”，树立效果引导监督理念和形式法治与实质法治相统一的理念，在办理涉民营经济案件时，落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，为民营企业高质量发展提供好的检察产品。
　　“感谢检察机关作出不起诉决定，让公司保住了企业对外出口贸易权。”这是该院党组书记、检察长吴青峰到企业回访时，吉县某特色产业果业公司经理表达的真诚心声。苹果产业是吉县经济转型发展的特色产业之一，该院2021年办理的两名涉案人员均为果业相关公司管理阶层的重要组成人员。为避免案子办完企业声誉受到影响，让企业丧失对外出口贸易权，该院依法审慎办理涉企案件，坚持少捕慎诉慎押的同时，综合分析案件证据、事实、犯罪情节，坚决贯彻落实《最高检关于充分发挥检察职能服务保障“六稳”、“六保”的意见》的规定，召开听证会，积极深入企业排查、解决企业漏洞、发现问题加以整改，对两名犯罪嫌疑人作不起诉处理，避免“办理一个案件，搞垮一个企业”。
　　吉县人民检察院主动融入服务当地企业经营发展大局。截至目前，该院领导包联10家企业，提供法律服务20余次，上门为20家非公企业提供法律服务，邀请20余名企业代表参加座谈会以及法治宣讲。目前，该院正就企业合规改革这一全新领域进行探索实践，已拟定相关实施方案，与吉县职能部门开展充分合作，争取更多支持，助力措施有序推进，为积极回应企业法治营商诉求、护航县域经济发展再添新举措。

转理念 提质效 推动“四大检察”高质量发展

　　“以‘质量建设年’‘素能提升年’为契机，聚焦高质量发展，积极创新、主动担当，在推动‘四大检察’全面协调充分发展中破局。”吴青峰说。
　　结合履职维护社会平安稳定。该院全力维护社会稳定，常态化开展扫黑除恶，充分发挥领导示范带动作用，创新采用“领导带头+专案专班”“提前介入+会商研判”的“两+”工作模式，克服案多人少困难，办理了省人民检察院指定管辖的2件案件，其中“6·03”系列专案中梁某违法发放贷款、受贿一案，提前介入，引导侦查，提出取证意见20余条，涉案赃款全部追回，为国家挽回经济损失2200余万元；贺某某徇私枉法、受贿一案，被告人被判处有期徒刑17年，追缴违法所得2000余万元，严厉打击了腐败行为，维护了社会稳定。
　　结合履职扎实开展民事支持起诉工作。该院坚持把民事检察和解融入社会治理矛盾纠纷多元化解决机制大格局中，积极化解民事矛盾纠纷，办理支持起诉7起农民工讨薪案件，切实维护了农民工的合法权益。办理的赡养类民事公益诉讼案件，通过对不履行赡养义务的人进行释法说理、教育感化，有效解决了老人无人赡养的问题，达到用身边事教育身边人。该院积极联合司法局、村委会等多方参与调解家庭纠纷，针对性开展矛盾化解工作，完善赡养纠纷等案件信息共享、线索移送、办案协作工作机制，通过出庭支持起诉，为乡村法治宣传、良好社会风尚形成、文明乡村和法治乡村建设贡献检察力量。以行政实质性化解做到案结事了。同时，该院依法向交通局和水利局发出检察建议，督促履职。该院依托“一体化办案”，能动履职，强化内外联动，用心用情办好群众身边的每一个小案，促进案结事了人和，实现了办案政治效果、社会效果、法律效果有机统一。
　　结合履职当好公共利益的代表。该院坚持双赢多赢共赢的办案理念，积极摸排线索，调查取证，收集摸排各类公益诉讼线索，其中办理的5件生产销售不符合安全标准的食品类案件，被告人违法添加行为严重侵害了消费者身体健康，被追究刑事责任，并承担赔偿销售金额十倍的惩罚性赔偿，使被告人增加犯罪经济成本，不敢生产销售不符合安全标准的食品，从而用实际行动保障千家万户“舌尖上的安全”。办理的非法捕捞水产品的案件，通过案发地召开听证会、要求支付生态修复损害赔偿金的方式，教育黄河沿岸居民不能非法捕鱼，做到修复与惩罚并重的双重效果。办理的非法采矿案，被告人的犯罪行为不但损害了国家资源，还破坏了生态环境，通过司法鉴定，追回生态修复补偿金237659元。积极推进“河长+检察长”工作机制，有效提升检察机关参与生态文明建设和推进绿色发展的监督质效。该院主动对接乡村振兴、自然资源保护以及安全生产等工作，用好公开听证手段，上门邀请人大代表、政协委员与人民监督员广泛参与，积极探索与当地多个职能部门建立公益诉讼联席机制，推动问题高效治理，当好问题治理的重要参与者和推动者。
　　结合履职司法救助彰显检察温度，构建“司法救助+N”救助体系。为防止案件当事人因案因诉致贫返贫，该院加强与各职能部门协作，构建“司法救助+N”救助体系，变司法救助“独角戏”为多部门“大合唱”。“六一”儿童节前夕，吴青峰带领第一检察部、第二检察部干警，联合县妇联、团委、新华书店，给救助的未成年人董某某送去了书籍、文具等物品，鼓励其好好学习、热爱生活。董某某是一起故意伤害案的被害人（未成年人），因犯罪嫌疑人死亡，被害人未获得赔偿，董某某因他人故意伤害致身体40%重度烧伤，头部、耳朵、脖子、左胳膊、左腿关节等多处瘢痕萎缩，导致抬头受影响、皮肤牵拉受阻、关节活动受限，已在太原、北京等地做过25次手术，医疗费用大部分为借款、亲戚资助、网络筹款，后续仍需不断治疗。吴青峰充分了解了被害人及其家庭相关情况后，责成相关部门，迅速启动国家司法救助程序，以救助对象的实际困难和长远需要为出发点，及时向市院汇报并与县民政局、团委、教科局、妇联、红十字会、所在乡镇党委政府、中医院等部门充分协商沟通，详细告知被救助对象的困难情况，主动帮助被救助对象咨询可能符合的救助及帮扶政策，积极协调相关办理、申请等手续，构建国家司法救助+心理救助、民政救助、助学救助、社会救助等多渠道、多元化救助模式，形成救助合力，做好国家司法救助后半篇文章，让刑事案件被害人家庭切实感受到党和国家的温暖。
　　结合履职加强基层治理。严格贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，该院深入包联村开展法治宣传，发放宣传资料3000余份；开展法治进校园14次，为2万余师生送上法治套餐。落实未成年被害人特殊制度，开展关爱孤儿、留守儿童，利用一站式办案场所开展心理疏导7次。探索与团县委、县教科局建立构建未成年人检察工作社会支持体系，以制度刚性推进涉案未成年人保护。持续开展“断卡”行动，以“时刻绷紧防范之弦，严防电信网络诈骗”为主题，多渠道、多种类、多题材开展宣传工作。针对不同的群众，出台不同题材的防治电信网络诈骗宣传方案，采取进社区、进乡镇、进机关的方式，提高网络诈骗的防范意识和能力。2022年，受理帮信类案件8件26人，有力促进电信网络犯罪源头治理。开展“让民法典走进百姓生活”“老年人防诈骗”等普法宣传活动10次，发放宣传资料5000余份，营造浓厚学法守法用法氛围。认真落实最高检一至八号检察建议，助力深化治理体系和治理能力现代化建设，特别是在前期对寄递行业及相关职能部门调研走访的基础上，进一步推动“七号检察建议”和“八号检察建议”走深走实，助力寄递安全和安全生产。

强党建 抓队建凝心聚力书写发展新答卷

　　“围绕业务抓党建，抓好党建促发展。”吉县人民检察院发挥党建引领作用，实现党建、业务齐头并进。强化抓好班子建设。紧盯关键人员，发挥头雁效应，检察长带头办案、主持听证成为该院惯例。“党建＋业务”深度融合，将政治要求融入具体案件办理中，融入检察为民办实事活动中；加强支部建设，打造老中青合理搭配、补台补位的支部班子，发挥政治引领作用。全院营造风清气正的政治生态，给想干事、能干事、干成事的优秀人才搭建平台，发挥人才优势。强化思想政治建设。积极搭建党建平台、阵地，扎实开展各项主题教育，建立党员示范岗，引导鼓励党员干警提高思想政治觉悟，发挥先锋模范作用，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在办案履职中找准找实服务群众、服务大局的着力点。强化过硬本领建设。该院大力培养业务和政治素质均过硬的中坚力量和青年后备干部队伍，增强检察事业发展的后劲。抓好检察人员全员、全面、全时考核，院领导带头办理重大疑难复杂案件，以提高业务技能和执法规范化水平为核心要求，组织各种业务培训及专题辅导讲座，培养“办案+思考+写作+表达”的“全科医生式”检察官。强化文化育检工程。该院立足巩固省级文明单位荣誉，充分发挥教育、规范、激励、凝聚作用，坚持以“先进文化引导人、凝聚人、塑造人”，以丰富多彩的文体活动为载体，深入推进“文化育检工程”，组织开展了庆祝中国共产党成立101周年系列活动，“巾帼心向党，奋斗新征程”庆“三八”主题活动，青年干警读书分享交流会；组织开展了女干警唱响新时代检察官之歌、专题党课辅导、重温入党誓词、“缅怀革命先烈、传承红色基因”等主题党日活动。将党建工作融入办案全过程、各环节，发挥党组织政治引领作用和党员先锋模范作用，让“我是党员我先上”成为行动自觉，各员额检察官主动承办重大疑难复杂案件，切实在破解难题中发挥党员先锋模范作用。组建党员志愿服务队，深入社区和村委开展疫情防控、文明城市创建、交通劝导、环境卫生整治等志愿服务活动，在“12309”检察服务中心设置“党员先锋岗”，主动接受群众监督。开展法治进校园、进社区、进乡村、进机关、进家庭等活动，深入开展国家安全法、反有组织犯罪法、打击整治养老诈骗等法治宣传活动15场次，发放宣传资料3万余份，提升干警服务群众的意识和能力，营造全社会遵法守法的良好氛围。
　　强化纪律作风建设。坚持全面从严治党治检，巩固深化党史学习教育和政法队伍教育整顿成果，常态化开展司法顽瘴痼疾排查整治工作，以严管厚爱促检察人员担当尽责。扎实开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，邀请派驻纪检联组主任王贵龙讲廉政教育专题课，组织开展检察机关领导干部违纪违法典型案例、原因剖析警示教育和贯彻落实中央八项规定精神专题警示教育大会，观看警示教育片《零容忍》《反腐就在身边》《利剑高悬》，为全体干警发放《致全体干警及家属的一封廉洁公开信》并签署《廉洁承诺书》《当好贤内助，传承好家风承诺书》。严格贯彻新时代政法干警“十个严禁”，持续强化纪律规矩意识。健全完善长效机制，狠抓“三个规定”落实，常态化开展警示教育，从“思想根子”“制度笼子”上切实筑牢拒腐防变的思想防线，努力锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的检察铁军。
　　笃行不怠谋开创，再接再厉续华章。吉县人民检察院将充分履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能，聚焦高质量发展主题，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加扎实的举措，谱写能动履职新篇章，全力推动新时代检察工作高质量发展，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

段冬香