新绛怎么样？辖区内二十八万群众说了算。
　　新绛，古称绛州，北靠吕梁山，南依峨眉岭，汾、浍二河穿境而过，纵观新绛历史，百姓富饶，衣冠礼乐，盛世绛州。1994年，新绛被列入第三批国家历史文化名城，先后荣获全国文化先进县、中国鼓乐之乡、中国澄泥砚之都、中国民间文化艺术之乡等荣誉。大潮奔涌，新绛声势渐盛！
　　群众获得感、幸福感、安全感的逐年提升，是法治新绛建设进程不断向前推进的具体体现，用法治保障人民安居乐业，时时刻刻坚持以人民为中心，近年来，在新绛县委县政府的坚强领导下，新绛县司法局坚决贯彻党中央、省委、市委各项安排部署，紧紧围绕县委的中心工作，坚持党建统领，建设清廉机关，在推动全面依法治县、乡镇综合行政执法改革等方面取得了明显成效。
　　夯基垒台，厚积成势，新绛绘制基层治理新画卷。勇立潮头，虎虎生威，新绛书写良法善治新篇章。

烈火淬钢
“六高”强身健体

　　打铁先过自身关，今年以来，新绛县司法局全面推动“六高”举措的落实，具体是指高站位部署、高标准推进、高品质要求、高强度建设、高水平服务、高效率落实，着力加强清廉机关建设，折射出该县司法局敢做勇为的坚定决心。
　　在年初制定《2022年党建工作要点》时，新绛县司法局局长高玉林提出要“严格执纪监督，建设清廉机关，努力营造风清气正的政治生态”，将清廉机关建设列入党建工作要点，从坚持全面从严治党、持之以恒正风肃纪，开展清廉司法建设、扎实做好督办事项办理等方面促进清廉机关建设。“会议的目的就是要明确方向，真正推动落实。”
　　2022年机关党建暨党风廉政建设工作会议召开后，新绛县司法局明确了领导班子主体责任，各股室负责人党风廉政建设责任，并要求县局各分管领导与股室负责人逐个签订了责任书。新绛县司法局以全市党员干部作风大整顿活动为契机，聚焦5方面20个问题，采取开门纳谏、学习研讨、警示教育、政治生态分析、自查自纠等方式，全面加强作风建设，为全方位推动高质量发展提供保障。
　　谈心谈话，廉洁提醒，营造清廉机关建设浓厚氛围。3月份，局班子成员与分管股室负责人认真开展了谈心谈话，进一步了解党员干部的思想动态，发扬党内民主，增进团结和谐。“五一”假期前，县局第一时间发出廉洁提醒，加强对党员干部的作风监督，各项举措，切实增强了机关的凝聚力、战斗力和向心力，形成了良好的政治生态环境。
　　基层稳则群众安。为充分发挥学廉促廉廉能工作站作用，县司法局将清廉机关建设延伸到基层，认真开展学廉促廉工作，2月份，完成与三泉镇席村、义泉村党支部学廉促廉结对对接；3月初，深入结对村开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲、讲作风建设主题党课、开展法治宣传教育、指导党风廉政建设等，发挥“讲、带、帮”的作用；4月份，邀请结对村“两委”干部参加局党支部主题党日活动，看历次主题党日、“三会一课”等党建资料，对县司法局开展监督评议，发挥“三约请三组织”职能，促进廉政、强化作风；5月份，深入结对义泉村，列席主题党日活动，开展“民法典进农村”宣讲，帮助解决群众“急难愁盼”的法律问题，夯实基层治理法治基础；6月份以来，县司法局不断巩固扩大“学廉促廉”活动成果，加强与基层党组织之间的交流学习，结对共建、联学促廉，一个“工作站”，盘活新绛基层治理的“大棋局”。
　　扬清风正气，做人民公仆，危难之际党员干部勇战防疫一线。局办公室主任卫新泽、行政审批股负责人朱志强积极参与新绛高速口疫情防控值守，在每天12小时的值守工作中，冒着高温、顶着寒风，身穿防护服查验“三码”、测量体温，检查保供车辆和司乘人员信息，确保不漏一车不遗一人，全力以赴把好新绛入口关。机关干部化身网格员，开展地毯式摸排，建立网格住户基本信息台账，完善在外人员清单，全面掌握家庭成员联系方式，确保随时能联系、随时能沟通，及时向网格内住户宣传最新政策信息，推动疫情防控工作落实落细。司法行政“志愿红”用心守护小区居民，在核酸检测、疫苗接种等工作中，他们身着志愿服务红马甲，为使用智能手机不便的居民注册个人信息二维码，在检测现场维持秩序，应对突发情况，确保工作顺利开展；在小区卡口值守工作中，对进入小区人员认真登记、测量体温、查“三码”，对不理解的居民耐心解释政策，用心守护，在服务群众中持续加强作风建设。

东风劲吹
“枫桥”花开绛州

　　新绛县司法局坚持以“枫桥式”司法所建设树起为民服务“招牌”，对照省、市标准，着力加强基层司法所建设，全县9个乡镇司法所都设置了人民调解、法律服务、法治宣传、信访接待等便民窗口，在群众家门口搭好台子，贴心为大家提供专项法律服务。
　　打造典型带动发展，新绛县将泉掌司法所建设成为该县第一个“枫桥式”司法所，先后投资36万元，在短时间内旧貌换新颜，树立起了该县基层司法所为人民服务的红色招牌。为使工作规范有序，新绛县结合泉掌镇“枫桥式”司法所创建经验，带动全县9个乡镇共同完善了基层司法所工作制度，将工作流程、服务内容上墙公示，群众一进门，就知道找谁解决问题，并通过开展亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”活动，把服务质量真真切切地提升上去，让群众带着问题来，载着满意归。
　　有了立起来的硬“招牌”，还要有能干事会干事的明白人。如何更好地发挥基层司法所职能作用服务基层治理，新绛县司法局结合“调解护稳定，喜迎二十大”专项行动，组建县“矛调中心定期值班人员、各乡镇专职调解员、各村调委会成员+全科网格员、社区调委会成员+全科网格员、专业性行业性调委会成员”五支调解队伍，共计770余人。健全“矛盾纠纷风险防控、分析研判及‘人民调解+X’”机制，对一般性矛盾纠纷及时就地化解，对较为复杂的矛盾纠纷会商研判化解，对重大矛盾纠纷采取“人民调解+X”化解，并实行“领导包案、归口办理、协同处理、闭环管理”，构建起“互联互通、共建共享、齐抓共管、一体调处”的联动格局。
　　今年以来，五支队伍共调处矛盾纠纷485起，成功率达98%以上，尤其在疫情期间，化解涉疫纠纷16起，为群众办好事10余件，筑牢了基层治理的“防火墙”。

擂鼓鸣金
“改革”卓有成效

　　整合执法队伍、理顺执法职能、加强执法保障、提高执法效能……今年以来，新绛县在推进乡镇综合行政执法改革中积极探索，敢于尝试，勇于破题，以提升综合行政执法效能为切入点，建立了全民普法、调解靠法、综合执法、以案说法“四法融合”工作机制，以规范行政执法行为为抓手，确立了“一二三四五”工作模式，实现了法律服务和综合行政执法有效衔接、深度融合、在新时代基层治理路径上作出了新探索。
　　即：组建了统管乡镇综合执法“一支队伍”；开设了线上行政执法大讲堂和线下统一培训“二线培训”，提升行政执法能力；建立了行政执法公示、执法全程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范执法行为；完善规范了乡镇行政执法统一调度、日常巡查、执法协调、执法保障“四个机制”，提高行政执法效率；向社会公布了行政执法人员、行政执法事项、随机抽查事项、音像记录事项、重大执法决定法制审核目录“五个清单”，规范行政执法权力。
　　“一二三四五”工作模式的推行，让更多的问题解决在基层，让县委、县政府的部署落实到“最后一公里”，让该县在全方位推动高质量发展的征程中站前列，创一流。
　　在汾河干流堤防治理达标工程中，乡镇综合行政执法队依法清除妨碍河道行洪的高杆农作物1200余亩、移除片儿林1065亩，拆除河道沿岸违章建筑15处，开展行政执法检查共计490次，与县市场监管、自然资源、农业农村和生态环境等部门开展联合执法50余次，下达整改通知42份，执法效能得到明显提升，改革成效初现，有力推动该县抓党建促基层治理能力提升专项行动向前迈进了一大步。

海潮阵阵
细听“新绛”之声

　　推进法治政府建设，严格落实行政规范性文件审核备案要求。今年以来，司法局合法性审核并向县人民政府和县人大常委会备案行政规范性文件2件。落实公司、企业法律顾问制度，并为全县20余家企业聘请了法律顾问，提高了企业依法管理的能力。县局组建了新绛县“八五”普法讲师团，开通了“新绛掌上12348”微信公众号，与县融媒体中心合作创设了“法治新绛”栏目，在泉掌镇王守村建设了法治文化公园，在三泉镇义泉村、北社村、龙湖社区、新城社区等都新设了法治文化宣传栏，在青少年活动中心打造了“新绛县青少年法治教育基地”。
　　推进法治乡村建设，争创平安和谐新绛，县司法局着力培养“法律明白人”、开展法律知识讲座，专业法律人员入村、进店、上门普法，一条条横幅，一张张宣传册，给群众普法，促村民和谐。制定了《关于开展“民主法治村（社区）”创建活动实施方案》，明确以“民主法治村（社区）”创建为载体，推进乡村治理体系和治理能力现代化。打造并申报省级“民主法治示范村”3个。
　　编印《“法律明白人”培训资料汇编》，邀请县“八五”普法讲师团成员、法律服务从业人员授课，全面提升“法律明白人”运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力和水平，“法律明白人”积极主动参与基层法治宣传、纠纷调解、协助执法、以案释法等工作，进一步夯实乡村依法治理根基。
　　实现全县公共法律服务“零距离”，县司法局连续四年实施了“免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程”。落实了乡镇免费法律咨询值班制度和刑事辩护律师全覆盖，“一次性告知”、节假日办证、“最多跑一次”等便民措施；为“八大类”特殊群体开通了“四优先”绿色通道，为企业提供合同审查、“法律体检”等，将公共法律服务便民牌、微信群覆盖到全县各村。
　　截至目前，新绛县免费法律咨询2719人次，满意度达100%，法律援助案件112件，其中特殊群体法律援助案件90件，办理公证147件，司法鉴定案件81件，律师代理诉讼案件238件，代写法律文书150件。
　　通过各种形式，充分运用各种载体，广泛开展微信看短剧、送法暖民心、扫码普法、法律“六进”、上门送法、法治讲座普法活动，先后举办了以宪法、民法典、国家安全法、“美好生活·民法典相伴”“乡村振兴·法治先行”等为主题的普法宣讲活动20余次，法治专题讲座5次，新媒体推送法治资讯300余条、工作动态80余条、普法短剧30余部，提高了干部群众对宪法、民法典等法律知识的知晓度，营造了新绛县全民尊法、学法、守法、用法的新气象；有法可依，良法善治的新成效；政通人和，稳定发展的新绛新面貌。

刘兆麟