第三版:要闻

整治妨碍河道行洪突出问题

临汾市发布5件公益诉讼典型案例

  本报讯(记者袁慧芳 通讯员周晓坚)11月7日,临汾市人民检察院、临汾市河长制办公室联合发布5件公益诉讼典型案例。据了解,山西省01号总河长令发布以来,临汾市人民检察院、临汾市河长制办公室充分发挥“河长+检察长”机制优势,形成强大工作合力,共同推动整治了一批妨碍河道行洪突出问题。

安泽县检察院督促整治违建厂房侵占河道行政公益诉讼案

  2020年12月,安泽县某挖运有限公司将从村民徐某处租赁的承包河滩地转租给某煤层气开发公司,后煤层气开发公司在占地约30亩的沁河河滩修建围栏,扩建彩钢房,将钻井设备堆放在场地内,严重破坏河滩地貌,形成行洪障碍,危及上下游群众生命财产安全。
  今年2月底,安泽县检察院接到临汾市检察院交办的线索后,根据“河长+检察长”工作机制要求,与县水利局对接共同开展线索核查。经查,煤层气开发公司同意清理、搬运被泥沙掩埋的钻井设备,但徐某以租赁合同中约定租期届满将彩钢房留给自己使用为由多次阻挡,拒绝拆除彩钢房。为保障河道行洪安全,3月2日,该院向镇政府发出磋商函,并在跟进监督过程中,受邀参加圆桌会议,通过释法说理促使各方当事人达成处理意见。县水利局从公众和企业自身度汛保安的角度对相关当事人进行法治教育。最终,徐某同意配合清理工作,在雨季来临之前消除行洪隐患。同时,检察机关建议村委会对此类承包合同在合同期满后不得再将河道范围内荒滩承包给个人经营,确保社会公共利益不受侵害。

尧都区检察院督促整治洰河赵下村段阻水林木侵占河道行政公益诉讼案

  洰河是汾河的二级支流,洰河尧都区段店乡赵下村段河道内种植大面积林木,形成阻水片林,缩小了有效行洪断面,严重阻碍河道行洪。今年4月,尧都区水利局按照尧都区人民政府印发的开展妨碍河道行洪突出问题专项排查整治行动方案,排查梳理建立了妨碍河道行洪突出问题清单。为加快妨碍河道行洪突出问题整治,区水利局将妨碍河道行洪问题清单移送至尧都区检察院。5月,尧都区检察院展开实地调查,发现该片阻水林木以杨树为主要树种,面积约20亩,依法应当予以清除。该院向段店乡政府发出诉前检察建议,督促其依法履行河道防汛和清障职责。段店乡政府收到检察建议后立即采取措施,历时一个多月,最终将20亩阻水林木于雨季来临前全部清除,该片林移除后河道行洪能力得到恢复。

古县检察院督促整治洪安涧河废弃桥梁影响行洪行政公益诉讼案

  洪安涧河是汾河的一级支流,经常出现局部暴雨发生洪水的情况。今年5月,古县检察院在辖区排查影响河道行洪问题线索时发现一处废弃桥梁。经查,原桥梁2013年建成,因年久失修于2021年断裂,形成行洪障碍。
  6月1日,古县检察院立案后向县水利局发出磋商函,并会同县河长办成员单位实地查看。经查,该桥上下游均修有新路,可满足两岸通行需求,该桥已无复建必要。于是,联合县水利局、县应急局,邀请镇政府和桥梁责任方召开圆桌会议,提出清障计划和实施方案。6月15日,在古县检察院、县水利局等部门的督导下,责任主体自行拆除该废弃桥梁,消除阻碍河道行洪隐患问题。

隰县检察院督促整治隰县紫峪河禽畜粪便堆积行政公益诉讼案

  5月30日,隰县检察院与县水利局在开展联合巡河时发现,黄土镇岭上村紫峪河附近有一处养牛场,该厂将所产生的大量禽畜养殖粪便等废弃物排放至河道内,破坏紫峪河生态环境,阻碍河道行洪。
  该院立即启动立案调查程序,办案检察官对刘某某进行释法说理,并告知其正确处理禽畜养殖粪便的方式。6月1日,该院向县水利局发出磋商函,督促其依法履行监管职责。接到磋商函后,县水利局立即召开会议安排部署,向刘某某下达《停止河道违法通知书》,责令其在45日内将侵占的河道恢复原状。在隰县检察院、县水利局的督导下,刘某某对河道内的粪便进行清理,并对该段河道河床进行平整。为彻底杜绝此类问题发生,县河长制办公室协调县农业农村局对该养殖户进行了畜禽粪污资源化利用专项辅导。

曲沃县检察院督促整治黑河河道北下郇段倾倒固体废物行政公益诉讼案

  2月,曲沃县检察院在巡河时发现,黑河河道北下郇段河道内堆放有大量生活垃圾和以玉米秸秆为主的农业垃圾等固体废物,不仅严重影响黑河生态环境,同时阻碍了河道行洪。
  3月1日,该院向县水利局发出诉前检察建议,建议其依法履职,对河道内堆放固体废物影响行洪问题进行整治,保障河道畅通。收到检察建议后,县水利局会同镇政府调动铲车、挖机对北下郇段的河道垃圾进行清理,共清理生活垃圾、农业垃圾等固体废物1500余吨。为了从源头上遏制垃圾入河的问题,检察机关、水利部门与乡政府进行座谈,采取多种措施综合治理:一是充分发挥乡级、村级河长作用,加强日常巡河;二是进一步健全“村收集、乡转运、县处理”的农村生活垃圾治理收运体系,做到生活垃圾定期清运;三是探索农业废弃物资源化利用的模式,对农作物秸秆等采取肥料化、饲料化、基料化等多种方式综合利用;四是通过宣传教育,引导农民规范处置各类固体废物。通过上述措施,固体废物倾倒河道的情形彻底消除,保障了河道生态环境及行洪安全。

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