本报讯(记者袁慧芳)为把大量的矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽,去年6月,永和县信访局牵头挂牌成立了访调对接人民调解委员会。访调对接人民调解委员会通过“三个优化”充分发挥人民调解在参与信访矛盾纠纷化解方面的积极作用,及时有效解决人民群众合理合法诉求,维护社会和谐稳定。
优化对接,分类调处。永和县访调对接人民调解委员会成立一年多来,通过发挥行业性、专业性人民调解员在特定领域的专业优势,为及时化解信访事项提供了专业支撑和快捷服务,切实将各类矛盾纠纷化解在基层。县信访局依法及时将登记受理的信访事项引入县访调对接人民调解委员会进行调解,借鉴“枫桥经验”,如春风化雨般为受访者排忧解难,提升了群众的幸福感和获得感。访调委始终坚持“事要解决”这一核心,因案施策分类调解,许多矛盾纠纷经过工作人员一遍又一遍的耐心协调,一次又一次的认真沟通,“双输”的局面最终迎来转机,朝着“双赢”的结局发展。
优化配合,源头预防。永和县信访局组织开展多领域矛盾纠纷排查,强化信息登记、及时反馈汇总,提前制订化解方案,防范突发性、群体性事件发生,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。访调委充分发挥人民调解组织扎根基层、贴近群众的地缘、人缘优势,对易引发群众来访的社会矛盾纠纷,早介入、早预防、早化解,真正做到排查走在调解前,调解走在激化前。对普通矛盾纠纷采取直接调处,对疑难复杂纠纷采取联动调解,对历史遗留等纠纷采取协助调解,有效避免矛盾升级。对一些重大疑难信访问题,访调委通过召开听证会、协调会帮助解决,并加强指导督办、相互配合、集中攻坚。坚持县级领导包案接访和定期信访联席会议制度,加强信访事项分析研判,秉持问题导向,综合施策,协调化解,确保信访问题及时就地化解。
优化机制,提质增效。永和县访调对接人民调解委员会聘请了专业律师和人民调解员,实现信访与调解深度融合、无缝对接,在多元化解机制框架内对矛盾纠纷予以调处,就地解决。对调解不成或调解难度较大的案件,访调委还采取法律援助、劳动仲裁等形式,切实打造矛盾化解、诉讼服务、法律援助、劳动仲裁、访调对接的“五位一体”模式,许多原本对簿公堂的纠纷,经过访调对接机制的有效工作,矛盾得到及时化解,成功调处了一批疑难信访案件,有效提升了访调对接新成效。自成立以来,通过访调对接,成功调处信访事项38件、口头调解45件,调解成功率达91%,挽回当事人经济损失500多万元,极大地提升了该县信访矛盾纠纷化解效能,实现了群众来访矛盾纠纷化解和人民调解工作的良性互动,取得了较好的成效。
永和县信访局大力创新人民调解工作,努力预防信访纠纷苗头,防范信访问题激化,着力化解初信初访案件及群众反映的热点难点问题。努力通过“访调对接”机制,推动全县信访总量和越级访、重复访、集体访量逐步下降为零,努力做到为党委政府分忧,为基层群众解难,服务全县经济发展。