——省森林公安局管涔山分局工作侧记

　　管涔之山，汾水出焉。管涔山位于吕梁山脉北端，是三晋母亲河——汾河发源的地区。
　　管涔山林草资源丰富，人杰地灵，这里被誉为华北落叶松的故乡，云杉之家。为了保护林草、野生动物、水资源，以及生物多样性，这里常年驻守着一支森林公安队伍，维护着管涔山的生态安全——这就是省森林公安局管涔山分局。他们以村为家，以山为伴，以对绿色的忠诚、坚贞，守护着汾河源头，保护着茫茫林海……
　　“改革开放以来，我们这支队伍为保护生态资源安全、维护林区稳定，无私奉献着，成功破获了大批危害严重、影响恶劣的案件，收缴了大量的林木、野生动物、林下各种资源等，有效遏制了盗伐、滥伐林木、盗窃林木以及滥占乱征、乱踩滥挖林地等现象；有力打击了猎杀、倒卖、走私野生动植物及其制品违法犯罪活动，及时有效侦破了各类违法用火案件，为林业转型和生态文明建设提供了强有力的法治支撑，为山、水、林、田、湖、草一体化建设提供了法律保障，为汾河流域生态走廊发展打下了坚实的基础。”省森林公安局管涔山分局局长邱月旺这样说。
　　管涔山森林公安秉承要像保护眼睛一样保护自然和生态环境的理念，多少个日日夜夜巡逻巡护摸爬滚打在管涔山区。近年来，该局统筹人防、物防、林防举措，创新互联网+“数字林区”巡逻体制建设，采取数字巡逻和网格化巡逻同步推进，成立三级巡逻巡护管理机制，网格警长利用“互联网+”实现监督监控基层警员巡逻区域巡逻达标和区域治安秩序情况。网格化将林区划分为盗伐易发区、森林草原火灾易发区，野生动物活动区、野生动物保护核心区等区域，基层警员巡逻通过GPS定位数字传输实现巡逻全覆盖，巡护无死角，进一步实现工作留痕，监管有力。科技强警助推管涔山分局各项工作全面上台阶，取得扎实成效。

党建引领 凝心铸魂

　　近年来，管涔山分局把全面加强党的建设作为工作重心，把党对公安工作的绝对领导、全面领导贯穿公安工作的全过程、各方面。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党政法工作条例》等党内法规，严格执行“三会一课”“三重一大”、组织生活会、民主评议党员等基本制度。
　　将学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚持每周二集中学习，做到学深悟透、融会贯通。坚持和完善“第一议题”制度，对省公安厅、省森林公安局的安排部署第一时间传达学习、研究部署。
　　扎实开展了“捍卫‘两个确立’做到‘两个维护’做党和人民忠诚卫士大讨论”活动。通过活动的开展，使全警深刻领悟活动的重要意义，将思想和行动统一到省局党委的安排部署上，形成分局支部总牵头、主要领导亲自抓、班子领导直接抓、全警齐参与的工作格局，着重聚焦活动落地见效、走深走实。
　　组织民警观看《零容忍》等警示教育片，参观县纪委廉政教育基地，结合警示案例，引导全警以案为鉴、警钟长鸣、克己修身、自省自励，始终保持政治敬畏、法纪敬畏、职责敬畏，坚决不碰“底线”“红线”“高压线”，努力打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的森林公安队伍，为保护森林资源安全和林区稳定提供坚强政治保证。

严把关口 提质赋能

　　为了深入贯彻学习党的二十大精神，管涔山分局以“双六行动”为契机，以严格、公正、文明执法为核心，全力做到“打基础，树形象，上台阶，确保社会大局稳定”。分局全面加强案件的审核把关，严把案件事实关、证据关、时限关、程序关、法律适用关和裁量关，严格各项法律审核。
　　完善执法机制建设。认真组织开展政治理论和业务素质的学习，提升全体民警执法办案能力。分局每周二集中学习半小时，派出所每周不少于一次集中学习，通过学习，提高了民警的执法素质；建立各项制度，在保证时间的基础上，分局规定每年的7月和11月为法制学习月，由分局法制科组织民警进行法律知识的学习普及；以制度管人，规定各科、所、队长是部门法制工作的第一责任人，案件在各所法制员审核，负责人审批的基础上，法制科对各所案件进行逐卷审核，对各单位个案质量评估，并作为年终考核派出所和民警个人的依据。
　　加大执法监督力度。在监督方面，实行案件办理质量审核、审批工作制度。分局从执法实际出发，有针对性的定时执法检查指导，重点检查执法活动中的办案流程；案件的事实是否清楚，证据是否确实充分、案件定性是否准确、适用法律是否正确、办案程序是否合法、拟作出的处理决定是否适当等；执法台账、执法档案的填写是否准确，规范。法制科每季度对各所执法办案活动进行全面检查。
　　对于在检查中发现的问题，进行全局通报批评，要求及时整改。对复核中存在同类问题两次以上的，要求该所的负责人写出书面检查。对复核中存在同类问题三次以上的，在年终执法质量考核中予以扣分，取消其当年评优的资格。通过考评，既避免了问题的重复出现或少出问题，又提高了办案质量，使派出所的执法基础工作更加规范。

紧扣主业 确保平安

　　随着森林公安管理体制调整的落地，管涔山分局提前谋划，为新形势下落实新任务作铺垫。分局针对新增7类管辖的刑事案件，在全局范围内进行“地毯式”摸排，并且与地方公检法相关部门就案件管辖、调查取证等进行沟通协调，确保发生类似案件能顺利侦办。通过大排查、接受投诉举报、舆情监测等渠道，做到底数清、情况明。
　　专项行动有力有序开展。根据省局“昆仑-护绿2022行动”部署要求，分局召开专题部署会议，成立领导组，制订行动方案，细化工作任务。
　　构建执法宣传舆论新机制。主动配合林局和各有林单位进行宣传活动，重点时段全警到岗到位，积极履责尽责；筹资8万元制作宣传册，结合日巡逻巡查，走村串户，辖区群众知晓率达98%以上；组织开展了民警讲法进校园、进村庄活动，以案释法，起到了很好的警示作用。
　　积极主动做好森林防火工作。防火期，全体民警走出警营，全面配合林局做好防火宣传、巡查、设卡等工作，做到了24小时备勤备战，发生火情第一时间赶到现场，及时开展火场警戒、交通疏导和火案侦破工作。
　　人与自然和谐发展是森林公安奋斗的目标，天蓝、地绿、水净是人类发展的永恒主题，管涔山这支森林公安队伍在建设生态文明中，将以作风过硬、素质优良、纪律严明、守土有责的崭新形象，肩负起守护汾河走廊绿色长城生态安全的职责使命，为建设生态文明和平安山西作出更大贡献。

通讯员赵勇全 贾俊杰 张斌文