把稳方向之舵 担牢护航之责 恪守为民之本

　　不平凡的2022年即将过去，但那些关于平安的人和事，却镌刻在了阳城濩泽大地的每一个角落，深深印在人们的心中。还记得，疫情突发，广大公安民警、网格员日夜坚守、风餐露宿；还记得，无论冬日夏夜，都能望见街面巡逻车里让人心安的“警察蓝”；还记得，一面面挂在矛盾纠纷多元化解中心墙面上的锦旗，一张张社区、乡村调解室里的笑容……这些暖心的记忆，是阳城政法系统在平安阳城、法治阳城建设新征程中奋力起航，以忠诚担当守护濩泽大地政治安全、社会安定、人民安宁的剪影。
　　2022年，阳城县政法战线深入贯彻中央、省委、市委、县委政法工作会议精神，紧紧围绕创造安全稳定的政治社会环境这一主线，聚焦发展大局和政法重点工作，坚持问题导向、实干导向，忠诚履职、奋勇担当，建设更高水平的平安阳城、法治阳城，人民群众获得感、幸福感和安全感不断增强。

坚持底线思维，以安保维稳为首要，坚决维护政治安全

　　全力防范重大风险。阳城县坚持稳字当头，认真贯彻落实《晋城市维护社会稳定领导责任制实施细则》，压紧压实各级维护稳定的第一责任。全面实施“两工程一机制”，严密防范和打击敌对势力，对反恐怖重点目标单位实行等级化管理，严厉打击各类邪教违法犯罪活动，今年两会、冬奥会、冬残奥会等重要节点期间社会大局持续稳定。
　　严守意识形态防线。该县深入开展源头净网、依法治网、技术护网等行动，健全完善了网络侦察与反侦察机制，及时发现处置各类舆情810起，以“三同步”原则稳妥处置网络舆情，有力维护了网络安靖。
　　源头化解信访矛盾。该县认真宣传贯彻新颁布的《信访工作条例》，严格落实信访重点人“五包一”制度，处级干部包联重点信访事项25件。大力开展社会矛盾风险隐患大排查大起底大化解行动，共排查较大矛盾纠纷隐患251件，化解率达98%。信访形势总体平稳，各级重要节点保持了“零上访”。

坚持系统思维，以打击整治为突破，深化平安阳城建设

　　竭力消除治安隐患。今年，阳城县扎实开展民爆物品安全生产大检查大整治大提升专项行动，收缴枪支3支、子弹1413发、炸药3489公斤、雷管6126枚。组织开展了自建房安全隐患大排查大整治行动、“九小场所”消防安全隐患排查整治、“护校安园”等专项工作，督促整改隐患2422处。开展夏季治安打击整治“百日行动”，破获各类刑事案件274起，抓获犯罪嫌疑人155名。
　　切实维护公共安全。强化对党政机关以及铁路、公路、水、电、气、通信等重要部位和基础设施的安全防范，认真落实公安武警联合武装巡逻、重点部位定点执勤、公安特警屯警街面动中备勤、人员密集场所高峰勤务“四项机制”，完善最小作战单元快速反应机制，提升了公共区域见警率，严格落实购销重点物品实名制和“三个100%”措施。
　　保持严打高压态势。全方位宣传《反有组织犯罪法》，常态化开展扫黑除恶斗争，抓获涉恶犯罪嫌疑人8名。扎实开展打击整治养老诈骗专项行动，分析研判各类线索95条，共立案12起，破获12起，打掉犯罪团伙2个，抓获犯罪嫌疑人33名，挽回经济损失701.79万元，得到了山西省第十一督导组的充分肯定。
　　“雪亮工程”顺利建成。高标准完成“雪亮工程”设备安装，目前已顺利入网上线运行，社会治安防控体系更加严密。

坚持创新思维，优化基层社会治理，努力实现共建共治共享

　　以综治中心为支撑，提升基层治理水平。阳城县扎实开展综治中心规范化建设提升年活动，按照“一总三分两平台”模式实现综治中心提档升级。“一总”即：强化了县级综治中心统筹调度的中枢功能；“三分”即：优化了三个分支中心，将“雪亮工程”调度指挥中心建成服务实战的抓手，将全科网格调度指挥中心建成服务基层的枢纽，将县矛盾纠纷多元化解中心建成服务群众的窗口；“两平台”即：提升了两个智能化平台，全年投资300万元改造提升基层治理一体化平台，实现县乡村互通、研判处置闭环覆盖；持续拓展县全科网格政务微信平台，实现基层治理触角延伸、群众互动零距离。其中，县矛盾纠纷多元化解中心自2021年11月运行以来，共受理调处矛盾纠纷和信访事项900余件，得到省、市领导的充分肯定。
　　以务实管用为目标，深化全科网格建设。今年，阳城县以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机，持续优化调整网格设置，增加农村网格34个，新增网格事项5个，实现全要素入网。通过政府购买服务方式为11个社区选聘专职网格员67名。617个网格全部建立了网格党支部或网格党小组，其中网格党支部290个、网格党小组327个；按照“1+1+N”的模式组建网格团队，配备网格长335名、网格员617名、网格辅助员1479名、微网格员3259名。网格员通过县全科网格政务微信平台链接12万余名群众（县居民每户至少一人），实现了防火防汛防疫防骗等信息的及时推送。建立健全“六步闭环”处置机制，共上报各类事件35549条，处置30907条，切实打通了基层社会治理的“神经末梢”。
　　以品牌亮点为抓手，力争试点单项冠军。阳城县大力实施市域社会治理现代化亮点、强线、扩面工程，紧盯基层创新，分三批对15个乡镇按片区召开市域社会治理现代化试点创建观摩交流会，有效激发了基层工作活力。农村“五治”牵头单位积极围绕社区特色党建品牌、矛盾纠纷多元化解、书香阳城建设等，培树典型示范点13个。积极探索“一乡镇一品牌”“一村一亮点”创建模式，与抓党建促基层治理能力专项活动相结合，呈现出“老典型经久不衰、新典型层出不穷”的生动局面。收集整理基层治理典型范例23篇，已编撰成册，供全县各乡镇、各单位学习借鉴。

坚持法治思维，以法治护航为使命，提供优质服务保障

　　树牢护航发展工作理念。阳城县政法系统牢固树立“无事不扰、有呼必应”的工作理念，认真落实《山西省政法机关服务保障全方位推动高质量发展若干措施》，持续开展“端正执法司法理念、改进执法司法作风”专项活动，抓实社会稳定风险评估机制，依法平等保护各类市场主体合法权益，实现了政治效果、法律效果和社会效果相统一。
　　不断优化企业发展环境。阳城县开展常态化安全检查，督导企业落实安全主体责任，加强内部安全管理，及时消除各类安全隐患。开展企业周边环境专项整治，加强涉企矛盾纠纷排查，实行一事一策、跟踪化解，确保企业正常运行。以深入开展“阳城大调研”活动为牵引，排查化解阻挠项目建设的矛盾纠纷4起，打击破坏重点项目建设违法犯罪5件。
　　延伸法治服务保障触角。阳城县委政法委、县工商联联合开展了“百名干警联百企”服务活动，县法学会积极开展法治助企活动、法治惠农活动，持续深化民营企业法律服务工作，认真落实“少捕慎诉”司法理念，审慎办理民营企业家涉罪案件，不断提升服务保障系统性、精准性、有效性，让“法治是最好的营商环境”在阳城落地见效。

坚持从严从实，以健全机制为依托，激发政法队伍活力

　　全力抓好教育整顿后续工作。阳城县高度重视中央第三督导组转交的12件涉法涉诉信访案件，目前已全部化解；建立健全了正风肃纪长效机制、执法司法监督制约机制、干警能力素质提升机制等务实管用的制度机制17项，促进了教育整顿成果制度化、常效化。
　　激发政法队伍活力。阳城县委政法委在激发政法队伍活力方面积极谋划，制作《政法系统光荣榜》，开设专栏对政法干警先进事迹进行宣传，以政法先进群体名义向全县干警发出倡议书。在政法系统组织开展了“八个一”活动，建立了政法干部信息档案、青年政法干部后备人才库、政法业务专家（人才）库等，总人数达到454人次，实现政法干部的分类管理使用。通过举办青年政法干警素质能力提升培训班、交流座谈会等，有效激发广大干警干事创业热情。
　　走过千山万水，仍需跋山涉水。走在新的征程上，唯有继续奋斗、唯实唯先，才能不负使命、实现梦想。阳城县政法系统将全力以赴抓创新、推改革、促发展，全力以赴补短板、强制度、提能力，全力以赴把稳方向之舵、担牢护航之责、恪守为民之本、激发创新之力、磨砺斗争之勇，努力建设更高水平的平安阳城、法治阳城，奋力为全方位推动阳城高质量发展提供坚实政法保障。

　　张路路/文 程保军 李琦/图