本报讯(记者李婧)1月10日上午,吕梁市委全面依法治市委员会办公室副主任、市司法局党组书记、局长刘毅主持召开吕梁市2022年度全面依法治市工作考核专题述法会议。会上,市直工委、市委老干部局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市规划和自然资源局、市农业农村局、市退役军人事务局、市应急管理局主要负责人进行专题述法,刘毅对各部门进行了一对一点评。
吕梁市直工委坚持依法治国与依规治党一体推进,以党的建设促进法治建设。持续强化法治思维,深入开展党内法规学习教育,把法治建设融入清廉机关建设之中,成效显著。
吕梁市委老干部局自觉把各项工作纳入法治化轨道,以法治建设扎实成效推进老干部工作高质量发展。将法治建设专题讲座纳入“夕阳红大讲堂”等专题活动中,注重与业务相关法律法规学习,将法治宣传融入老干部工作主责主业,开展了形式多样普法教育和法治宣传。
吕梁市民政局注重推进依法行政和村(社区)自治组织规范化建设有章可循、按章办事、规范操作。组织修订完善了《吕梁市民政局党组工作规则》《吕梁市民政局“三重一大”集体决策制度》等规章制度,严格执行规范性文件法制审核及重大具体行政行为的决策程序,推动完成了村(居)民委员会依法重新修订和完善了村(社区)“一约四会”。
吕梁市人力资源和社会保障局在依法解决欠薪问题、依法化解劳动争议方面卓有成效。完善了行政调解、信访处理、农民工工资支付保障等工作机制,妥善处理欠薪问题,切实维护了农民工合法权益。
吕梁市规划和自然资源局在提升重大决策科学性、合法性方面成效显著。制定了党组《“三重一大”决策制度》,组织执法(监督)人员集中培训学习“行政执法大讲堂”,有效提高执法人员依法行政意识和能力;重视行政应诉工作,全年17件行政应诉案件均能履行负责人出庭制度,同时已判决的12件案件全部胜诉。
吕梁市农业农村局多措并举全面提升行政执法工作成效,充分发挥法律顾问“智库”作用,全面推行行政执法“三项制度”,加强行政执法力量配置,完成制式执法服装换装,补充更新执法装备156台(套)、车辆3台,新招录10名研究生学历执法人员,着力提升执法质量和效能。
吕梁市退役军人事务局建立一项机制、依托两大平台、用好三支队伍、紧盯四个环节强化法治宣传。通过制订共性普法责任清单和个性普法宣传任务,建立了人人普法、时时普法、事事普法的退役军人普法机制,依托线上线下“两大平台”推送普法文章,用好“法律援助”“老兵宣讲”“老兵调解”三支队伍,与司法局合作建立法律援助工作站点70余个,紧盯普法理念、普法内容、普法责任、普法时机“四个环节”,法治宣传不断深入。
吕梁市应急管理局在行政执法方面创新开展了一系列工作,推进“互联网+执法”系统运用,更新执法装备。规范执法检查活动,编制年度执法计划,分解执法任务,制订具体执法方案,做到依法执法,执法中普法。组织年终执法案件评测,评选优秀文书与典型案例。
会议指出了各级各部门在不同程度上存在的差距和不足。
会议要求,各级各部门要紧扣2023年依法治市的工作要点和考核方案,统筹安排本部门和全系统的法治建设工作。要围绕“三位一体”建设谋划工作,把一体建设融入部门工作,在法治吕梁建设方面,用党的二十大精神指导法治实践,强化学习宣传贯彻,强化党对法治建设工作的全面领导,强化组织机构建设;在法治政府建设方面,要聚焦法律顾问全程参与和法规科依法审查重大行政决策两个环节,持续推动重大行政决策合法性,要规范具体行政行为,重视行政复议和行政出庭应诉工作;在法治社会建设方面,要加强普法宣传工作和基层民主法治示范村创建,全面提升人民群众法治意识,提升基层治理能力。要紧扣部门职责,充分发挥部门在法治建设工作中的主导作用,主动把部门职责融入到法治建设中,统筹安排,加强考核,全面提升法治吕梁建设水平。
会议邀请了人大代表、政协委员等组成评议小组,对各单位述法情况进行现场评议。