“社会发展不是个体的义务,而是全社会的责任,更是党建工作延伸的重要目标。”2022年以来,太原市迎泽区坚持把党建引领城市居民小区治理作为突破口,整合资源力量,强化居民自治,构建在小区党组织领导下实现网格服务精细化、业委会(物管会)民主自治制度化和物业管理市场化有机融合的新型城市居民小区治理模式。
构筑“微堡垒”
开启小区治理新模式
针对社区党支部力量薄弱、组织体系有效覆盖不够的问题,迎泽区委构建起“社区党委——小区(网格)党支部——楼院(微网格)党小组”的工作体系。结合党员人数变化,及时将84个社区党支部改建为党委、18个社区党支部改建为党总支,吸纳驻地单位、两新组织、物业企业等负责人担任兼职委员,完善社区党的领导工作机制。
同时,通过协调驻地单位、整合闲置资源、回收物业用房等方式,建起小区党组织“微阵地”,按照有统一标牌、有制度规范、有基本设施“三有”标准,已规范建设156个小区党组织阵地,通过开展党组织生活,增强小区党员的“归属感”“荣誉感”。截至目前,已建立小区党组织650个,其中党总支58个,党支部489个,党小组103个。
搭建“微体系”
打造小区治理新格局
小区是维持社会稳定的重要一环,也是社会有效运转的重要体系。为此,迎泽区委坚持“一户一档”,建立居民台账。社区干部入户采集业主全员信息,精准摸排小区居民群众的政治面貌、年龄结构、从业性质、生活状况等,将信息覆盖到网格,实现精准建档、精准服务。
坚持“一岗一责”,压实工作责任。制定小区(网格)党支部、楼院党小组等6个职责清单。明确小区(网格)党支部承担宣传党的政策、服务居民群众、推进民主自治、化解矛盾纠纷、开展共建共治等5项职责,规定物业企业选聘、5万元以上的维修改造工程等5类重大事项,由小区(网格)党支部牵头与相关利益方共同议定。
坚持“一支部一保障”,解决后顾之忧。区财政每年对每个小区(网格)党支部补助5000元工作经费。同时,按照有能力、有公心、有热情“三有”标准,采取推选一批、派驻一批、兼任一批“三个一批”方式,推选退休党员、选派社区干部担任支部书记,选配居民党员、网格员和物业、驻地单位负责人等担任支委,对支委和党小组长补助500元通讯补贴。
做优“微服务”
提升小区治理新品质
迎泽区委把为人民服务真正落到实处,把关怀帮扶延伸到居民家门口。组织“微网格员”配合网格员通过“走、看、谈”,实现“重点区域、重点人群、重点时段”全覆盖;党员骨干包联10到15户居民,定期走访,掌握动态情况。同步建立风险隐患、困难群体“两本账”,按照“支部议、逐级报、提级管”闭环机制,及时解决问题。
把矛盾纠纷化解在居民家门口。建立“多多‘议’善”居民议事机制,就大家关心的事情,一起商议、共同解决。专项行动以来,519个小区组织召开1268场恳谈会、议事会,先后解决了热力管道年久失修、自来水“一户一表”改造、私搭乱建等热点难点问题6813件。
把惠民服务投送到居民家门口。坚持“民生无小事、小区马上办”的理念,开展小区管理服务,通过上门解决、线上解决、商讨解决等办法解决群众生活所需问题,着力打造“小区5分钟、社区10分钟、街道15分钟的生活圈”服务品牌,累计为居民群众提供5500余次服务。
本报记者王雪