第三版:司法行政

把矛盾解决在萌芽 化解在基层

芮城县风陵渡镇推进基层治理能力提升

  本报讯(通讯员张衡 杨晓艳)今年以来,运城市芮城县风陵渡镇党委抓党建、强治理,建立“1311”工作机制,进一步完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,把党员、干部下访和群众上访结合起来,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。
  “1”是建立“一周一研判”机制,推动矛盾调处工作由“浮”变“沉”。在接到复杂矛盾纠纷线索后,当日召开班子会议,进行分析研判,拿出切实有效措施,并成立包片领导挂帅,以包村干部、镇社会事务办公室及相关职能部门负责人为成员的矛盾纠纷化解小组,进村入户协调,直至问题化解。
  “3”是推行“三个阶段”,推动矛盾调处工作由“弱”变“强”。依托网格化治理,由党员、村民代表等不定期走访农户,对群众中存在的矛盾纠纷进行及时摸排掌握,并做好记录,对摸排出的一般性矛盾或问题能化解的当即化解,难以解决的矛盾或特殊问题掌握清楚情况。对不定期走访过程中发现的难以解决的矛盾或特殊问题,经网格长提议,召集村“两委”干部进行会议研究后,上报镇社会事务办公室,做到“零延迟”;经镇党委研判、矛盾纠纷化解小组有效化解后,进行不间断跟踪了解,防止问题反弹和回流,真正做到解决一批、满意一批。
  “1”是实行“一月一考评”制度,推动矛盾调处工作由“虚”变“实”。在主题党日活动上,各村党支部对每个月以来的矛盾纠纷进行分析总结,对矛盾纠纷排查比较优秀的人员进行表彰奖励,对不履职尽责的干部进行通报批评,并在公示栏进行公示,同时纳入党员积分制考核体系,实行“红黄蓝”三色管理。
  “1”是坚持“一季一奖惩”,推动矛盾调处工作由“软”变“硬”。镇党委每季度召开 一次矛盾纠纷推进会,对全镇各行政村的矛盾排查调处情况进行奖励和惩处,把村党支部书记化解矛盾的能力作为星级化管理考评的重要依据。
  据了解,“‘1311’工作机制搭建了网格服务平台,广大党员干部从实际出发,在化解力度上缩短了时间,切实满足了群众多元化、多层次的需求,得到了群众的认可,切实把抓党建促基层治理能力提升工作扛在肩上、放在心上。

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