开栏语
全方位推动经济社会高质量发展作为我省既定的重要发展战略,已成为全省上下的广泛共识和高度行动自觉。政法机关作为服务和保障高质量发展的主力军,其作用发挥的好与坏,直接关系到高质量发展是否安全平稳,法治化营商环境是否真正得到优化。
为了充分了解我省各级党委政法委以及政法职能部门为高质量发展付出的智慧、进行的有益探索和尝试,有效洞悉高质量发展中法治元素运用的成效和难点,真正找到法治与高质量发展契合的崭新实践,我报将从即日起开辟“高质量发展调研行”专栏,深度解析报道全省高质量发展背后的那些政法因子与实践源头,以此来为全省高质量发展注入法治舆论宣传强劲动力,营造法治舆论宣传浓厚氛围。
朔州怀仁市“陶瓷e镇”,一座最近因全省首批十大重点专业镇建设声名鹊起的网红基地。这几天入驻小镇的陶瓷企业直播带货量日渐攀升,充分运用电商资源提升产品附加值的效应正在凸显出来。
“目前,我们线上生意做得红红火火,除了得益于市里密集出台各种产业扶持政策,也得益于市委政法委在背后的保驾护航。”
推动县域经济实现全方位高质量发展,市委政法委从哪入手,寻找怎样的抓手,如何才能让投资兴业者一致认可,带着这样的疑问,记者在怀仁市的“高质量发展调研行”就此开启。
一个工作室专门对接“主播”
怀仁市是国家级电子商务进农村综合示范县、全省电商强县,2022年获批建设全省陶瓷e镇项目,是全省第一批43个乡村e镇培育试点之一。该项目涵盖孵化中心、物流中心和产业大数据中心三大平台。孵化中心设置直播间22个,整合区域内电商企业63家、陶瓷企业12家、包装企业2家,成功孵化创业主体6家、本地网红直播团队5支、网红个体主播15名,并在6个电商平台开设怀仁陶瓷特色馆,产品销售范围覆盖了全国21个省市,网络零售额截至目前,累计达到5600万元。
陶瓷e镇内,有一个部门设置格外醒目。大门招牌直接对准直播带货间,网络主播的一举一动尽在掌握。一旦遇到突发情况,部门工作人员会迅速跟进,从讲解电子合同条款的设置必要到理赔程序的依法办理,该部门突出回复客户的及时性和解决问题的精准性。
“我们法律服务室一改以往单纯依靠司法行政资源的惯性,除了注重调解,更注重对其他司法部门的调动和整合。现在由市委政法委牵头,法学会和其他政法职能部门加入其中,打造的就是一种专业性和法律性并驾齐驱的良好局面。”谈及陶瓷e镇设立最早的机构之一,法律服务室负责人、怀仁市委政法委副书记梁国栋对记者说道。
确如所言,法律工作室紧扣陶瓷e镇的电商属性,先后设计开发出电商直播带货法律风险规避实用手册、合同签署注意手册、产品售后纠纷解决手册等一系列法律实用文本,力求法律服务想在前,前端设置走在先,入驻企业的需求考虑周全,真正使法律服务室成为生产企业和带货主播的“娘家人”。
一个调委会专事解决纠纷
“陶瓷e镇是咱们怀仁高质量发展的新引擎,市委政法委必须提高认识,调整思维,跟上节拍,努力在其中扮演合适且必要的角色。”面对新生事物,怀仁市委常委、政法委书记何晓敏考虑最多的是与时俱进。
“我们打破常规,直接将之前广泛设立的人民调解委员会改设为商事纠纷调解委员会,目的就是让专业的人做专业的事。”何晓敏说,他们根据陶瓷e镇直播带货的特点,结合电商运营的法律规范,特别邀请在怀仁颇有名气的律师事务所主任加盟,从商事纠纷的性质到如何居中调解,再到利益争取的法律依据,每一步都讲深讲透,避免商家吃“哑巴亏”,吃“法律亏”。
据了解,陶瓷e镇的商事纠纷调解委员会的主要职责为制定关于陶瓷业商事纠纷调解工作计划和措施,组织、指导商事纠纷调解工作,管理、培训商事纠纷专职调解员。通过申请、受访、调解、回访以及专家咨询或中立评估、鉴定等一系列规范流程,为企业健全商事纠纷非诉讼解决机制,为安商、亲商、富商营造良好法治化营商环境,为促进当地陶瓷行业高质量发展提供强有力的法治保障。
网格员为陶瓷“代言”
“政法机关服务高质量发展不能盲目跟风,一定要本着帮忙不添乱的原则,使企业认识到政法大有可为,大有作为。”何晓敏眼里,政法资源与高质量发展的契合点,不是立竿见影,而是潜移默化。
夜晚时分,一般是直播带货的最佳时机。这不,来自怀仁市综治中心的网格员李佳慧一番精心打扮,走入陶瓷e镇的直播间。
“我是社区的一名网格员,平时的工作主要是为辖区居民解决各种烦心事、疑难事、揪心事。今天,有幸为家乡的陶瓷做推广,不为别的,就是想让大伙知道好东西就在咱们身边。您要是家里用就点点手指,支持一下,这里的货全都是物美价廉。您要是想推荐给外地的亲朋好友,就告诉他们社区网格员带头直播带货,绝对质量保证。如果陶瓷产品有瑕疵,大家直接找我,我负责到底。”李佳慧的开场白直截了当。
“咱们的网格员现身直播间,传递的是一种信任,更是对家乡的力挺。”怀仁市委政法委常务副书记张月庆介绍,他们经过慎重研究,在全市范围内推出培养“网红”网格员,为家乡陶瓷代言活动。活动采取自愿报名的方式,优先选拔有志从事直播带货的网格员进入“网红”孵化阵营,由专业老师进行实战培训。待培训合格分批推送展开直播带货,期望“以岗位信任换取市场信任”。
对于当地党委政法委一系列未雨绸缪的举措,怀仁陶瓷e镇孵化中心负责人王建栋表示,政法机关保障高质量发展其实是老话题与新课题交织。之所以称其为老话题,是因为长久以来政法机关护航经济社会发展始终没有中断。要说是新课题,则是政法机关面对高质量发展的新业态、新形势,不能固步自封,而应抓住其衍生出的全新法律问题,主动求变,让变化折射在投资创业者的崭新实践当中。有理由期待,未来陶瓷e镇与政法机关的法治火花碰撞将会越来越多。
本报记者杨锐 曹振源