晋中公安全面加强和改进新时代派出所工作

　　初夏时节，万物峥嵘。络绎不绝的游客在平遥古城漫步，与此同时，一支步伐整齐、装备齐全的巡警队伍穿梭其中。
　　“未曾想遗失的手机十几分钟后又重新回到手中，真是太惊喜了！”两名女子在古城游玩时，不小心将手机遗落路边，民警几经周折帮其寻回。拿着失而复得的手机，女子不禁为民警点赞。
　　“看到警灯闪烁，知道警察就在身边，心里很踏实。”家住榆次区蕴华街的老乔每每下夜班看到往来巡逻的警车，都感到安全感十足……
　　“全市公安派出所通过落实派出所主防责任，下先手棋、打主动仗，切实把派出所重心工作回归到‘基础、防范、管理、服务’上来。”晋中市副市长、市公安局党委书记、局长靳润喜介绍，近年来，晋中市公安局始终坚持强基导向、问题导向、实战导向，按照公安部、省公安厅有关“组织派出所全力投入百日行动”和“加快推进派出所工作重点任务落地”的部署要求，全面强化了三年行动计划31项工作措施，有效推动了12项派出所社区警务重点任务落地，全面加强和改进新时代公安派出所工作，实实在在筑牢晋中公安高质量发展的基石。

增强基层警务保障新机制
营造活力迸发工作新生态

　　老王堆放路边的农家肥不翼而飞，于是报警。晋中市公安局太谷分局胡村派出所民警通过走访得知，相邻耕地的老张在清理自家田地秸秆时，顺道把路边堆放的肥料也给清走了。
　　“双方剑拔弩张，争议集中在说理赔偿上，申请移交驻所调解室解决。”第二天晨会上，民警将这一情况上报，派出所立即开出公调对接“四联单”，并通过“公安110”对接“司法110”平台，移交至驻派出所“李洪仲调解室”。
　　“人家老李理说得清、账算得准、心摆得正，让人心服口服！”专职人民调解员李洪仲晓之以理、动之以情，促使刚刚还在争论不休的双方握手言和。
　　2018年以来，胡村派出所全面升级了沿用20年的“公调对接”工作模式，将以全省人民调解能手李洪仲个人命名的“李洪仲调解工作室”引入进驻到派出所，并通过五年的探索实践，实现了阵地、机制、人员“三到位”，成为当地久负盛名的金牌调解名片。
　　“不让案件长尾巴，也不能让矛盾再激化。”胡村派出所所长穆园园说，“‘公调对接’以来，辖区民转刑、刑转命的案件一起都没发生过。”
　　派出所工作事关公安工作全局，晋中公安机关始终把派出所工作作为“一把手”工程，深入推动派出所基础工作融入基层社会治理，并争取党委政府支持，积极协调推进派出所所长进乡镇（街道）班子、社区民警进村（社区）班子，推动加大政府对基层派出所经费、装备和项目的倾斜力度，建立科学有效的基层警务保障机制，进一步增强派出所实力，营造出活力迸发的派出所工作新生态。
　　“晋中公安机关以省级枫桥派出所为示范、以枫桥派出所创建活动为带动，以点带面，优化一批基础好的、提升一批底子差的，力争通过5年时间，让全市派出所工作实现整体提升。”晋中市公安局二级高级警长鹿乃青表示，去年至今，共向省市有关部门争取2134万元财政经费用于保障基层派出所各项基础工作。

“下社区”变“在社区”
实现城乡警务全覆盖

　　“加快推进社区警务室建设，只有阵地建起来，社区民警才能真正留在一线。”晋中市公安局派出所工作指导处处长师雅安说，“全市推行专职社区民警从‘下社区’变为‘在社区’的动态工作模式，确保主要工作时间沉在社区。”
　　目前，全市新建警务站1671个，新增警务助理2298人。全市254个社区、1942个行政村实现治安管理无盲区、城乡警务全覆盖。
　　为大力推进公安工作现代化和公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，5月18日，介休市公安局开展了“如何做好新时代社区警务工作”能力提升培训会，正式拉开警务实战理论系列培训序幕。
　　“要让社区民警知道日常该干啥，动起来，做到人熟、地熟、事熟，干起来，做到底数清、情况明。”介休市副市长、公安局党委书记、局长刘永宏介绍，“要充分发挥派出所指挥室大脑作用，精准推送情报信息，让社区民警知道风险在哪里、重点在哪里，真正让社区警务与综合指挥室双向支撑互补起来。”
　　在晋中，公安部门定期研判辖区社会治安形势，建立健全风险隐患常态化排查机制、重点人员物品管控机制、风险隐患预警机制，将防线前置，做到“警务预防”，对人、地、事、物、网、组织等治安要素管理更加精细化。
　　此外，晋中市公安局先后出台了《全市公安派出所城乡社区警务工作规范》《派出所社区民警工作规范》，进一步明晰了社区民警职责，统一规范了派出所15种台账和社区（村）警务室18种台账。

深化警网融合模式
壮大群防群治力量

　　前不久，平遥县公安局古城派出所运用警务网格和快反联动，协助上海警方一举抓获流窜全国多地实施网络招嫖犯罪活动的犯罪团伙核心成员18人，为该案的成功破获起到决定性作用。
　　“积极物色信息员和治安志愿者，让其遍布辖区各街道，充当顺风耳、千里眼，为日常治安防控发挥了重要作用。”古城派出所所长王文鼎介绍，该所始终围绕“平安不出事”这一目标，结合古城建筑布局和辖区特点，探索出以“社区警务为主导，警务网格+快反联动+消防安全+人民调解”的“1+4”警务模式，加强辖区治安管理、管控工作。
　　晋中市公安局积极创新实施发展“警务助理”，把网格长、村（社区）基层组织力量聘请为警务助理，让熟悉村情、社情的警务助理成为预防犯罪、化解矛盾的第一道“防火墙”。该局充分调动出租车司机、志愿者、保安、快递员、离退休党员等社会力量，就地加入群防群治力量，发挥各种力量在不同阶层、不同行业、不同区域的特点，补充治安防范力量，扩大治安防控范围。
　　“把派出所建设成民警建功立业的平台、人生出彩的舞台，把基层岗位打造成民警心中的‘香饽饽’。”靳润喜表示，必须把“大抓基层、大抓基础”的导向旗帜鲜明地树起来，出实招、办实事，在表彰奖励、评优评先、职级晋升等方面向基层倾斜，心往基层想、劲往基层使、人往基层走，增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。

　本报记者李勇强