阳泉矿区持续探索新时代“枫桥经验”

　　近年来，阳泉矿区不断探索新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，强化矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，完善预防性法律制度，从源头上减少诉讼增量。

民源实治，高速化解矛盾纠纷

　　阳泉矿区不断加强人民调解组织建设，完善人民调解网络体系，建立了道路交通调解委员会、婚姻家庭调解委员会、信访事项人民调解委员会等专业性调委会，成立了84个人民调解委员会，遴选20名调解能手，成立人民调解专家库。
　　同时，突出品牌引领，持续加大调解品牌培育力度，打造了“姚曜调解工作室”“红梅调解工作室”等在群众心中“叫得响、做得好、信得过”的人民调解工作室。今年以来，各调解室共计化解各类矛盾纠纷220件。

警网融治，高效化解基层纠纷

　　阳泉矿区建立了公安民警与基层网格员“五融”工作机制，充分发挥公安派出所专职优势、基层综治中心组织优势和基础网格网络优势，把社区警务工作全面融入网格化服务管理体系，推动社区警务工作与“全科网格”服务管理深入融合，实现了力量融合、职能融入、机制融优、调度融畅、警民融治。
　　全区6个派出所所长全部进入街道党工委班子，31名社区民辅警进入社区（村）“两委”班子，与网格员共同开展矛盾纠纷化解处置。今年以来，警网融合共计排查各类矛盾纠纷627起，调处627起，调处率达到100%，基层矛盾化解力量得到进一步充实，工作内容得到进一步延伸。

诉源善治，高质化解诉讼纠纷

　　阳泉矿区推行法官包点分片“进企业、进社区、进农村、进学校、进机关”活动，努力打造“源头预防、非诉挺前、裁判终局”为核心的诉源治理品牌。全区建立6个街道法官工作站、4个社区法官工作站和1个企业法官工作站，并在五矿成立首个“无讼企业”示范点，在华阳集团设立“营商护航法官工作站”。
　　同时，该区组建“1+1+1+N”街道社区调解团队，即1名班子成员+1名包保法官+1名社区人民调解员+N名书记员，实现了诉源治理多点全覆盖。在此基础上，街道设立“和事嫂”工作室，以“社区法官工作站+和事嫂工作室”作为家事纠纷诉调对接服务阵地，开创家事纠纷调解工作新局面，让家事矛盾纠纷化解的关口前移，做到及时、高效、妥善处理各类家事纠纷。
　　法官工作站成立以来，共接待群众千余人，有效化解矛盾150余件。五矿自成立“无讼企业”示范点以来，劳动争议案件从2018年的44件下降到2021年的2件，2022年全年无劳动争议案件。

访源精治，高能化解信访纠纷

　　阳泉矿区积极探索信访代理制度，把信访代理与全力打造新时代“枫桥经验”工作结合起来，构建了74人信访代理队伍，由社区（村）网格代理、街道联动代理、信访局全员代理共同组成。对于社区（村）可以自己解决的事，及时就地化解矛盾，对在社区（村）处理不了的信访问题，做到及时向街道代理员汇报，实现社区（村）与街道联动代理信访工作的局面。信访代理制度实施以来，全区逐级走访呈“正金字塔型”结构分布，信访总量呈现逐年下降趋势，2022年矿区获评“全国信访工作示范县区”称号。

本报记者孔维佳