我省开展2023年山西“最美普法人”学习宣传活动

编者按
　　今年12月4日，是第十个国家宪法日。为扎实开展宪法宣传周活动，省委宣传部、省司法厅联合开展2023年山西“最美普法人”学习宣传活动，经各市、各省直单位择优推荐、评审组评选，确定了10名“最美普法人”。他们扎根基层，履职尽责，促进广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，为社会和谐注入了鲜活力量，成为了基层社会治理不可或缺的一支“生力军”。今天，让我们一起来领略他们的风采。

书写普法故事 展示检察风采

　　她的法治宣讲课堂，融情于理，春风化雨。她的情景剧和微电影，声情并茂、朴实真挚。她怀揣着一颗火热的法治初心，走在未成年人法治宣传工作最前沿，走进未成年人心底最深处。她，就是太原市晋源区人民检察院党组成员、副检察长宋静芳。
　　宋静芳是一名检察官，也是孩子们的法治老师，学生们都亲切地称呼她为“静姐”。每年开学季和各个特殊节日，宋静芳都会如约走进辖区小学、初中、高中，为学生们献上“法治大餐”。她的课堂，涵盖校园欺凌、预防性侵、预防毒品、宪法知识、网络安全、预防诈骗、扫黑除恶等关乎未成年人健康安全成长的内容。她从检察职能出发、从办理的案件入手，以案释法，引导学生树立法治意识、养成法治思维、坚守法治底线。
　　宋静芳打造的“静芳工作室”是太原市未成年人保护工作的金字招牌，更是群众想得起、找得到、靠得住的司法品牌和文化品牌。在品牌塑造的方向指引下，宋静芳跟随太原市委宣传部赴各地开展“时代新人说”大型讲述活动20余次，跟随太原市妇联赴各地开展贯彻党的十九大、二十大精神“锦绣姐姐大宣讲”10余次，在讲好检察故事的同时，宣传特色品牌，展示检察风采。
　　为了提升法治宣传效果，宋静芳一改传统说教式、无声式、静态式普法，拓展为未成年人喜闻乐见的微视频微动漫等有声式普法，不断创新法治宣传形式，大力开展法治宣传教育，将法治阳光播撒到每一个未成年人心中。十余年间，宋静芳始终如一践行自己的初心理念，积极投身普法工作，用青春和汗水、追求和奉献树立起普法人的良好形象。新时代未成年人保护事业任重道远，她将在未成年人法治教育宣传工作道路上继续前行。

警示教育扬清风 党纪法规入人心

　　每天记一句条例内容，每天答复几个问题，这是中共山西省直属机关工作委员会督查室副主任马也每天坚持做的事情。
　　在日积月累中，马也把不懂不会不确定的问题汇总起来，细心整理出一本“今日研究”问题集，把有明确答案的问题正式编写成常见党内法规一问一答50余篇，起草了《省直机关案件情况数据分析》《公职人员政务处分法普法专题汇报》等重要文稿，在中央纪委“常见职务犯罪证据指引”等部分课题研究中作出了贡献。
　　《中国共产党纪律处分条例》是马也在工作中使用频率最高、最为熟悉的一部党内法规。从1997年的试行条例、2003年条例，到2015年修订，到2018年再次修订，她从用条例的人，变成了参与修订条例的人。但始终没变的，是她沉下心把条文中的构成要件逐一琢磨的韧性，是她沉下心把修改之处一一罗列形成对照的认真。2015年后，马也的宣讲都是从修订之处入手，再串联相关案例，最后让每个人产生共鸣并理解掌握。听过她宣讲的同志们戏称，听她“聊天”就能对重点难点实现“一网打尽”“一次见底”。
　　2020年《中华人民共和国公职人员政务处分法》颁布后，受省直工委领导委托，马也将自己的学习心得与实践思考融合起来，编写了3万字的宣讲稿，代表省直工委，第一时间面向省直机关进行了宣讲。从省级到基层、从机关到支部都有她普法宣讲的身影。马也用朴素亲和的语言、有趣生动的视频、恰到好处的互动、真实震撼的案例，让宣讲课堂不仅干货满满，还处处引人深思。她用自己的行动，发挥了党纪法规的教育警示作用，在营造廉洁从政的清廉机关环境、培育党员干部敬廉崇洁的价值观念中贡献了力量。
　　工作十余年，马也坚持宣讲法律法规，把终生学习化为请党放心的庄严承诺。通过创新宣讲方式，用模拟案例的方法，将枯燥的程序性条文，变为基层党务干部实用的工作手册。在平凡的岗位上，马也始终在用实际行动诠释着共产党员的崇高理想和坚定信念。

三十二载义务宣传 赤诚守护群众安全

　　长治市潞城区安全公益宣教促进会理事长宋卫国，三十二年来义务开展普法志愿宣讲，共深入全国各地开展了6000多场法律法规宣讲活动，自费投资8万多元建立了“全国首个民间安全领域普法公益宣教基地”，被中宣部授予“全国岗位学雷锋标兵”称号，被中央文明办授予“中国好人”称号，被《中国安全生产报》誉为“中国第一位安全普法志愿者”。
　　宋卫国经常说：“我一定要把志愿普法宣讲宣传这件公益事业坚守到底，担当起群众生命安全知识教育的重要责任，多做一些有益的普法宣传，将更多的人从危险边缘拉回来，哪怕付出再大的代价也要坚持做下去。”他三十二年如一日，常年在全省各地市的工矿企业、学校社区、乡镇办事处，以饱满的热情向广大职工群众、少年儿童宣讲、宣传法律知识，受到了广泛好评，在基层普法宣传工作中发挥了重要作用。2012年，宋卫国舍弃每年4万余元的房屋租赁费收入，倾尽全力利用自家楼院投资8万余元建立起了“潞城市普法宣教基地”，并常年开展各类普法宣教活动。由于贡献突出，基地被山西省科协授予“山西省科普教育基地”称号，被长治市人民政府安委会命名为“长治市安全文化宣教基地”。
　　三十二年来，宋卫国不怕路远、不计得失，以强烈的社会责任意识为普法工作作出了突出贡献。虽然宋卫国的生活清苦，但各种法律知识宣传单他却印了一批又一批。他把三十二年的青春时光献给了崇高的普法公益宣传教育事业，意志坚定地继续行走在普法志愿者公益长征路上。

十年普法路 奋斗新征程

　　卢付合、张润棉夫妻二人退休后，秉持着老有所乐、老有所为、退而不休、奋斗不止的信念，走上了义务普法的新征途。
　　十余年来，卢付合、张润棉一直坚持义务普法，搭建了农村文化大院，组织了文艺宣传队，用垣曲镲、小戏剧、演唱、舞蹈等群众喜闻乐见的形式宣传法律知识。他们自筹资金购置设备，用视频讲述法治故事，用镜头宣传法律知识，把宣讲式普法变为了沉浸式普法。他们拍摄的普法剧有一个很大特色，就是用垣曲方言及本地演员，以身边故事举案说法来演绎。方言是传统文化，是地方母语，通俗易懂，具有感染力，直观性强。演职人员每拍一部短剧，都能受一次教育，每到一处拍摄现场，都能使观看的群众在欢笑中受到感染和教育。短剧播出后，更是让广大群众受益匪浅，取得了接地气、聚人气、扬正气、有生气的良好效果。如今，普法短剧的拍摄，吸引了大批群众的积极参与。
　　卢付合、张润棉从退休到现在，一直从事普法宣传教育，在全国产生了一定的影响力。2016年，被中宣部、司法部评为“全国法治宣传教育先进个人”；2017年，入围CCTV2017年度法治人物候选人；2020年，被中国关工委、中央文明办评为“全国关心下一代先进个人”。2022年，被中国关工委、中央政法委、司法部、团中央、中国法学会评为“全国青少年普法教育先进工作者”，同时还获得了省市县荣誉7个。
　　垣曲方言，群众演员，身边故事，举案说法，拍一部剧、释一部法、解一个惑、育一群人。他们的视频对提高公民法律意识起到了重要的作用，通过生动、有趣的沉浸式普法教育形式，帮助群众更好地了解法律、认识法律，进而增强了法律意识，规范了自己的行为。群众交口称赞说：“小小方言剧，普法大作用。”
　　卢付合、张润棉夫妻二人一心扑在普法上，把普法当成了职业和责任。他们表示，接下来还要多拍普法剧，多为群众宣传法律知识，把法治中国精神根植于群众心中。

创新普法模式 普法更接地气

　　“只要是群众喜爱的，无论有多难，都要迎难而上，想方设法做到最好。”这是国家税务总局阳泉市税务局第二税务分局局长王利红始终坚持的工作态度，更是她勇于创新、为民服务、担当作为的初心。2010年，王利红被山西省税务干部培训学校聘为兼职教师；2013年，被省税务局授予省级二等功；2020年，被聘为山西省税务系统公职律师，并入选国家税务总局征管法修订人才库，多次为全市重大案件审理建言献策。
　　王利红思路开扩、勇于创新。2021年初，她紧紧抓住新媒体抖音平台的发展风口，将普法从线下涉税争议咨询调解转移到线上，上传了形式多样的普法视频并进行抖音直播，创建融涉税咨询、政策辅导、智慧办税、权益保障为一体的实体化“小芸说税”工作室，为纳税人、缴费人提供个性精准、直达快享的一体化税费政策互动新体验。全省税务系统首家官方抖音号“小芸说税”，开设新政推送、热点回应两个栏目宣传税法政策，每个工作日更新，将税法宣传变成常态化，让纳税人在潜移默化中接收税收法治知识。她组建动漫创作团队，参与文案组撰写稿件，现场指导配音组依据剧情变幻模式配音，与动漫绘制老师沟通场景，由她主创的动漫空间以刘发财、马二贵两个动漫人物讲述税法故事和税纪故事，情节诙谐幽默，干货十足。这些视频作品在中国税务、央视频、今日头条等媒体频频亮相，并多次获得全国、省市各类展评比赛奖牌。截至9月底，累计发布动漫作品15期，《刘发财的烦心事》《马二贵上当记》分别获得2021年和2022年山西省法治动漫微视频大赛一等奖，《马二贵擒贼记》获得第二届全国总工会“尊法守法、携手助梦”法治动漫微视频大赛优胜奖。
　　王利红从事税收工作25年来，凭借坚韧不拔的意志、迎难而上的勇气、开拓创新的精神，诠释了新时代税务人崇法、守法、执法、用法的深厚情怀。

延伸审判职能 播撒法治阳光

　　省高级人民法院四级高级法官张闻晋，自2011年12月参加工作以来，一直勤勤恳恳、兢兢业业，把一腔热血倾注在所热爱的审判事业中，先后荣获省高级人民法院“优秀共产党员”“先进工作者”等荣誉称号，调研文章曾荣获全国法院系统学术讨论会二等奖等奖项。
　　作为民商事审判一线的法官，在日常审判工作中，张闻晋深知法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，因此要坚持将执法办案与普法宣传紧密结合起来，使广大群众都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。在办案过程中，她始终用真心、爱心、耐心、诚心对待每一起案件，耐心细致释法明理、答疑解惑，做好普法宣传工作，紧紧围绕与群众生活密切相关的人身权益、婚姻家庭、邻里纠纷、劳动争议等相关法律问题，用通俗易懂的语言向当事人讲政策、说法律，争取当事人理解和信任，强化群众尊法守法学法用法理念，所办案件无一错案，无一信访案件发生，多次收到当事人的感谢信和锦旗，取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果。张闻晋主动对接服务民营企业家，积极深入民营企业宣讲法律，编写《民营企业法律风险防控提示书》，引导企业树立合规意识；积极参与基层治理，编写《法律明白人：老年人与留守儿童权益保护实用问答》一书，帮助法律明白人充分履职；参与中国法制出版社“八五”普法实用问答丛书编著，推动出台巡回审判实施方案，大力推广巡回审判工作模式，参与录制系列节目，取得了良好的普法效果。
　　全民普法是全面依法治国的长期基础性工作，张闻晋在自身岗位上用实际行动积极回应人民群众对普法工作的新需求和新期待，助力群众法治意识及思维的养成。

卅载坚守初心不改 开创“四台合一”品牌

　　忻州市忻府区司法局普法依法治理股股长张俊花，从事普法宣传工作30年来，坚守基层一线，牢记初心使命，坚持对基层普法人员每周一次培训教育雷打不动、对各中小学校法治副校长不定期以会代训雷打不动、对各成员单位普法联络员现场指导培训雷打不动，她以这三个“雷打不动”，带动全区普法宣传队伍素质不断提升。
　　张俊花创新推出“四台合一”普法宣传新品牌，即法治文艺节目宣传的舞台、法律知识普及的展台、现实法律问题的咨询台和专题法律知识的讲台，开创普法工作新局面。通过开展普法宣传“双百千万”新工程，在送法进校园活动中实现“进百校入千班对万名学生”、在送法进农村活动中实现“进百村入千户对万名群众”进行普法宣传的工作目标，掀起了普法宣传新高潮。
　　“八五”普法已经进入中期攻坚关键阶段，张俊花的工作热情和干劲没有因为临近退休而懈怠，反而更加珍惜，因为她始终没有忘记自己的初心使命，坚定决心在有限的工作时间内做好“传帮带”，竭尽全力为忻府区普法依法治理工作贡献着自己的全部力量。

千人演戏万人学法 小舞台演出大文章

　　在临汾市东南隅的翼城县，提起一档普法栏目，无人不知，无人不晓，小到孩童，大到老人都能随口说出一串剧目和台词。这档普法栏目家喻户晓的背后，是一群普法人初心不变的坚守。从“五五”普法到“八五”普法，这个普法宣传团队的脚步从未停歇。
　　2017年8月，在中央电视台大型政论专题片《法治中国》第六集《全民守法》中，翼城普法模式被誉为“中国普法的缩影”，他们就是翼城县《经纬剧场》栏目组。《经纬剧场》作为全国首档具有浓郁地方特色的方言普法短剧电视栏目，坚持采本土故事、用本土演员、在本土拍摄、重本土传播，共发动群众演员6200多人次，创作普法短剧520多部。小短剧演绎大普法，小舞台演出大文章，《经纬剧场》使普法由枯燥变得生动，形成了独特的“翼城普法现象”。
　　创新是新时期法治宣传活动的动力源泉，干成一件事，困难自然少不了。一剧之本是栏目的根基，栏目组的人员大多都是没有系统学过法律的年轻人，这些年轻人在剧本创作方面面临很大困难。于是，栏目组人员在县司法局的大力支持下，边学边干，剧本在律师的指导下几易其稿，想破了头；摄像师为了拍摄出理想的镜头，跑断了腿；制作为了片子整体效果，熬红了眼，每拍一集短剧，栏目组便开会探讨一次，挑问题、找不足、想办法。翼城的田间地头、大街小巷，总能看到栏目组人员的身影，一个镜头、一段台词、一个表情，在开始、停止间反复多次。他们不厌其烦、详细讲解剧本内容与拍摄注意事项，直到群众演员心领神会、栏目组导演满意为止，这一切都是为了能拍出群众喜闻乐见的普法短剧。
　　为了不断丰富栏目的普法内容，《经纬剧场》栏目组对照中央、省、市、县普法规划和年度法治宣传教育工作要点，紧紧围绕县委县政府工作大局，因地制宜制订本年度普法短剧拍摄计划。县政府办、县武装部、县纪委、县法院、县检察院、县公安局、国土、税务、卫生、教育、环保、残联、县信用社等共同参与普法，进一步壮大了普法力量，改变了以往普法机关唱“独角戏”的状况，让普法真正成为政府部门和广大人民群众的自觉行动，形成了社会各界共同关注、各机关团体积极参与的“千人演戏万人学法”的大普法工作格局。

坚守法治初心 热心公益事业

　　山西弈锋诚律师事务所主任李静作为中央电视台《法律讲堂》主讲人、专家律师，长期通过以案说法的形式向全国电视观众开展普法宣传。
　　2017年，李静应邀在长治市某小学开展首场防性侵知识讲座，获得一致好评。4天后，她就成立了“女童保护”山西长治弈锋诚志愿者团队。为了吸引更多志愿者加入，她通过微信广泛宣传公益项目的开展情况。同时，还主动联系学校，请校方推荐优秀教师加入。为了让志愿者尽早成为讲师，李静利用下班时间在律所进行集中培训。为促进团队规范化、合法化发展，在长治市妇联的支持下，她出资设立了“长治弈锋诚妇女儿童维权服务中心”，多年来深入各级妇联开展维权讲座，被全国妇联授予“全国维护妇女儿童权益先进个人”荣誉称号。2017年，李静被中央电视台社会与法频道授予“最佳进步奖”。2023年，“女童保护”作为山西省唯一项目入选了第二届中国律师公益（社会责任）品牌典型案例。
　　多年来，李静坚守初心使命，热心公益事业，勇于承担社会责任，始终恪守职业道德，认真承办每一起案件，深受社会各界和当事人的认同，并广获赞誉。

法治文艺轻骑兵 身残志坚展风采

　　陵川县盲人曲艺宣传队成立于1946年，至今已有76年的历史，现有成员56名，其中90%是残疾人。靳文莲自参加工作以来，和这支特殊的队伍一起凭着身残志坚、自强不息、坚定信念、传播文明的曲艺队精神，秉承传播党的声音的初心，履行“我是党的宣传员”责任义务，冒严寒、顶酷暑，跋山涉水到乡村演出。宣传队自编自创1.5万余个节目，累计演出12万场次，总行程超40万公里，观众达2500万人次，用歌声和快板书宣传党的路线方针政策，弘扬法治精神，被人民群众亲切地称为“太行山上的法治文艺轻骑兵”。宣传队先后获得各级奖励上千次，国家级荣誉27次，连续24年被评为“省级文明单位”；6次参加全国残疾人艺术汇演，荣获了两个金奖、两个银奖、两个铜奖、三个一等奖；3次登上中央电视台的舞台，展示了盲人曲艺队自强不息的精神风采。
　　一分耕耘，一分收获。在靳文莲和队员们的共同努力下，如今的盲人曲艺队，残有所为、病有所医、老有所养，小有所学。在这个大家庭里，她是盲残人的眼，是肢残人的腿，就像一双隐形的翅膀，为队员们保驾护航。她将带着这个团队，用真情和毅力走向更加辉煌的明天，谱写生命更加灿烂的华章。

策划：本报记者邢晓瑞 郭亚红