——潞城监狱蓄势赋能推动工作高质量发展纪实

　　“两年来，潞城监狱能够实现华丽转身，发展成为全省监狱系统的标杆，其中一个重要的原因就是具有高度的执行力。凡是省司法厅、省监狱局党委部署的工作都第一时间响应，凡是明确有制度规定的工作都不折不扣落实。监狱党委明确提出‘逢一必争，逢旗必夺’的口号。他们在全系统第一个建立了法制部门，第一个完成了省局部署的安全生产‘三体系’认证，第一个启动了医联体模式……”
　　10月31日，在潞城监狱举办的全省监狱系统学习贯彻司法部全国监狱工作推进会精神培训班上，省司法厅党委委员、副厅长、省监狱管理局党委书记、局长王锁成的一席话，让在座的每一个人切实感受到了潞城监狱雷厉风行、真抓实干的工作作风和争先进位、蓬勃向上的进取精神。
　　多年来，潞城监狱在依法管理上狠下功夫，在队伍建设上狠下功夫，向制度要安全，靠管理保安全，探索了“用心用情用法用力、将各项工作抓早抓小抓细抓全”的具体实践。以“忠诚、尚法、坚守、创新、笃行”的监狱精神践行初心、担当使命，奋力进取、勇毅前行，全监综合实力迈上新台阶，留下了铸魂育人、安全发展的历史印记，谱写了“一‘潞’风光，满城故事，公正执法，建功时代”的精彩华章。

以党建为引领
展示潞监“加速度”

　　答好对党忠诚“第一题”，做好党的建设“基础题”。
　　潞城监狱党委坚持政治统领，党建引领，鲜明提出“以党建为抓手，以中层正职为重点，以民警直接管理为切入点，以达标达产为目标”，着力把“战斗堡垒”和“先锋模范”作用体现在工作的各方面全过程，在把准发展方向方面狠下功夫。
　　近年来，潞城监狱党委着力增强基层党组织的政治功能和组织功能。
　　以“十二讲”加强党委班子自身建设。制定出台《关于全面加强党委班子自身建设的意见》并及时修订，按照“六讲”要求，从四个方面提出“十二讲”（讲政治、讲学习、讲大局，讲原则、讲团结、讲正气，讲廉洁、讲规矩、讲修养，讲担当、讲实干、讲奉献），彰显对党忠诚的政治要求、社会责任及庄严承诺，把对党绝对忠诚融入血脉、注入灵魂，落实在行动上。
　　以抓培训提升党务工作能力水平。着力提升党务工作能力水平，与兄弟单位联手，在太行干部学院组织开展党务工作者能力提升专项培训班，广大党务工作者通过培训学习，学出政治忠诚，学出使命担当，学出实干精神，学出深厚情怀，学出斗争本领，学出清醒坚定，切实提高了做好党务工作的自觉性、坚定性。
　　以“五联法”促进结对共建。潞城监狱与长治市司法局开展联组共学活动，与长治市潞城区自然资源局、人社局、长治医学院附属和平医院等通过组织联建、业务联促、活动联抓、队伍联育、实事联办的“五联法”进行结对共建，在提升党建工作水平的同时，加大宣传工作力度，赢得社会的认可、理解和支持。
　　实践证明，只有坚持党建引领，才能把准监狱工作发展的政治方向。党建工作做实了才有生产力，做强了才有竞争力，做细了才有凝聚力。潞城监狱通过强化党建工作，引领各项工作踏上“快车道”，展示潞监“加速度”。

以文化为支撑
展示潞监“软实力”

　　让文化“软实力”成为监狱工作的“硬支撑”。
　　潞城监狱党委坚持用心用情，着力把“家园文化”和“家的理念”运用到监狱工作的各方面全过程，在激发队伍活力方面狠下功夫。
　　监狱党委用忠诚、忠信、忠爱之心激发队伍斗志、昂扬队伍士气。
　　用忠诚之心武装人。新一届党委班子成立两年多来，固定在每周二下午，集中所有中层以上干部集体学习、交流研讨。党委班子成员带头自学，党委书记每月签阅班子成员学习笔记，把理论学习作为政治追求来组织、作为工作责任来落实，切实把理论学习成果转化为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的自觉行动，使党的创新理论成为团结民警职工的力量源泉。
　　用忠信之心引导人。近年来，潞城监狱坚持文化立监、塑造致正致新的精神价值。经过多轮次、多维度、多层次研讨，提炼出“忠诚、尚法、坚守、创新、笃行”的潞监精神，提出潞城监狱“崇德尚法、致正致新”文化建设主题，打造“正”的文化家园，以“正文化”焕发民警队伍的正气和锐气，打造“正”的民警职工队伍；以“正文化”唤醒罪犯“正”的良知，以文化人、以正育人，形成具有潞城监狱特色的价值认知、精神共识和情感基调。同时，将文化主题拓展到每一处空间环境，用文化引导人、教育人、熏陶人，使民警职工在潜移默化中接受共同价值，形成文化共识。
　　用忠爱之心凝聚人。近年来，潞城监狱坚持把关心关爱民警职工放在突出位置，让民警职工感受到“大家庭”的温暖，不断强化职业荣誉感和归宿感。政治上关心年轻干部的成长，对敢于担当作为的干部，给待遇、给职位、压担子，优先选拔到科级领导干部岗位。工作上关注从监狱领导班子或者重要岗位退下来的高级警长，请他们列席监狱重要会议、参与监狱重要活动、监督监狱重大事项，并组建了考核党支部，由二级高级警长以上职级干部分领域进行日常考核，搭建与他们身份特点、个人年龄、能力特长、身体状况等实际相符合的工作平台和展示舞台，使他们更好地开展工作。生活上关爱民警职工，及时回应民警职工新期待，改革原有食堂运行模式，环境优美的职工自助餐厅投运，获得广大民警职工一致好评。办成办好了职工工资动态增长、环境面貌焕然一新等一系列民生实事，在潞监，广大民警职工体验着“家”的感觉，共享“大家庭”发展带来的成果。

以法治为根本
展示管理“规范化”

　　潞城监狱党委充分认识到监狱作为执法司法机关在推动依法治监工作中的重要性，始终把法治建设作为监狱高质量发展的重要基石。强化法治思维，规范执法行为。坚持用法用力，着力把法治建设和钉钉子精神体现到监狱工作的各方面全过程，在提升治理能力方面狠下功夫。
　　监狱党委用法治提升监狱治理能力。树立法治工作理念，按照省局依法治监工程部署，研究制订监狱法治建设目标任务，科学提出“法治树”理念，以系统化观念和结构性思维，形成潞城监狱法治建设直观框架体系。推进实施整章建制、理顺职能工作，历时20个月，编撰8卷、270项制度、约106万字的《制度汇编》，形成单位内部管理制度体系，为推进依法治监提供了依据。组织实施依法治监，抓好新警法治培训第一课，新警入职尚未正式上岗之前，通过法治专题培训，系好依法办事、廉洁从警的“第一粒扣子”。配齐配强法治部门力量，总结提炼出提前介入工作法，提高法制审核效率，缩短审核时间，兼顾了审核质量和办理（办案）周期。总结提炼了基础业务工作三部曲——《整章建制怎么搞》《合同管理怎么管》《执法审核怎么审》，为做好法制基础业务工作提供实操手册，为推进依法治监提供了机制保障。
　　监狱党委用“钉钉子精神”推进依法治理。建立闭环考核机制，在2021年成立考核办党支部的基础上，实现一月一考核，一月一点评，点出问题、评出干劲，激发动力。在实践基础上，推出“三化”“六凡六必”闭环考核措施，按照“工作项目化、项目责任化、责任清单化”思路，逐步形成了“凡是工作，必有计划；凡是计划，必有执行；凡是执行，必有检查；凡是检查，必有结果；凡是结果，必有责任；凡是责任，必有奖惩”的闭环考核监督机制，并与年终评先评优绩效挂钩。建立“考核+通报+督办”督导落实机制，及时通报考核结果，对存在的问题下发督办单，以项目化、进度感一锤一锤抓落实，“把每一个钉子钉到位”。两年来，印发《考核办通报》55期，下发督办单193份。用通报表扬褒扬先进树立标杆，用通报批评督促后进迎头赶上，充分发挥《考核办通报》的激励和鞭策作用。建立公开讲评比学机制，每周组织管教科室和监区负责人，在指挥中心通过视频“互看互评”，让部门负责人在公开讲评和比赛中自己找差距，使先进监区在荣耀中激发干劲，落后监区在红脸中找到榜样，从而形成了比学赶帮超的工作局面，有效确保了各项制度规定的落实。

以队伍为核心
展示潞监“硬实力”

　　聚焦管理专业化，答好队伍建设“关键题”，做好狠抓落实“必答题”。
　　管理队伍讲从严，围绕省局“提高站位抓落实、完善工作机制抓落实、改进工作方法抓落实、练就过硬作风抓落实”工作要求，潞城监狱充分发挥考核工作“风向标”“指挥棒”作用，着力在内容上下功夫，在措施上做文章，在落实上求实效。围绕“高标准、严要求、快节奏，端警容、正警风、明警纪，强管理、善统筹、重服务”的机关作风要求，充分发挥警务督察、监狱纪委“传感器”“听诊器”作用，每周考核、每月通报，以“通报常响”带动“警钟长鸣”，向各类顽疾“亮剑”，切实在抓落实上下苦功见真招，在见成效上亮本领比实绩，确保上级和监狱党委的各项决策部署落地见效。
　　面对新时代监狱工作的新要求，潞城监狱党委审时度势提出，监狱工作无小事，要将每件工作抓早、抓小、抓细、抓全，形成监狱各项工作出精品、出亮点、上台阶、上水平，争一流的“精品意识”。根植“精品意识”，坚持抓早。新一届党委班子组建之初便提出要适应时代发展的需要，让“精品意识”成为一种习惯，成为一种理念，成为一种追求，始终瞄准前沿干工作，借鉴经验推动工作，干一项工作创一个精品，完成一项任务形成一个亮点。培养“精品意识”，坚持抓小。打造精品，注重小节、注重细节、注重环节尤为关键，监狱党委强调，干好监狱工作，需把要干的每一个小事、每一个问题想清楚、想周全、想透彻，确保每一个任务、每一个环节做到事事有人负责、事事有人去干。监狱党委坚持抓“小”，这样才能把大事干好、做圆满。树牢“精品意识”，坚持抓实。精品是一种更高的工作标准和工作要求，追求精品既是一种责任心的表现，更是一种自我挑战，民警职工树牢了精品意识，以精品意识不断优化自身、提升素养，在工作实效中追求和创造精品。
　　推进工作能力现代化，锻造忠诚可靠担当的铁军。潞城监狱要求每一名民警深刻掌握省局“六个能力”建设要求。着力提高政治能力，通过加强政治理论修炼、政治能力训练、政治实践锻炼，使自己的政治能力与承担的职责任务相适应、相匹配。着力提高业务能力，培育专业能力、专业精神，提升法律运用能力、风险防控能力、对敌斗争能力、科技应用能力、社会沟通能力，真正成为“法律通”“案例库”“活词典”、行家里手。着力提高执行能力，树牢目标导向，坚持以结果论英雄、用实绩来检验，不断提升立足自身解决问题的能力。着力提高群众工作能力，善于用群众眼光看问题，把执法办案、释法析理、疏导情绪结合起来，更多赢得群众理解和支持。着力统筹集成能力，坚持通盘考虑法理、事理、情理，做到以法有据、以理服人、以情感人，努力实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。着力提高廉政建设能力，坚持廉洁自律、公正用权的职业操守，养成恪守良知、清正廉洁的职业品格。
　　“目前，潞城监狱正按照省厅、局工作部署，扎实履行好监狱职能，时刻保持进度感、速度感，凝心聚力、锐意进取，尽心尽力尽责，干在实处、走在前列，与兄弟单位同频共振，乘全省监狱系统蓬勃发展大势，全力答好安全稳定发展的答卷，不断开创监狱工作新局面，奋力谱写‘近者悦、远者来，一“潞”好风光、满城新故事’的现代化监狱工作新篇章。”潞城监狱党委书记、监狱长武培林这样说道。

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