第一版:要闻

擦亮基层社会治理“金名片”

武乡县坚持和发展新时代“枫桥经验”

  平安,民生之要、发展之基。在武乡这个山区小县城,新时代“枫桥经验”持续焕发勃勃生机,成为“武乡之治”的重要名片。
  去年以来,全县共排查各类矛盾纠纷761起,化解749起,化解率为98.42%;受理基层治理举报线索53条,分流对接诉前调解案件103件,调解成功率92.6%……一组组数字无不彰显着武乡县坚持和发展新时代“枫桥经验”的具体成效。

党建引领 筑牢基层之基

  “坚持和发展新时代‘枫桥经验’,首先要不断加强党对基层治理的领导,把党的建设贯穿基层治理全过程、各方面,这是全县上下的共识和自觉行动。”武乡县委常委、政法委书记李珍明表示。
  李文亮是该县金地小区老住户,他说,以前金地小区也有过物业,可一直管理不到位。后来小区干脆陷入无物业管理的困境,水管坏了没人修,乱搭乱建没人管,矛盾纠纷频发,居民怨气十足。
  丰州镇太东社区党组织充分发挥主观能动性,想方设法为居民解决实际困难,组织志愿者清理垃圾,积极协商组建业主委员会、聘用物业公司,指导成立物业公司党支部、楼宇党支部,更好地服务居民。
  “现在的小区干净整洁,环境都高大上了。”太东社区党支部书记李旗说,基层党组织是贯彻落实党中央各项决策部署的“最后一公里”,“我们工作越扎实,党的根基就越牢固。”从信访不断、矛盾频发到如今矛盾纠纷“不上行、不外溢”,太东社区在各项工作中紧紧抓住党建引领这个“牛鼻子”。
  在基层治理中,该县充分发挥党建引领作用,按照党建引领、党员入格要求,纵向建立“社区党委——网格党支部——网格党小组——党员中心户”四级网络架构,整合基层党员力量,配优网格员,配强网格长,切实形成党支部建在网格上的治理格局。
  同时,该县大力推行“党建+基层治理”,探索行动党支部、区域性党支部等功能型党组织覆盖方式,确保党组织有形有效覆盖基层社会治理各项工作,并健全政法委员统筹基层社会治理、加强矛盾纠纷预防化解工作机制,为坚持和发展新时代“枫桥经验”注入动能。

精细治理 解决急难愁盼

  “这里是我们遇难题时求助的好地方,这不,很快就解决了折腾我好几个月的问题。”日前,居民马某某道出自己的切身感受。
  原来,马某某在打工中受伤,因医疗费问题与某建筑公司协商未果,于是到武乡县综治中心求助。经工作人员多方调解,马某某和建筑公司最终达成调解协议。
  “关键是把群众工作做深做细。”武乡县委政法委常务副书记张晋宏说,坚持和发展新时代“枫桥经验”,必须紧紧扭住做好群众工作这条主线,从法理上把复杂的权属关系讲清楚,从情理上把人心账算清楚,群众听懂了、算明白了,就没有解不开的结。
  为补齐基层治理短板,该县建立首席法律咨询专家工作制度,对重大决策进行合法性审查、对重大法律风险进行防控、为重大矛盾纠纷和涉法涉诉信访案件提供法律咨询服务。设立无人律所,提供“7×24”便民智能法律服务。成立矛盾纠纷化解人才库,将有威望、有乡村情怀的乡贤、老党员等纳入矛盾纠纷化解人才库中,用“五老议事”制度助力基层治理。
  “虽说是些鸡毛蒜皮的小事,但落在每户、每人,就是天大的事。我们就是要主动把群众关心的事解决好。”武乡县洪水镇熬垴村原党支部书记张庆云说。

多元解纷 提升治理效能

  武乡县多元解纷中心高效有序运转,是该县不断完善基层治理平台的一个缩影。
  2022年,武乡建成县多元解纷中心,规划设置“一台四区七室一庭”公共服务平台,组建了290个乡镇、村(居)委会人民调解委员会,构建起了覆盖县乡村三级的社会治理平台。建立“网格吹哨、村(社区)把关、乡镇派单、部门接单”机制,形成排查发现、任务分办、协同处置、结果反馈的闭环处置模式,让“最多跑一地”“只进一扇门”在服务群众、化解矛盾中发挥更大效能。
  创新开展矛盾纠纷调处工作、推进基层治理现代化,武乡一直奋力向前。该县坚持多措并举、统筹推进,依托多元解纷中心,有效整合法院诉源治理、检察院控告申诉、公安机关公调对接、司法行政机关人民调解、信访部门群众接访以及有关职能部门的解纷资源力量,变“单兵战”为“集团战”,着力打造基层“一站式”多元解纷中心。
  在实际运行过程中,该县注重落实部门联动机制,采取常驻、轮驻、随叫随驻相结合的方式,安排相关部门人员进驻,以多元化解协同机制进一步优化工作流程,集约化受理群众提出的纠纷化解、信访诉求、法律咨询和投诉举报等各类事项,实现群众诉求“全方位”受理、“多手段”调处、“一揽子”终结。
  互帮互助,同乐同行,立治有体,施治有序。行走在老区大地,新型社会治理的发展蓝图日渐清晰,新时代“枫桥经验”的武乡“金名片”越擦越亮。

本报记者杨瑾

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