彰显新担当 展现新作为 拿出新成果 树立新形象

　　本报讯（记者邢晓瑞 张楠）2月1日，省司法厅召开全省司法行政工作会议，会议贯彻落实中央政法工作会议、全国司法厅（局）长会议、省委十二届七次全会暨省委经济工作会议、省两会、省委政法工作会议精神，总结2023年工作，分析当前形势，研究部署2024年重点任务。
　　会议传达学习了省委书记唐登杰对全省政法工作的批示，以及省委常委、政法委书记郑连生，副省长李成林对司法行政工作的批示，要求全省司法行政系统认真学习领会、全面贯彻落实，在守底线上彰显新担当，在提质效上展现新作为，在创品牌上拿出新成果，在作表率上树立新形象。
　　会议指出，2023年，全省司法行政系统认真贯彻落实省委、省政府、司法部和省委政法委各项部署要求，紧紧围绕全省高质量发展大局，履职尽责、奋勇争先，党的政治建设进一步加强，法治建设统筹作用更好发挥，服务高质量发展积极高效，安全稳定形势持续向好，法律服务水平不断提升，锻造过硬队伍取得实效，探索开展省司法厅和各市司法局项目共建，各项工作均取得了积极成效。
　　党的政治建设进一步加强。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，筑牢政治忠诚的思想根基。严格落实请示报告制度，向司法部请示报告工作37次，向省委、省政府、省委政法委请示报告工作145次。全面完成优化营商环境政治监督专项检查、贯彻落实政法工作条例专项检查、专项警务督察反馈意见整改任务。对6个基层单位党委开展政治巡察，对厅机关3个处室开展专项政治监督。联合驻厅纪检监察组建立围绕中心抓监督会商机制，对重点工作实行闭环管理，累计督办243件重点事项，狠抓落实提高执行力。
　　法治建设统筹作用更好发挥。完成依法治国办督察反馈意见整改任务，对法治建设“一规划两纲要”实施情况开展中期评估，以依法治省委名义出台深入推进新时代全面依法治省的实施意见，报请省政府召开机构改革后首次法治政府建设推进会，推动重点任务落实。进一步完善法治建设制度机制，起草贯彻落实《全面深化法治领域改革纲要（2023—2027年）》的实施意见、加强全面依法治县规范化建设的若干措施，建立省级法治人才库，完善法治建设专项考核指标体系。各地依法治市（县）办不断加大法治建设协调力度，广泛开展法治政府示范创建、法治论坛、法治惠民等活动，取得良好效果。
　　服务高质量发展积极高效。加强地方立法协调，提前一个半月完成全年立法审查任务，民营经济发展促进条例、城市绿化办法等17件法规、规章相继颁布实施。清理涉及优化营商环境政府规章12部、文件1739件。对440件行政规范性文件和重大行政决策进行合法性审核，备案审查行政规范性文件266件。部署提升行政执法质量三年行动，推动乡镇（街道）综合行政执法改革规范化建设，开展全省交通运输执法领域突出问题专项整治和专项监督。全省新收行政复议案件4858件，同期直接提起行政诉讼案件2414件，行政复议化解行政争议的主渠道作用进一步增强。聚焦优化法治化营商环境，5次召开民营企业问策会，推动律师事务所与工商联建立常态化法律服务机制。围绕服务保障专业镇高质量发展，推出“十条举措”，组建法律专家库。
　　安全稳定形势持续向好。全省监狱、戒毒场所分别连续17年、15年实现“四无”“六无”安全管理目标。依法全面推动罪犯假释、暂予监外执行工作，我省罪犯假释率排名全国第二，暂予监外执行率排名全国第一。监狱布局调整项目建设加快推进，积极推动省女子戒毒所整建制划转为女犯监狱。制定我省社区矫正宣告工作规范地方标准，会同省财政厅出台进一步加强社区矫正经费保障的意见，社区矫正制度体系进一步完善。深入开展刑满释放人员安置帮教工作难点及对策研究，推动调研成果转化。广大调解员开展矛盾纠纷排查14.18万次，调解案件13.06万件。
　　法律服务水平不断提升。全省律师、基层法律服务工作者办理各类法律事务24.47万件。办理法律援助3.38万件、公证30.2万件、司法鉴定5.2万件、仲裁0.45万件。开展“惠民工程”提质增效年活动，免费解答群众法律咨询47.25万人次，办理特殊群体法律援助案件1.16万件。召开法治乡村建设推进会，累计培养农村“法律明白人”10万人、农村学法用法示范户1.7万户。广泛开展“12·4”国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动。“枫桥式”司法所创建和司法协理员制度试点取得积极成效。各地精心部署、严密组织，顺利完成年度法考工作，考试报名1.8万人，创历史新高，审核授予法律职业资格3375人，为我省选拔和储备了一批法治人才。
　　锻造过硬队伍取得实效。部署开展“优环境、惠民生、转作风、抓落实”专项活动，以机关带系统狠抓作风建设和内部管理。采取公开招录、遴选、便捷入警等方式，为省直司法行政系统招录498人，不断夯实司法行政事业发展根基。树立正确选人用人导向，提任和进一步使用处级领导干部32人，晋升公务员职级107人、监狱戒毒执法勤务四高以上职级232人，平职调整厅管干部51人次。注重提升干部政治能力、专业能力，举办学习贯彻党的二十大精神专题研讨班、青年干部“五项全能”比赛，引导机关干部带头参加法考，目前厅机关51名同志取得法律职业资格。加强先进典型选树宣传，全系统5个先进集体、42名先进个人受到省部级以上表彰奖励。省戒毒所张俊和、大同市新荣区司法局魏官元、晋中市司法局权进强3名同志被授予全省“人民满意的公务员”称号。
　　会议要求，2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好新一年的司法行政工作，要始终坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，着力强化政治建设和专业能力建设，持续狠抓作风转变和工作落实，扎实履行“一个统抓、五大职能”，加快推进司法行政工作高质量发展，为中国式现代化山西实践贡献法治力量。
　　会议强调，今年要重点做好四个方面工作。加强党的政治建设，坚决筑牢政治忠诚，巩固拓展主题教育成果，加强政治忠诚教育和党性教育，抓实政治建设和业务工作深度融合，强化党组织建设，着力提高政治敏锐性和政治鉴别力。围绕服务保障中国式现代化山西实践，加快提升专业能力，统抓协调全面依法治省工作落实方面，优化完善法治建设制度机制，推动落实党中央及省委关于法治建设的各项决策部署。地方立法方面，全面贯彻实施新修订的《山西省地方立法条例》，持续加大重点领域立法供给，增强立法质效，提高审核备案工作水平。依法行政方面，贯通法治督察、执法协调监督、行政复议等职能，提升监督能力，推进法治政府建设率先突破，刑罚执行方面，统筹抓好监狱改造、社区矫正、安置帮教工作，确保监管场所绝对安全，有效预防和减少重新违法犯罪。公共法律服务方面，优化法律援助、司法鉴定、公证、仲裁等公共法律服务供给，加强律师队伍引导、管理和服务，强化矛盾纠纷多元化解，深化普法宣传和依法治理，为人民群众提供获得感更强的公共法律服务。涉外法治方面，加大涉外法治工作统筹，加快涉外法律服务发展，加强涉外法治人才培养，积极服务保障我省建设内陆地区对外开放新高地。狠抓工作作风转变，全力推动工作落实，坚持解放思想、守正创新，力戒形式主义、官僚主义，完善落实机制，细化工作举措，上下联动，左右协同，同题共答、同频共振做好工作。扛牢全面从严管党治警政治责任，着力锻造过硬队伍，坚持以严的基调正风肃纪反腐，自觉接受纪检监察派驻监督，加强从优待警，加大典型选树力度，从严抓好班子带好队伍。