——交城县法治建设工作综述

　　交城大地，平安成色更足，法治底色更亮。
　　回溯过去一年，交城县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻习近平法治思想，不折不扣落实中央和省委、市委、县委决策部署，积极推进政法（综治）和平安建设工作，构建共建共治共享的基层社会治理格局，为交城县经济社会高质量发展创造了安全稳定的社会环境，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

初心映照使命
坚持党对政法工作的绝对领导

　　平安建设工作是一项长期性、艰巨性、复杂性、惠民性的系统工程，坚持和发展新时代“枫桥经验”，是平安建设的永恒主题。交城县委政法委坚持以党建引领基层平安建设，始终把党的领导落实到平安建设、法治建设各方面全过程，压实各级党委领导责任和主要负责同志第一责任人责任，完善协调机制，创新建设平台，整合资源力量，推动平安建设不断深入，让“中国之治”成色更足、底色更亮。
　　以“学”为基，深刻领悟“两个确立”。交城县严格落实周二例行学习制度，坚持“首题必政治”，牢牢把握新时代政法工作的思想旗帜和行动指南，持续打牢捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的思想根基。以“忠”为魂，坚定践行“两个维护”。以弘扬中华优秀传统文化等为主题，邀请山西大学法学院教授何建华等，开展4轮政法大讲堂；将旗帜鲜明讲政治作为第一要求，把对党绝对忠诚作为第一标准，不断提升政法干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力；以讲党课等形式广泛宣讲党的二十大精神，从党性教育、党史教育、廉政教育、英模教育、职业精神教育等方面入手，以“互联网+”的形式、每周一次的频率，推送学习资料，将“铸魂”融入政法队伍工作、生活中。以“统”为纲，全面加强党的领导。将贯彻执行《中国共产党政法工作条例》和《中共山西省委贯彻落实〈中国共产党政法工作条例〉实施细则》作为政治常修课，召开县委政法委员会委员全体会议4次、述职会议2次，持续推动政法系统各党组学习培训，健全完善了保障主体责任落实的制度体系；协调组织、纪检补齐了“协管”短板，加强了“协查”弱项，党对政法工作的领导不断加强；积极发挥统筹协调作用，落实请示、述职、监督、督查等制度机制，协调解决政法工作和政法队伍中的重大问题，不断提升政法工作层次和水平。

守护公平正义
践行执法为民护航社会大局稳定

　　飞速发展、日新月异的城市面貌，见证着交城的发展变迁；平安和谐、秩序井然的社会治安，凝聚着公安民警的无私奉献。2023年以来，交城公安机关忠实践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，切实肩负起捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务，狠抓防风险、保安全、护稳定各项措施落实，公安工作和队伍建设取得明显成效。
　　群众看公安，首先看破案。2023年，交城公安出重拳、惩罪恶、挽损失、保平安，用一个个夜以继日的守护，给群众带来满满的安全感。破案强，则公安强。去年以来，县公安局强化刑侦工作，刑事案件共立745起，有效打击了违法犯罪。“春雷行动”“夏季行动”中，多部门联动，以惠及群众、促进和谐发展为己任，展开严打盗抢骗犯罪凌厉攻势，立足现发案件，及时破案打击并追赃挽损，最大限度降低群众损失；持续推进打击电信诈骗“四专两合力”机制建设，努力实现“两降两升”；持续推进国家反诈中心App注册全覆盖，截至目前已注册120494人，止付、冻结账户87个，冻结金额1667万元，返还受害人257.28万元；通过网、微、屏等宣传载体，采用“线上+线下”多种方式，开展全方位、全覆盖的防电诈宣传活动，最大限度减少发案，全年止付共计496张，共计643.39万元；大街小巷白天见警察、夜晚见警灯。
　　重点人员管控看矫正，首先看智慧矫正中心。交城县2022年被确定为司法部第二批“智慧矫正中心”建设单位后，按照司法部“智慧矫正中心”创建工作部署，在全面贯彻落实省司法厅党委关于社区矫正中心标准化建设要求的基础上，对现运行的社区矫正中心进行升级改造，实现了社区矫正中心总体建筑面积400余平方米，“三区十八室”布局完善，信息采集终端、自助报到终端、VR教育、移动终端、电子手环等配置齐全，满足音视频会议、远程视频督察等需求，基本实现了全县社区矫正工作智慧化、智能化，社区矫正工作质效得到了全面提升。
　　2023年，交城县司法局引入专业社会力量参与社区矫正教育帮扶，对社区矫正对象入户走访，在公益劳动、集中学习、心理教育、职业技能、社会关系改善等方面进行专业帮扶。全年对全县社区矫正对象走访共计1900余人次，开展内容丰富的教育活动、集中学习共98次，开展助老助残、爱心捐赠、学雷锋、交通志愿劝导、宣传法律法规、创建文明城市等公益活动117场，社区矫正对象的积极表现，受到了群众的一致好评。这项工作在吕梁是首家创新，受到了省市领导的多次肯定与推广。

注重夯基固本
“枫桥经验”赋能基层治理现代化

　　2023年以来，交城县坚持把新时代“枫桥经验”贯穿于建设更高水平平安交城、法治交城的治理实践，着力完善城乡基层社会治理领导体系，健全矛盾纠纷多元化解制度，出台了《交城县健全完善矛盾纠纷多元预防化解工作机制的实施方案》《关于开展“坚持和发展新时代‘枫桥经验’化解基层矛盾纠纷助力转型发展”专项行动的实施方案》，深入开展诉源治理等工作，纵深推动新时代“枫桥经验”从乡村走进城市，从平川跨越山丘，从线下延伸网上。
　　求木之长者，必固其根本。党的十八大以来，交城县人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，将“诉”的权威性、规范性和“调”的便利性、非对抗性结合起来，不断发扬和创新新时代“枫桥经验”，积极探索建立多元化诉源治理新模式，不断提升便民诉讼质效，健全完善信访问题办理反馈机制，优化一站式诉讼服务体系，做到群众信访事项件件有答复。交城县人民法院一方面重视整合乡镇调解组织等基层解纷资源，一方面以科技赋能为公正提速，双效驱动、多元聚力，致力打造诉源治理的“交城样本”。
　　2023年以来，交城县人民法院诉前调解共受理案件1400件，成功调解案件647件，持续加强对当事人合法权益的保护，实现司法惠民“零距离”。利用“法院+司法局+乡镇”的调解模式，于2023年10月成立夏家营镇调解委员会等三家调委会，对接矛盾纠纷联防联调工作，建立工作长效机制，将诉源治理下沉到一线，把实质性化解矛盾做到群众心坎上。

深化机制创新
“网格化+信息化”助推基层精准治理

　　聚焦阵地建设，打造社会治理“综合体”。走进交城县社会治理中心，一座由县综治中心、矛盾纠纷多元化解中心、信访接待中心、公共法律服务中心等6个中心（部门）融合建成的社会治理“大脑”坐落于迎宾大道。通过这个“治理大脑”，县委政法委可以及时快速掌握群众诉求，实现矛盾调处的精准化和高效化。为筑牢社会管理综合治理工作的第一道防线，交城县以省委政法委《关于进一步加强党建引领基层网格治理工作的通知》为指导，致力于县、乡、村三级综治中心的规范化建设和运行，全面构建“全科网格”服务管理模式，探索符合县域特点和规律的社会治理新路，建立了职责明确、管理规范、精准到位、服务高效的基层治理体系。
　　聚焦联动机制，打造诉调对接“新阵地”。交城县当前已经完成成村、西街等4处实训基地的建设，并成功举办了吕梁市第一期基层网格员实地培训班，同时举行实训基地揭牌仪式，形成典型带动、示范引领的规范化发展模式；调整配强网格员队伍，目前配备城区专职网格员102名、农村兼职网格员247名，网格员工资报酬、意外险等经费纳入财政预算保障，实现按月考核发放，并建立了动态增长机制；出台了考核办法，完善日常管理、素能提升、考评激励等机制，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。2023年，网格员通过移动终端上报综治信息系统有效信息15931条，其中涉及矛盾纠纷374件、治安问题3758件、风险隐患问题8292件，其他事件3507件，有效办结率100%。交城县综治中心还以较高的公众安全感和满意度荣获省级2023年“践行新时代枫桥经验创新单位”。

从严管党治警
打造新时代高素质铁军

　　推动政法工作高质量发展，必须锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。过去一年，交城县政法机关抓住队伍建设这个关键不动摇，厉兵秣马，练好内功，切实加强革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造一支既政治过硬又本领高强的新时代政法铁军。
　　强化正风肃纪反腐，坚持严的基调不动摇，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，深化清廉机关建设，深化纠治“四风”，坚决惩治执法司法腐败；严格落实防止干预司法“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”，深入整治政法干警充当“司法掮客”、政商“旋转门”、政法领导干部亲属“寄生性”腐败等问题；强化党纪国法、警规警纪教育，政法各单位召开警示教育会议7次，筑牢了拒腐防变的思想防线。自觉接受社会监督，秉承“监督就是关爱”的思维，主动邀请人大代表、政协委员、律师召开座谈会，征求意见建议3次，见证现场执行2次；1-12月份开展网络庭审直播16次，公开裁判文书58份；发挥人民陪审员作用，参审案件189件。充分发挥好主流媒体和政法新媒体作用，2023年以来，“交城政法”微信公众号共推送各类政法工作动态371篇、微博推送2993篇，全面、准确、及时展现全县政法工作成效。强化激励保障机制，严爱并举，健全完善全面从优待警的政策举措，继续推动执法司法关键岗位轮岗交流，推动解决干警职级晋升问题，激发干警干事创业激情；健全政法干警依法履职免责制度，完善干警受到侵害救济保障和不实举报及时澄清机制，依法坚决严惩报复伤害干警及其近亲属的违法犯罪，坚定支持政法干警依法行使职权；积极选树、宣传、学习政法英模，营造崇尚英模、学习英模、争当英模的浓厚氛围，全面展示新时代新征程交城县政法干警新形象。
　　“平安”一直是人民群众朴素的期望，也是一切幸福的源泉。一组数据为法治交城建设写下生动注脚：
　　2023年，交城政法以“如我在诉”的新模式审结婚姻家庭、抚养赡养、继承遗赠等家事案件244件；
　　审结劳动争议、劳务合同纠纷、追索劳动报酬等案件86件，为劳动者维权撑腰；
　　审结房屋买卖、建设工程、承揽等合同纠纷44件，调判结合化解物业合同纠纷13件，有效促进市场要素高效运转；
　　审理农村土地承包、征地补偿等“清化收”案件35件；
　　审结民间借贷案件170件，引导民间资本规范运行；
　　共受理执行案件1003件、旧存6件，执结1009件，执结率为100%，执行到位金额2.18亿元；
　　善意执法，加强为特殊群体争取司法救助，全年对13人进行了司法救助，共计救助32.3085万元；
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忠诚履职担当
全面绘就“法治交城”建设新画卷

　　回望过去，交城政法工作步履铿锵。
　　展望今朝，改革发展图景波澜壮阔。
　　2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是现代化新交城建设从全面部署到纵深推进的重要一年。站在新的起点上，交城县政法系统将全面贯彻落实党中央、省委、市委决策部署及县委工作安排，忠诚履职、担当作为，纵深推进法治交城建设各项工作，奋力推进新时代新征程政法工作现代化，踔厉奋发、勇毅前行，为全面绘就平安交城、法治交城建设新画卷贡献力量。
　　“征途漫漫，惟有奋斗。交城县政法系统将继续以学习贯彻党的二十大精神为主线，以‘围绕全县中心大局，营造良好发展环境’为抓手，守稳政治安全‘底线’，牢牢掌握对敌斗争主动权；抓紧维护稳定‘首要’，强化矛盾化解，坚决拱卫首都安全‘护城河’；用好打防管控‘重拳’，开展行业整治，始终保持扫黑除恶高压态势；拉长基层基础‘底板’，规范网格治理，建设更高水平的平安交城；夯实队伍建设‘根本’，深化法纪意识，全力锻造高素质过硬政法铁军，为交城经济社会和谐稳定发展奠定良好环境。”交城县委常委、政法委书记赵志明表示。
　　如今，得益于法治交城建设，一幅经济快速发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的壮美画卷正在交城大地徐徐铺开，人民群众的获得感成色更足、幸福感更加持续、安全感更有保障！

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