——记“全国模范人民调解员”刘启龙

　　“有什么需要，有什么诉求，我们都去找刘启龙。”在临汾市乡宁县西交口乡的群众口中，刘启龙是化解矛盾的“金牌调解员”，是走街串户的“和谐使者”，是群众身边的“法律专家”。
　　刘启龙，是临汾市乡宁县西交口乡的一名基层人民调解员。自1985年起，他就工作在人民调解一线，以高度的责任感和无私忘我的精神为人民群众排忧解难，用实际行动践行一名共产党员的初心使命，从事人民调解工作39年，工作认真负责，善于总结经验，擅长调解复杂的基层民间纠纷。刘启龙充分发挥人民调解工作第一道防线作用，多次受到上级的嘉奖。2023年，刘启龙被司法部授予“全国模范人民调解员”荣誉称号。
　　刘启龙始终坚持“预防为主、调处结合”工作方针，建立集中排查和分散排查相结合、重点排查和全面排查相结合的纠纷排查机制，抓住要害部位、关键环节、主要矛盾，进行矛盾纠纷排查，切实把工作做早、做实、做细。通过排查做到三个“心中有数”，即对过去排查出来的未解决的矛盾纠纷心中有数；对本次排查出来的矛盾纠纷及时解决情况心中有数；对可能影响本乡稳定的重大、复杂、疑难纠纷心中有数。在排调中，对于排查出来的一般矛盾纠纷和问题隐患，定人员、定措施、定期限，把矛盾化解在萌芽状态。对于排查出来的重大、疑难、复杂矛盾纠纷，严格落实领导包案制度和各项稳控措施，协调有关部门密切配合，集中力量调处解决。把矛盾纠纷及时消除在基层，防止和避免因排查、调处不及时导致矛盾激化或诱发新问题，严控信访案件的发生和矛盾激化。
　　一天，30余名村民齐集乡政府院内，反映华宁焦煤有限公司井下作业导致全村地面开裂下陷所造成的一系列问题。当时正逢秋雨连绵的季节，事情如若拖延，群众生命财产安全将遭受严重威胁。刘启龙担当调解先锋，他了解情况后，没有拖延、没有回避，立刻赶赴现场进行处置。由于处置及时，方法得当，把一起极有可能发生的群体性冲突事件消弭于无形。之后，多次进村入户与村民面对面交流，在村组调解员的协助下，耐心细致地做好群众思想工作，稳定群众情绪，同时与企业进行交涉，最终双方达成一致意见，此次纠纷获得了群众满意、企业满意的效果。
　　这样的调解，刘启龙经手了不少，他有一套独到方法。“总结起来就是坚持公心、热心、耐心、细心、匠心‘五心’。”他说，调解纠纷，首先要公正，还需要熟悉法律法规。“调解中给出观点和建议时，如果能附带说出相应的法律依据，矛盾双方就会更信服，调解时也更有分量。”秉持“五心”，大到群体矛盾，小到邻里纠纷，刘启龙都努力做到大事不激化、小事不扩大，力求给每个当事人公正公平的说法。面对人身伤害类纠纷，在遵守法律、保证公平的前提下，他还尽量为弱势一方争取利益。
　　刘启龙还积极发挥调解能手的引领示范作用，高标准、高要求开展品牌调解工作室建设工作，打造“做得好、信得过、叫得响”的个人调解室品牌。成立“乡宁县西交口乡人民调解委员会刘启龙调解工作室”，独创“冷、实、缓”调解三字经（遇事冷静，观察仔细；实际出发，把握心理；语气委婉，易于接受），探索出三种高效快捷的服务模式。政府“派单”，当地党委政府在处理群众信访诉求、开展矛盾纠纷化解时，主动派单调解室，指派相关人员协助提供调解服务。当事人“点单”，对特殊案件或当事人提出的合理要求，提供个性化调解团队、调解员选择、上门调解等多样化选择。群众“互动”，定期收集整理群众反响较大的合理诉求和对基层治理的意见建议，及时反馈当地党委政府。
　　如今他依然痴心不改地奋战在调解战线上，为了能帮老百姓多解决问题，这些年刘启龙经常吃苦、吃亏，很多时候还要“吃气”。但他从来没想过放弃，在他看来，“没有调解不好的矛盾，只有不会做工作的调解员。”他用“磨破嘴、跑断腿”的精神和韧劲，奋斗在调解一线，宣传法治、化解纠纷、服务群众，用法治守护着基层群众的幸福。

　　本报记者邢晓瑞 张楠