沁源县“445”工作法探索党建引领社区治理新路径

　　“您好，居委会吗？我家楼上天天‘叮铃咣啷’的，吵得我们无法睡觉……”近日，沁源县莲花池社区接到居民投诉，长运小区楼上和楼下两家住户因生活噪音问题引发纠纷。为防止矛盾激化升级，社区工作人员多次开展调解工作。
　　在莲花池社区“拉家常”议事会集民意解难题调解会上，双方各执一词。“远亲不如近邻，大家同在一个小区，要为小区和谐稳定贡献力量……”社区主任刘焕平耐心劝说。
　　调解会后，网格员李进不定期与两家住户电话沟通，并上门回访了解近期状况。在大家的配合下，扰民问题最终得到妥善解决。楼下居民为表示感谢，还向社区送来一面锦旗。
　　像这样的暖心事还有很多，在沁源县，各社区网格员们以“第一时间发现居民需求、第一时间解决居民诉求”为目标，切实解决群众所需所盼。今年以来，沁源县委政法委坚持以党建引领基层治理为突破口，把组织建立在网格，资源聚集在网格，服务开展在网格，探索实施了“445”工作方法，创新打造出一条以人民为中心，服务基层群众且具有鲜明特色的党建引领社区治理道路。
　　“445”工作方法即在日常工作中，要做到“细、宣、学、做”；在调解矛盾中，要做到“听、劝、讲、断”；在服务群众中，要做到“五必法”：有问必答，有求必应，有见必回，有难必解，有诉必办。
　　莲花池社区网格员李进介绍说：“‘细’是进一步摸清家底，完善建册立库工作。网格化管理就是精细化管理，努力做到‘小事不出区，中事不出社，大事不出镇’，摸清人口信息是关键。‘宣’是加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。‘学’是加强学习培训，提高网格员的素质和能力。有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。‘做’是做好网格化管理服务工作，建立‘三评机制’居民自评，物业互评，部门综合评比，合理优化，做好工作。”
　　莲花池社区是沁源县最大的社区，辖区面积1.43平方公里，下设有33个居民小区，14个网格，常住人口12963人。由于地处县城文化中心地带，西临胜利路，南依桥西街，北靠北园街，人口多、商业小区多、老旧小区多，工作任务多，管理难度大。
　　为此，该社区以党建为引领织密“精网细格、精管善治”，健全“社区党组织+小区党支部+楼栋党小组+党员中心户”四级联动治理体系，充分发挥党员先锋模范作用，引导党员当好基层治理“排头兵”，积极发挥网格员“人熟、地熟、人脉广”的优势，尽心尽力为群众解决烦心事、揪心事、闹心事。
　　在组织建设上铸“魂”。以社区党建引领为核心，每季度定期召开联席会议，协调解决小区管理问题，征集民生实事项目。推动辖区内小区业委会全覆盖，同时收集排摸社区人才智库，盘活小区内部人才资源，为小区治理出谋划策。丰富组织生活，推出主题党日活动“菜单”，每个党小组可以按需求预约“点单”，菜单内容可为知识竞赛、参观红色基地、电影赏析、志愿服务等。
　　在社区建设上提“质”。继续结合文明城市创建开展环境大整治，助力环境迈上新台阶。完成各小区垃圾分类定时定投工作，试行垃圾分类新的方式方法。
　　在改善民生上暖“心”。不断提供多样文化活动，优化社区服务，增强居民归属感。以便民服务、邻里活动、各类节日、重大庆典活动等为契机开展各类接地气、有看头、润人心的文化活动。
　　网格划分科学合理，基层治理有力有效。长期以来，沁源县委政法委主动发现和聚焦高频重点难点民生问题，通过划短距离、划全功能、划明责任，提升最小单元的凝聚力、战斗力，构建群众诉求快速响应、高效办理、及时反馈、主动治理的为民服务长效机制，以最好的态度、最快的速度、最暖的温度服务好居民群众的“最后一公里”。

　　本报记者杨瑾 通讯员崔淏斐