——沁水法院老何执行工作室化解矛盾纠纷打出组合拳

　　为坚持和发展好新时代“枫桥经验”，全力推进诉源治理、执源治理及一站式多元解纷机制建设，今年3月，沁水县人民法院创立了以执行局局长何宇峰姓氏命名的老何执行工作室。
　　老何执行工作室以“和督修化”四字要义开展工作，“和”是调解，“督”是监督，“修”是指信用修复，“化”是化解，通过一系列组合拳，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

秉持“和”的理念，以和为贵解纠纷

　　“执行案件不执行完毕，我是不会同意调解诉讼案件的。”河南某建筑工程有限公司法定代表人态度坚决。
　　河南某建筑工程有限公司与沁水县某村委之间存在3起建筑工程合同纠纷，其中一起纠纷已进入执行程序，且某村委也已履行一半生效法律义务，但双方在诉讼上还有案件。双方为此争执不下，导致诉讼与执行案件进程缓慢。
　　为彻底解决纠纷，老何执行工作室通知双方一次性办理3起案件。双方面对面阐述完事实后，工作室适时介入，提出最佳解决方案，3起案件均执结。
　　工作中，老何执行工作室秉持“和”的理念，将调解工作贯穿诉讼、执行全过程，多元化解矛盾纠纷。
　　立案前，原告可在确保信息安全的前提下，通过工作室对被告的履行能力和征信情况进行初步查询，提前预估诉讼风险；立案后，工作室可根据被告财产状况，提供诉前、诉中保全服务；在诉讼、调解过程中，工作室可根据具体案情对案件的履行方案和裁判结果进行可履行性预判、提出建议，并在相关法律文书生效后，为权利人提供执行前保全服务；执行前，针对不同类型案件，通过法院“一总三分九支”架构平台、综治部门矛盾纠纷多元化解中心和县政协“有事来商量”平台，协力化解纠纷。
　　何宇峰介绍：“工作室不仅仅止于程序结案，而是要在充分保障当事人合法权益的同时，做到‘一降一升’，大大降低当事人诉讼成本，大幅提升生效法律文书履行率。”

扛牢“督”的职责，监督制约求共赢

　　老何执行工作室积极探索构建与执行权运行相适应的监督制约体系，通过监督纠偏差、破难题、补短板，提高执行管理规范化、精细化水平。
　　沁水法院通过在执行工作中不断摸索和总结，先后出台了执行案款发放监管制度、执行实施类案件标准化管理制度、终结本次执行程序案件审查制度3项执行工作监督管理制度。以现有监督管理机制为依托，老何执行工作室用心倾听当事人诉求，结合其现有财产状况给予执行建议，切忌“一棒子打死”，力求实现双赢多赢共赢；对于涉企案件，工作室秉承能动司法理念，慎用措施缓执行，助企纾困促发展，坚决防止因过度执行影响企业正常运营；通过有效监督管理，完善机制、优化模式、创新举措，促进执行规范、高效、文明。

完善“修”的功能，信用修复促和谐

　　“我欠了没多少钱，怎么就进了失信黑名单？”
　　“法官，我把剩余的欠款交齐，能不能把我的名字从悬赏公告中删除？”
　　信用惩戒作为一种间接执行措施，对促进被执行人履行生效法律文书有现实意义。实践中，老何执行工作室始终秉承善意文明执行理念，在“问病诊脉”过程中持续做好释法工作，促使生效文书义务人积极履行相应义务。与此同时，工作室把信用修复作为善意文明执行的有效延伸，不断提高当事人履行义务积极性。工作室会综合判断当事人还款意愿，如未有逃避执行的情况，则不将其列入失信被执行人名单，激励当事人自动履行义务。对于按照生效法律义务积极履行、和解后按时按约履行法律生效义务的当事人，工作室会通过微信公众号发布被执行人信用修复公告，宣传正向典型，激励当事人践行守诺，促进社会信用体系建设。

实现“化”的效果，打好执源治理组合拳

　　“沁水辖区内村庄的自主造血功能比较弱，村委收入主要来源于政府划拨，面对众多债务纠纷，唯有协商出切实可行的还款方案才能逐步化解矛盾。”
　　“法院涉村委案件是可预防、可减少的，构建沟通交流平台必不可少。”
　　“应当建立诉前沟通制度。”
　　“村委账户内资金构成复杂，其是否属于专项资金，可以联合银行、财政局、政协、法院以及相关职能部门共同确定。”
　　……
　　5月10日上午，沁水县政协、沁水法院依托老何执行工作室共同召开了“改进涉村（居）委案件执行”对口协商会，就涉村（居）委诉讼、执行案件源头化解工作开展协商交流。会议旨在实现“多解纷、少办案”，高效便捷化解矛盾纠纷，减少群众诉累：建立联动机制，进行债务问题摸排，并提出针对性化解举措，以减少案件进入诉讼程序的数量，打造诉源、执源双治理新格局。
　　据了解，为将矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到“防未病”“治已病”，老何执行工作室积极拓宽群众沟通渠道，通过“老何热线”、面对面答疑、电子邮件等多种途径为当事人解惑，用高效、便民的司法服务回应群众诉求，做到事事有回应、件件有着落，以认真负责的工作态度让群众切实感受到公平正义就在身边。同时，工作室不定期在微信公众号及抖音平台发布普法案例视频，揭开执行工作的神秘面纱。
　　今年1月初至5月底，沁水法院执行立案526件，较去年降低21.96%，执结498件，执行完毕率65.85%，执行到位率88.12%。老何执行工作室将坚持“和督修化”四字要义，以提升群众的获得感、幸福感、安全感为目标，与沁水法院携手共进，打造法治化、人性化的司法服务新局面。

本报记者王雪 郭志平 见习记者袁晓君