——沁水县公安局郑村派出所构筑警旅融合管理服务模式

　　湘峪古堡——中国北方明代第一军事古堡，位于沁水县郑村镇湘峪村，是国家级文保单位、4A级景区。近年来，随着游客流量大幅度增长，导致景区矛盾隐患多、治安难度高。沁水县公安局郑村派出所坚持问题导向，聚焦重点难点痛点，构筑警旅融合管理服务模式，以平安景区建设为主线，实行标准化、专业化、信息化、精细化、科学化的管理，取得了良好的效果。

多元共治
“警景联动”扎牢防护网

　　面对新形势、新要求，如何进一步更新观念、创新机制、改进方式，打造景区安保工作特色和亮点，被郑村派出所当作主要重点工作，排上日程。
　　“基层派出所+旅游公司安保队”合署办公，这是郑村派出所针对景区高峰期人流量创新建立的旅游警务新模式。
　　为了及时解决景区内的各类突发状况，该所牵头建立了“公安主导、部门联动、综合治理”的联合执法机制，与文化旅游、市场监管、景区管理等多个部门联动共管，齐心维护景区品牌声誉，让游客吃得放心、购得舒心、玩得开心。
　　高峰期时，湘峪古堡景区每天要接待近4000人，派出所只有2名民警、7名辅警，忙不过来怎么办？今年以来，景区内民警通过广泛发动景区保安、乡镇网格员、景区商铺经营业主和部分志愿者成立“平安义警”队伍，由派出所民警进行指导，以“专业+综治”的方式开展高频次、高密度的巡逻，为游客提供服务。

念好“三字诀”
“旅游警务”撑起安全伞

　　依托古建群，郑村镇打造“北方明代风情小镇”。郑村派出所围绕“警务+旅游圈”的理念，按照一体化防护、多元式调解、关键点发力，着眼于“景区大安保”，念好“护、调、管”三字诀。
　　护：一体化文物保护体系。定人、定岗、定责，构架一个点线面结合的防控巡一体化守护体系，保护以湘峪古堡为核心的大景区平安无虞，确保9处文保单位的完好。
　　调：多元化矛调机制。立足旅游营业范畴，把握好“游客=景区”“公司—村民”“商户—游客”“公司—村委”“村民—村委”5对矛盾，公平公正调处，维护郑村形象。
　　管：关键点景区科学管理法。针对“五一”“十一”、春节各类文化节、旅游黄金周，提前安排部署，“派出所+交警+消防+文旅”协调，加强值班备勤，提升巡逻频次，处置突发事件。

警务前置
“警随景动”打造满意游

　　人在景中游，警在身边守。郑村派出所在积极发挥公安机关防范主力军的基础上，充分整合景区社会资源，统筹“平安义警”等各种社会力量，打造“移动警务”“游客身边的110”，打通了警务服务“最后一公里”，实现了“防、宣、解”三到位。
　　织密织细了一张“安全防范网”。以驻点派警、雪亮工程+警务、街面巡逻等多种灵活方式，极力扩大警务覆盖面，确保1公里范围内“见警率、管事率、震慑率”。
　　活用活化了一种法治宣传法。发扬警务志愿者人熟地熟情况熟的优势，不定时、不定点、不定人潜移默化利用景区、商超宣传治安防范、反电信诈骗等内容。
　　创新创优了一项矛盾调解法。一杯茶，顺气；一通话，暖心；一章法，明理；一本账，纾结；一地情，讲和，巧妙化解矛盾，保障了景区和谐之风。

　　本报记者郭志平