——长子县公安局“四个一”落实主动预防警务工作纪实

　　近年来，长子县公安局紧密结合实际情况，聚焦“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标，紧紧围绕“派出所主防”理念，以“四个一”为抓手，深耕“主防”警务责任田，筑牢辖区安全“防火墙”，有效提升基层社会治理防范管控效能，为新时代社会基层治理贡献公安力量。

“一盘棋”高位推进

　　为下好基层治理“一盘棋”，长子县公安局积极争取党委和政府支持，高站位布局、全局性推进、机制性保障，推动实现资源整合、系统治理、共建共治共享。
　　高规格部署推进。该局把“派出所主防”作为“一号工程”，从局党委层面把关定向、统筹谋划，组织多次开展《公安部关于加强新时代公安派出所工作三年行动计划（2023-2025）》《公安部关于进一步做实城乡社区警务工作的意见》《社区警务规范》学习培训，统筹抓好落实，进一步明确派出所在基层工作中的职能定位和工作思路。
　　立体化引领带动。推进派出所所长进乡镇党委班子，开展法治宣传、走访调查和矛盾纠纷排查化解等工作，实现基层警务和政务有效融合。在治安防控中引入“治未病”理念，由派出所针对辖区治安形势统筹协调属地乡镇政府提出建设性工作建议，实现治安防控从“事后被动应对”向“事前主动防范”转变。
　　深层次融合发展。以警网融合为抓手，全面推行“一村一辅警”警务战略，辅警进入基层村委班子任主任助理，组建社区警务团队，落实“周见面、月研判”工作机制。推动派出所党建与社区（村）党建、警务工作与社区（村）工作深度融合，形成了问题联治、工作联动、平安联创的新格局。

“一主线”提质增效

　　为加强公安派出所警务建设，长子县公安局紧密结合警务运行实际，科学调配警力，以“两队一室”警务机制改革为主线，健全完善了职能明确、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的综合指挥室、案件办理队和社区警务队运行机制，推动社区警务、基层治理由“粗放型”向“精细型”转变。目前，该局已全面落实派出所和社区民警警力配置“两个40%以上”的要求，丹朱派出所已率先实现了“两队一室”机制运行。
　　“‘两队一室’模式避免了以前‘一人多用’‘一活多人’的问题。现在，社区警务队每名民警的‘责任田’都很清楚，这让我们有足够的时间和精力去乡里。”丹朱派出所社区警务队队长秦书文向记者介绍了“两队一室”警务机制改革带来的新变化。
　　丹朱派出所案件办理队队长张智轲也深有感触：“以前，我们不分警种，都要参与接待群众、纠纷调解、案件调查等工作，很难集中精力办案。现在我们从繁杂的工作中脱离出来，专心破案，打击违法犯罪的效率大幅提升。”
　　同时，该局积极适应动态化、信息化条件下的社会治安形势，成立中心所，合并“小弱散”派出所。“撤小并大”这一举措，促使派出所警力明显增加，驾驭社会治安局势的能力明显提高，实现了派出所科学、规范、高效运行。

“一导向”赢得民心

　　长子县公安局始终坚持以人民为中心的发展思想，以提升人民群众对公安工作满意度为导向，以解决群众关注的“难点”和治安“痛点”为突破口，全面开展以破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利为重点的新“五小工程”，群众安全感、满意度显著提高。
　　为更好掌握辖区社情民意，该局持续开展“百万警进千万家”活动，组织民辅警走进居民小区、乡镇村落开展信息采集维护、矛盾纠纷排查化解等工作，不断丰富、延伸社区警务服务触角。一条条真实、有效、鲜活的数据被录入工作平台，一批批与群众利益息息相关的案件被成功破获，一起起关乎邻里家庭和睦、关乎社会稳定的纠纷得以及时化解，精细化基层治理新模式成效逐渐凸显。
　　扎根社区才知百姓冷暖，立足服务才受群众爱戴。该局创新推出“随手警务”，组织民辅警在一线听民声、访民意时，随手为群众提供办理证件、法律宣传咨询等警务工作，让公安警务延伸到群众身边。

“一聚焦”精准防控

　　为催生新质公安战斗力，长子县公安局立足实战实效，聚焦数据赋能基层警务，运用现代化信息技术，全力推动基层警务工作质效变革，实现“汗水警务”迈向“智慧警务”“预防警务”。
　　2024年春节期间，丹朱派出所接到群众报警，称其女儿离家出走。接警后，民警运用信息化手段，确认了少女的身份信息，同时派出所综合指挥室借助视频监控系统开展综合研判，很快在一处僻静道路上找到了负气出走的少女。
　　为全面提升预测、预警、预防能力，该局在加强主防指挥室建设的基础上，积极尝试运用三维模型等技术，研发“实景一张图”，嵌入“派出所合成作战屏”，一图展示警情、警力、社会信息、物联等关键要素，使警务资源数字化、可视化，几何级提升实战指挥效能。此外，该局在即将建成的经开区警务站，探索设置“数字警员”“VR模拟”等技术，利用智能应用提升群众安全感幸福感。
　　奋楫笃行臻于至善，行而不辍履践致远。长子县公安局将牢记为民服务宗旨，树牢“派出所主防”理念，以担当诠释忠诚，用实干守护平安，加快形成和提升新质公安战斗力，向党和人民交上一份满意答卷。

本报记者杨瑾 通讯员牛彦吉