近年来，永济市公安局持续推进主动警务、预防警务、融合警务、协作警务、规范警务“五大体系”建设，聚焦婚姻、感情、邻里、债务“四大领域”矛盾纠纷问题展开重点排查，依托“3+N”平台建立警情分色分级预警机制，紧盯“三个环节”创新推出矛盾纠纷警情调解AB卷，深化警网、警地、警民“三大融合”，打造全域联动，提升共治效能，走出了一条基层社会治理新路子。

推进“五大体系”警务建设，加快形成新质公安战斗力

　　7月25日，蒲州派出所在夏夜治安临查临检期间，利用无人机巡逻发现黄河滩地上一处废弃宾馆内疑似有人开设赌场聚众赌博。在无人机完成取证后，民警当场抓获犯罪嫌疑人13名，查获赌博筹码价值6万7千余元。“现在每个派出所都配发了无人机，科技赋能让警务实现了由‘智’到‘质’的跨越提升。”蒲州派出所所长郭辉如是说。
　　在“制”上下功夫，在“治”上显成效。永济市公安局以建立完善“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式为抓手，在专业上出硬招、在机制上出实招、在大数据上出新招，推进主动警务、预防警务、融合警务、协作警务、规范警务“五大体系”建设，加快形成和提升新质公安战斗力。
　　“您在遭受电信网络诈骗，千万不要转账，派出所民警马上到。”前不久，城西派出所民警接到市局推送的一条预警指令：庄子村申某疑似遭遇电信网络诈骗，请及时开展劝阻工作。经了解，申某因资金周转困难想在网上贷款50万元，诈骗分子让其在手机上完成一个20万元的刷单任务，而且要先缴纳5000元的保证金。民警上门劝阻并向吴某讲解了类似的电信诈骗案例，并指导其下载安装了“国家反诈中心”App。
　　永济市公安局反诈中心负责人介绍，反诈平台研判出易受骗人群信息后，能第一时间精准匹配派出所并下达劝阻指令。自该平台上线以来，已累计推送精准预警宣防任务3500余次。
　　“谁发案，谁普法。只要辖区发生警情，派出所民警、辅警就会联合网格员、村干部有针对性地开展宣传和普法工作。”永济市公安局机关党委副书记、治安大队负责人李国栋说，永济公安坚持线上线下相结合，每月确定一个主题开展“滴灌式”宣传。今年1月至6月，全市刑事类警情发案221起，与去年同比下降26.8%；治安类警情发案1156起，与去年同比下降35.7%。

聚焦“四大领域”，依托“3+N”平台，建立警情分级预警机制

　　“韩某不当使用无人机喷洒灭草剂致使我种植的十余亩高粱地全被破坏。”7月24日，卿头派出所接到了村民裴某红的报警电话。
　　“我们接到‘110报警平台’推送的警情后，第一时间派出警力到达现场解决问题。”卿头派出所所长秦铭介绍，矛盾纠纷的有效预防和减少，关键在于早发现、早介入、早化解。
　　永济市公安局以信息化建设为抓手，与司法、综治和各镇（街道）等单位建立信息共享、业务协同、非诉衔接等工作机制，聚焦婚姻、感情、邻里、债务“四大”领域矛盾纠纷问题开展重点排查，依托三大平台建立警情分色分级预警，同时整合110接警、12345投诉、12389举报和到所报警记录，每周梳理研判重复警情、投诉、举报，锁定背后隐藏的复杂矛盾纠纷、重大风险隐患和违法犯罪线索，落实一事一策、分类干预、跟踪督办，下好先手棋，打好主动仗，推动公共安全治理模式向事前预防转型，努力做到提前发现、精准防控、未病先治。
　　“我们打破平台之间的壁垒，搭建起一个深度融合的‘资源池’，警情一屏显示，指挥一键调度，信息研判更加顺畅，协同作战更加有力。”永济市公安局指挥中心负责人尚天刚讲述了一起案例：“有一次，民警在网络巡查中发现一男子发了一段扬言要杀死自己妻子的视频。指挥中心研判为重要风险警情，迅速给派出所下达出警指令。同时我们通过‘3+N’平台将信息推送给社区、司法、妇联等相关单位要求协同作战。经过多方调查，了解到夫妻俩是离异再婚，婚后丈夫干活、妻子管钱，后来女方出轨了，丈夫将妻子起诉到法院要离婚。法院判决妻子赔偿给丈夫一半的财产，但妻子以没钱为由拒不执行，所以丈夫在极度愤怒的情绪下拍了那段视频发布在网上。经过民警与网格员、律师、法院工作人员多次上门调解，最终妻子同意赔偿，两人和平分手。”

紧盯“三个环节”，推出矛盾纠纷警情调解AB卷

　　8月13日，张营派出所接到村民张某报警，称侯某在地里给庄稼浇水，故意把水渗到坡下张某的地里，导致地里种着的芝麻被坡上流下来的泥土和水掩埋，为此双方发生了激烈的争吵。民警赶到现场后，了解到两人已经不止一次因为浇水发生过争执。
　　“古有六尺巷的佳话，咱们邻里邻居的也各让一步，每家在坡地的边缘处挖一个十公分宽的小渠来，这样浇水不就互不影响了。”矛盾纠纷双方都对调解结果表示满意。民警回到派出所将处警情况详细记录在矛盾纠纷警情调解AB卷上，并附上双方签订的调解同意书。
　　永济市公安局对达不到案件条件的矛盾纠纷警情探索创新推出了矛盾纠纷警情调解AB卷。A卷记录案（事）件的来源、双方诉求、调解结果、流转情况、跟进回访等内容；B卷采集双方当事人的一标三实信息、社会关系以及日常开展的法律宣传等内容，从而进行更精准的管理。今年以来，全市排查化解各类矛盾纠纷337条，未发生因矛盾纠纷引发的“民转刑”“刑转命”案件。

警网、警地、警民“三大融合”，全域联动提升共治效能

　　7月9日23时25分，栲栳派出所值班民警接到110指令称，王西村一女子因遭受丈夫殴打报警求救。值班民警联系当事人，对方电话一直无法接通。驻村辅警立即将报警人手机号码发送到王西村警务工作微信群。不到两分钟，网格员告知民警这是村民李某的手机号码。驻村辅警和网格员立即赶到李某家中，化解了这起纠纷。
　　随着警网深度融合，栲栳派出所的矛盾化解率达到99.1%。从去年3月份开始，栲栳派出所重新划分出13个警格，每个警格固定一名驻村辅警，矛盾就地化解，隐患及时消除，基层基础工作越来越扎实，也在运城市派出所工作考核中取得了第一名的成绩。
　　“永济市蒲州镇有鹳雀楼、普救寺、万固寺、蒲津渡与蒲州故城遗址等知名景点，我们通过‘一标三实’信息采集，绘制了辖区所有18家宾馆、198家饭店的社会治理网格图，用不同颜色、不同标志对重要场所、重点路段、文保单位以及网格辅助力量予以标注，做到了情况明、底数清、除隐患。”郭辉介绍，派出所与景区、文保单位持续深化警地融合，吸纳大学生村官、出租车司机、快递小哥、环卫工等作为志愿者，将治安触角进一步延伸，全力护航文旅经济高质量发展。
　　吴某的父亲患有阿尔茨海默症，之前老人在医院不慎走失，民警找寻了2个多小时才将其送回。2023年5月初，城西派出所积极参与央视公益“黄手环”行动，为辖区老年人免费发放了黄手环。在践行新时代“枫桥经验”的过程中，永济市公安局融入德治力量，形成了崇德向善、循法而为的浓厚社会氛围。
　　“走过一甲子，‘枫桥经验’因植根人民而永葆生机，因不断发展而历久弥新。永济市公安局将时刻以赶考的坚定和清醒，始终坚持以人民为中心，把谋当下和谋长远统一起来，不断探索一条更为宽阔的善治之道。”永济市公安局局长李建刚说。

　　赵柯然 杜荣娟