近年来，沁水县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实全面依法治国决策部署，扎实推进依法治县各项工作，为加快推进全县经济社会高质量发展提供了坚强保障。

一、把党的领导贯穿依法治县全过程

　　坚持完善党对法治建设工作的绝对领导，把习近平法治思想作为“纲”和“魂”，自觉融入工作全过程、各方面。抓在经常。健全党委领导法治建设体制机制，坚持重大会议、重要部署强调“法治把关”，县委常委会定期听取法治建设相关情况汇报，审议重要文件，研究解决重大问题。压紧压实县、乡两级政府法治建设第一责任人职责，实现党政主要负责人年度专题述法全覆盖。融入日常。围绕贯彻落实法治建设“一规划两纲要”，制定实施方案，将县委、县政府重大战略部署在法治建设领域具体化，确保法治建设目标清晰、措施可行、落实到位。落在平常。县人大建立干部任前法律考试制度、宪法宣誓制度，定期听取法治工作报告。县乡两级政府、县直各部门连续五年实现法治建设履职清单全覆盖。

二、用法治理念构筑权力运行大格局

　　不断完善权力运行制约和监督机制，用法治给权力定规矩、划界限。严格依法决策。制定《沁水县重大政策事前评估和事后评价办法》，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等法定程序贯彻到重大行政决策全过程，坚决做到科学、民主、依法决策。规范行政执法。全面推行行政执法“三项制度”，扎实开展行政执法专项监督检查和案卷评查，纵深推进综合行政执法改革。实行“支部建在队上”的党建+执法模式，13个县直行政执法单位、县级6支综合行政执法队对乡镇进行跟班包联，组建以乡镇长为队长的执法队伍，构建起上下一体执法体系，实现了“一个层级、一支队伍管执法”。增强监督实效。开展县委政法委执法监督和县检察院法律监督衔接工作，制定加强执法监督和法律监督衔接工作的实施意见，实现执法监督和法律监督有机贯通、双向衔接。实施人大代表建议、政协委员提案与公益诉讼检察建议相互衔接转化制度，自觉接受人大监督、民主监督，主动接受群众和舆论监督。

三、将法治建设融入社会生活各方面

　　着力构建全社会共同参与的依法治县工作格局。扎实开展法治宣传服务。深入实施“八五”普法规划，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定普法责任清单，创办安全生产特种作业培训中心，分级分类开展安全法律法规知识培训；充分发挥法律顾问作用，落细企业从业人员学法用法制度；建立提升行政执法质量行动计划，定期组织开展“线上+线下”行政执法培训；中小学法治副校长配备率100%，不断提升青少年法治素养；“一天一信息”“一周一视频”“一月一主题”“一季一讲座”的精准普法“1+4+1”工作法实现社会面全覆盖。全面筑牢法治文化阵地。扎实推进民主法治示范村（社区）创建活动，累计创建国家级民主法治示范村3个，省级4个，市级13个，同步推进法治文化公园、广场、长廊等建设，实现法治文化阵地从有形覆盖向有效覆盖转变。有效提升法治队伍素质。制定领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，各乡镇、各部门党委（党组）每季度开展学法活动，将习近平法治思想、法律法规纳入党员干部主体班培训内容，建立习近平法治思想教育基地，组建习近平法治思想宣讲团，在全县各乡镇、各单位开展覆盖式宣讲，各级党员干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力得到有效提升。

四、以法治效能护航转型发展新实践

　　树牢“大抓基层”的鲜明导向。坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦基层治理突出问题，深度挖掘人民作家赵树理“上土炕说土理、用土办法解决土事情”的调解做法，以“三长”为核心力量，妇联、民政、治保会、网格员等组成“3+N”联席会商小组共同把脉问诊，研判当事人“四理六象”不同特点，采取先看戏后说事、先算账后了事、先消气后说理、先把脉后治病、先戴帽后和好“五先五后”循序渐进调解，“三环七步”步步紧扣解决问题，探索出一条“就地解决”向“深耕善治”的调解路径，“赵树理调解”入选全国“枫桥式工作法”和全国新时代“枫桥经验”精品案例，带动“端事端说”“村民说事”“小柿说事”等基层矛盾纠纷化解模式相继涌现，矛盾就地化解率超90%。
　　树牢人民至上的宗旨意识。持续推进公共法律服务体系建设，建立常态化经费保障机制，优化公共法律服务实体、热线、网络三大平台载体，扎实推进刑事案件审判和审查起诉阶段法律援助、值班律师法律帮助全覆盖，从严打击各类违法犯罪行为，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。全县电诈资金预警见面劝阻工作2023年排名全省第一，人民群众获得感幸福感安全感连续13年位居全省前列。
　　树牢“法治是最好的营商环境”理念。制定优化法治化营商环境2023年行动计划实施方案，沁水县涉企政策制定办法，健全司法保障12条意见、亲情警企关系12项规定、优化营商环境“四大工程十项举措”等政策性文件；充分发挥政法单位对口服务作用，建立优化法治化营商环境定点联企制度，常态化开展免费“法律体检”，建立黑山羊、蜂蜜2个市级专业镇“法律明白人”工作站，有效护航特色专业镇健康、有序发展。依法开展审批流程简化优化，开展法治护航煤层气全产业链高质量发展专项行动，建立煤层气绿色通道，联合踏勘减至4个工作日，项目审批时限压缩66.86%。探索实施审慎监管、柔性执法，制定公布包容免罚清单280项，市场活力充分迸发。
　　我们将继续深入学习贯彻习近平法治思想，加快推进法治沁水建设，不断提升各方面、各领域、各环节工作法治化水平，以高质量法治保障经济社会高质量发展。

中共沁水县委书记任 彩虹