——虞乡戒毒所以“六型”戒毒所建设助力实现连续26年“六无”

　　近年来，虞乡戒毒所在省委、省政府、司法部和省司法厅局党委的正确领导下，积极践行省委政法委“守底线、提质效、创品牌、作表率”总体要求，围绕厅党委“十要十强化”工作要求，以建设“六型”戒毒所为载体，立足戒毒中心任务，实现了连续26年无毒品流入、无戒毒人员脱逃、无戒毒人员非正常死亡、无所内发案、无重大疫情事件、无安全生产事故，成功创建为“全国文明单位”，通过司法部戒毒局首批全国统一戒毒工作基本模式示范所验收。该所三大队荣获司法部“全国戒毒所先进集体”称号。

一、聚焦“党管戒毒所”建设，强化政治忠诚，不断夯实维护场所持续安全稳定的政治根基

　　深刻把握新时代司法行政戒毒工作的政治属性、人民属性、法治属性和社会属性，坚持党对戒毒工作的绝对领导，旗帜鲜明把讲政治贯穿到戒毒工作的全过程、各方面。一是强化政治引领，把牢正确方向。坚持不懈推进政治建设，相继开展党的二十大理论宣讲、政治轮训、党史学习教育、党纪学习教育、岗位实战大练兵等，全面落实《中国共产党政法工作条例》，严格“第一议题”制度和中心组学习等制度，健全班子成员领学、党委督察办督学、各党支部研学、党员干部自学“四学联动”机制，不断打牢高举旗帜、忠诚使命的思想基础，把牢戒毒工作的正确方向。二是突出党建先行，夯实组织基础。完善党建工作制度，建立高标准党建活动室，印制党支部工作手册，经常性开展主题党日活动，编印《全面从严治党标准体系》，严格“三会一课”制度，举办党建资料观摩会，持续推进支部规范化标准化建设。创新“支部+”形式，深化禁毒戒毒宣传，不断强化党组织的政治功能和组织功能。深入党建品牌创建，全所9个支部均已创建党建品牌，其中《狠抓“三个三”提升工作质效以党建与业务深度融合助推戒毒工作高质量发展》党建品牌被省司法厅评为优秀案例。三是强化素质强警，厚实组织保障。本着实用、实战、实效原则，连年制订教育培训计划，完善考核体系，严格奖惩兑现，并将考核结果作为民警季度评优和年度考核的重要依据，不断提高民警的“八大能力”。创新青年民警理论学习形式，成立教育培训中心，实现青年民警全覆盖。巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果，建立党史学习长效机制，深化岗位实战大练兵，完善“网上+线下”“集中+分散”“考核+奖惩”“学习+研讨”的四个“+”学习平台，持续提升民警队伍综合素养。

二、聚焦“平安戒毒所”建设，强化底线思维，不断提升保持场所持续安全稳定的管理高线

　　始终坚持底线思维、极限思维，紧扣安全形势特点，强化措施，凝聚合力，坚决确保场所持续安全稳定。一是健全管理制度。持续推进规范化建设提升年活动，修订戒毒人员一日作息时间表，完善民警一日工作规范、大队一日工作规范、戒毒人员一日戒治规范等，明确每一个环节如何干、每一个时段干什么、每一个岗位怎么干等，既保障操作规范、整齐划一，又明确各自责任和时限范围。二是规范日常管理。以直接管理为核心，坚持做好重点人员、重点部门、重点时段、重点环节、重点物品等“五个重点”的管控。保障“五大现场”警力配备，尤其是“九个基本值班点位”的警力配备，坚决做到“三个亲自”，工具由民警职工亲自存取、电源由民警职工亲自开关、门锁由民警职工亲自开锁。三是严格安全检查。严格落实所、科、队三级安检制度，坚持大队民警班班查、护卫队员天天查、值班科长随时查、职能科室每周查、所每月联合查、一季一次清所大检查等，切实做到防患于未然。严格落实入所安检制度，凡进入戒治区的人员、车辆必须严格履行审批程序和逐人逐车安检制度，民警职工进出戒治区必须使用专用透明物品袋。四是强化生卫保障。深化爱国卫生活动，强化服务意识，推进戒治区硬化绿化美化建设。加强食堂管理，严格落实食材采购索证索票溯源制度，做好农残检测工作，严格炊具餐具消毒工作，做好食品留样和登记，确保食品安全。坚持“三诊三制”工作法，即定时巡诊、随时会诊、及时急诊和首诊负责制、分级负责制、联席会诊制，完善医联体制度，加强与医联体医院、专科联盟医院紧密合作，畅通就医绿色通道，确保医疗安全。

三、聚焦“法治戒毒所”建设，强化依法治所，不断提高助力场所持续安全稳定的执法水平

　　持续推进严格公正规范文明执法，全面推进依法治所。一是增强执法意识。开展执法工作大学习、大讨论，结合岗位实战大练兵活动，再组织深入学习禁毒法、戒毒条例等，不断提高民警的执法意识。采取集中轮训、结对帮训、以会代训、以考检训等方式，分批分期进行培训、考核，不断提升民警的执法能力。通过开展案例评析、主题讨论、心得交流等形式，积极开展正反两方面执法工作的典型教育，教育民警时刻绷紧廉洁执法弦，做到严于律己、防微杜渐。二是规范执法行为。持续推进严格规范公正文明执法专项整治行动，不断推进执法规范化建设。制定《强制隔离戒毒人员日常考核细则》，把戒毒人员的考核、奖惩等情况定期进行公示，特别在诊断评估、所外就医等重点环节，实行阳光执法。规范使用单独管理和警戒具，严格离所就医管理，细化离所就医岗位职责。编印《内控管理制度汇编》，进一步规范内部管理。三是完善监督体系。设置公示栏，建立监督台，定期开展执法问卷调查。坚持与戒毒人员谈心谈话，准确掌握民警执法及戒毒人员合法权益保障情况。配备执法记录仪，制定《虞乡戒毒所执法留痕管理办法》，规范执法记录仪使用，强化执法监督，实时记录执法全过程。聘请社会各界代表担任执法监督员，从民警执法的各个环节构筑防错纠错防线。建立随机回访、现场回访和集中回访制度，改进执法工作，助力场所持续安全稳定。

四、聚焦“治本戒毒所”建设，强化综合矫治，不断激发促进场所持续安全稳定的内生动力

　　紧贴戒毒工作职能，发挥教育优势项目叠加效应，强化综合矫治，激发戒毒人员的戒治动力。一是坚持文化教育润心。探索推行“互联网+”课堂教学模式，建立多媒体闭路教学系统，拓展课堂教学阵地。整合所内所外资源，引入多媒体品牌节目与网络精品课程，丰富教学内容。提炼以德、戒为主旨的所训，谱写积极向上的所歌，形成了以德为主题的场所戒治文化标识。创立“一刊一报一板一广播一丛书”教育载体。“一刊”即《扬帆》杂志；“一报”即《熔炉》小报；“一板”即宣传展板；“一广播”即“春之声”广播站；“一书”，即编印适合戒毒人员教育戒治的系列丛书。进一步挖掘运城舜帝文化资源，丰富内容，再版《我们的家训》《我们的运城》《我们的德孝》等德孝文化宣传教育手册。二是坚持特色教育塑魂。举办文化月活动，开展传统文化大讲堂，与长安大学召开课题研究推进会，编排弟子规操，与民革、民盟签订合作协议，创新教育形式。坚持“遇节有教、逢节必教、教必求效、效必求实”，强化辅助教育增识、博闻、养心、塑魂、育人的戒治功能。与山西宇泽包装有限公司和山西利鹏餐饮有限公司合作，举办缝纫、中式烹饪职业技能培训，推广统和型绘画技术，提高心理矫治水平。三是坚持禁毒教育化人。依托所内5G智慧禁毒教育基地，成立“阳光”禁毒宣讲团，购置人体扫描机、禁毒声光电设备、毒害体验集结箱、识毒体验集中箱等，创新赋能戒毒宣传。通过走出去、请进来，先后开展342场次禁毒戒毒宣传，受众达15万余人，尤其是与网红“梅老实”合作，单日阅读量达20万，引流吸粉提升禁毒戒毒宣传效果。

五、聚焦“数字戒毒所”建设，强化智慧戒毒，不断增强确保场所持续安全稳定的智能系数

　　进一步转变理念、把握时机，坚持以信息化建设为抓手，坚持数字赋能、智能智创，扎实推进“数字戒毒所”建设，全力助力场所安全稳定。一是推广综合管理平台。加强管理、教育、生产等各类信息化系统应用，特别是抓好“智慧戒毒综合管理平台”“一指通”等系统的应用，提升信息智能水平。二是构建功能康复平台。建立虚拟现实毒瘾评估矫正室，利用VR技术积极开展经颅磁理疗，针对稽延性症状明显、心瘾强烈的戒毒人员进行经颅磁治疗，有效缓解戒毒人员稽延性症状。依托VR虚拟现实进行心瘾评估。三是完善指挥中心建设。先后投资建立具有GPS定位追踪、处置突发事件动画模拟演练、报警功能等先进的指挥中心，完善监控中心建设，更新视频会议系统，改进电子门禁系统、周界报警系统、巡更系统和监听对讲系统等技防设施，安装紧急报警系统，实现指挥中心发现险情、拉响警报，应急处置等各个环节有效衔接、闭环运行。

六、聚焦“清廉戒毒所”建设，强化从严治党，不断浓厚保障场所持续安全稳定的新风正气

　　坚持以全面从严治党引领常态从严治警，不断提升场所形象和公信力。一是加强廉政教育。充分利用党委中心组学习、周学习日等，坚持不懈地开展职业道德教育、纪律作风教育和警示教育，尤其是深入开展党纪学习教育，增强纪律意识。通过选树先进典型、学习英雄人物、宣传道德模范、收看廉政教育警示片、制作先进事迹微视频和文明创建微电影等活动，发挥正面典型的引导作用和反面典型的警醒作用。二是完善制度建设。围绕权力运行的重点部位和关键环节，重新梳理全所118个廉政风险点和15个重点领域岗位廉政风险点，列出廉政风险清单，制作权力运行流程图，强化廉政风险排查。完善《民警职工八小时以外监督管理办法》，督促民警职工严以律己。三是强化监督管理。成立党委督察组，修订《督察工作实施办法》，进一步明确督察工作的8个内容、6个方法、结果运用、工作要求等。聘请执法监督员，加强日常执法监督。定期开展行风民主评议，接受社会监督，强化源头预警。四是加强廉政文化建设。建设党风廉政主题公园，举办廉洁文化书画作品征集活动，组织党员赴运城、永济、万荣等廉政教育基地参观学习，促使全体党员坚定理想信念，增强廉洁意识，不断浓厚新风正气。
　　回首来路，虞乡戒毒所连续26年安全无事故的业绩，是在上级党委的正确领导下，历届所党委带领全体民警职工传承接力，久久为功，长年累月抓安全，经年累月保稳定，一以贯之谋发展的结果。
　　展望未来，虞乡戒毒所将继续锚定场所长周期安全稳定、戒治质量不断提升这一目标，进一步传承发扬规范诚实、争先创优、敬业奉献的虞乡精神，重整行装再出发，策马扬鞭自奋蹄，持续书写戒毒工作高质量发展的崭新篇章，为构建平安、法治山西作出积极贡献。

李永红 王丽飞