——晋中市检察院审查一起减刑案帮罪犯走出40年“无户”阴影

　　日前，晋中市人民检察院在审查省女子监狱提请减刑的材料时，发现一名罪犯的案卷材料缺失户籍证明。根据加强对减刑和假释案件实质化审查的有关规定，检察机关应提出不同意本次减刑的监督意见。但主办检察官并没有简单终结案件审查，而是决定前往监狱了解相关情况。提讯过程中，该名罪犯讲述了她的童年经历以及缺失户籍的原委。
　　为查明案情，晋中市检察院与省女子监狱组成联合工作组，千里奔赴罪犯出生地甘肃省，开展了调查核实及相关工作，最终帮罪犯走出40年“无户”阴影。

严审材料 拉开监督序幕

　　今年7月，晋中市检察院在审查省女子监狱报送的提请减刑征求意见函及其案卷材料时，发现罪犯白萍（化名）的卷宗缺乏户籍证明。根据最高院、最高检、公安部、司法部联合发布的《关于加强减刑、假释案件实质化审理的意见》有关要求，该院决定暂缓本次减刑的提请。
　　主办检察官察觉到该案背后可能另有隐情。罪犯身份无法得到核实，可能存在的其他犯罪行为就无法被及时发现。若仅因客观原因缺失户籍证明而不能获得减刑，本案罪犯将长期处于无期徒刑状态。这对于保护罪犯改造积极性、维护监管场所安全秩序都极为不利。为此，检察官未简单“就案办案”，而是决定提讯罪犯，开展调查核实。
　　“我出生后就被遗弃。姥姥把我捡回家抚养长大。我从小在山上放羊，没名字也没上过户口。母亲在我七八岁时与继父再婚，把我接到身边，但也没给我上过户口。再后来，因与母亲不和，我辍学到江西打工，直至犯罪被抓。”白萍向检察官说明没有户籍信息的原因。
　　对于白萍的特殊情况，管教民警早已关注。“白萍在狱中改造表现良好，但一直查不到户籍信息。白萍母亲很长时间不接她的亲情电话，起初联系时匆匆几句就挂断电话。自她入狱后，一直没人给她上过账。我们多次试图联系她的母亲，但根本打不通电话……”管教民警反映道。
　　了解情况后，检察官认为有必要前往罪犯出生地予以核实。如白萍反映情况属实，应根据国家相关规定，尽力协助其办理户籍登记。在该院党组副书记、主持日常工作的副检察长赵冰峰的安排下，该院与省女子监狱组成联合工作组，决定前往白萍出生地展开调查核实。
　　经多方查找，主办检察官与甘肃省酒泉市人民检察院取得联系。酒泉市检察院、肃州区检察院前期做了大量工作，为有序推进该项工作奠定了坚实基础。

千里奔赴 开展身份调查

　　此后，联合工作组驰骋1600公里、横跨4个省份后，抵达罪犯出生地。时值9月，西北大地气温骤降。祁连山脚、喧闹街头、狭小平房，都留下工作组依法履职、细致工作、不懈努力的身影。
　　“你们是不是骗子，白萍自从离家后，就没有回来看过我们。”见到白萍母亲盛心莲（化名）的第一刻起，方言晦涩难懂、怀疑工作组身份、亲情间隙较深等问题，就直接摆在每个人面前。工作组没有丝毫退缩，与肃州区检察院干警一道开始释法说理。
　　“他们不是坏人。从那么远的地方来，是为了帮助萍萍的！”在祁连山下，另一组前往白萍出生地的工作人员，见到与白萍一起长大的舅舅。工作组向白萍舅舅了解白萍的身世，其反映的情况与白萍此前所说基本一致。当焦灼的白萍母亲给其弟弟打来电话寻求意见时，白萍舅舅也与工作组一起开导白萍母亲。
　　“妈妈，我是萍萍，还记得我吗，身体还好吧？”考虑到白萍父母多年未见女儿，工作组出发前特意录制了亲情视频。当熟悉的声音从电脑中传出时，白萍的家人都紧紧盯住屏幕，用力辨认着多年未见的萍萍。在检察官和民警动之以情、晓之以理的持续劝说下，白萍母亲的心结慢慢解开，工作组最终完成对白萍母亲血样的采集。
　　“依据现有资料和DNA分析结果，支持盛心莲是白萍的生物学母亲。”经各方共同努力，原本需要一周才能完成的司法鉴定，24小时内得出结论，工作组又连夜驱车400公里赶回酒泉市。

充分履职 助力亲情回归

　　“你要好好改造，照顾好自己，我们等你回来……”履行完有关法定程序后，工作组适时提出为白萍父母拍摄一段视频带回监狱。镜头前，拘谨的父母用朴实的话语表达着对女儿的思念之情。记录结束后，此前一直严肃的盛心莲不觉间流下泪水，并同意将白萍户口登记在户口簿上。冰冻近40年的亲情，瞬间融化。
　　初步完成调查核实工作后，工作组又携带着出发前白萍撰写的上户申请等文件，赶赴酒泉市公安局肃州区分局，代其提交户籍办理申请。肃州公安分局负责人第一时间安排户籍大厅工作人员对接落实。
　　为提升工作质效，预先处理好白萍今后可能因被假释、暂予监外执行、刑满释放等产生的程序衔接问题，工作组还前往肃州区司法局，就白萍的户籍问题、犯罪判决、监狱服刑等情况，与当地社区矫正部门进行对接。该项工作对保障刑满释放人员今后顺利回归社会，提升司法行政机关工作效率，有效节约国家司法资源，将大有裨益。
　　返程之际，工作组再次登门看望白萍父母。检察官和监狱民警劝慰白萍父母保重身体，并尽可能多接听白萍的亲情电话，帮助其尽早完成改造、回归社会。从见面伊始，因家属抵触情绪强烈，工作组只能在家门口迎着寒风对其进行开导，到临别之际，家属满怀谢意从家中一直送别工作组至街头……这种转变充分体现了家属对检察工作的肯定。
　　回到山西后，工作组第一时间向白萍反馈案件办理情况，为她播放其父母录制的视频。看到录像里多年未能亲近的父母、听到那从小即不曾多得的亲情关怀时，白萍难掩激动，眼泪扑簌而下。工作组随即安排白萍与父母进行亲情通话。电话中，白萍表示一定积极改造，重新做人，争取早日回归家庭和社会……
　　“白萍户籍已按流程办理完毕。”工作组返回晋中市后的一天，好消息传来。当地公安机关依法为白萍办理了户籍登记手续。该罪犯近40年的“无户”状态终于结束。至此，本次晋中市检察院实质化审查减刑案件的法律监督工作告一段落。针对此前因缺失户籍证明而被暂缓同意的减刑申请，该院也将依法作出同意意见。
　　千里奔赴不觉远，充分履职显担当。晋中市检察机关强化对减刑、假释案件的实质化审查，是高质效办好刑事执行检察案件的题中之义，也是依法履行法律监督职责的必然要求。帮助罪犯白萍走出“无户”阴影，保护服刑人员改造积极性，助力其早日回归社会，并维护好监管场所安全稳定，是本次刑事执行检察工作中的内在考量。用心用情用力做好罪犯家属工作，尽最大努力弥合罪犯与家属之间的情感间隙，向罪犯及其家属积极传递政法机关的法治温度，则是检察机关追求的最优效果。
　　采访中，晋中市检察院党组书记、副检察长、代理检察长王宝玥表示，该院将始终坚持实质化审查每一个刑事执行检察案件，持续打造“司法+家庭+社会”的协同工作模式，助力服刑人员悔过自新、积极改造，以高质效履职实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

本报记者袁慧芳 通讯员郭晋磊