——昔阳县“警网融合”多维度解决群众急难愁盼

　　多维度、多角度为群众解决急难愁盼，做居民身边的贴心“守护者”，以“小网格”推动社区“大治理”，按照中央和省市健全完善立体化、信息化社会治安防控体系，加强城乡社区警务与网格化服务管理联动的部署安排……今年以来，昔阳县委、县政府坚持党政领导、政法协调、公安主导、部门共建原则，依托县综治中心和社区警务室，扎实做好“警务网格联动”工作，推动“全科网格”服务管理工作和村（社区）警务工作深度融合，进一步提升基层社会治理水平，实现基层社会治理更深入，公安工作更有力，平安建设更稳固。昔阳县委、县政府从建立联动、协作、共享机制着手，基层治理效能得到极大提升，群众安全感满意度逐年攀升。

建立联动机制
整合资源力量

　　今年年初，乐平派出所民警接到警网融合工作站的联动信息，国道339县城过境改线工程思乐段有施工人员与承包方发生冲突。警方迅速成立由派出所领导、社区民警、网格员、调解员组成的专项调解组赶赴现场。
　　经了解，该工程有层层转包现象，施工以来，长达9个月未给工人发放工资。此时，工人罗某在施工中受伤，矛盾集中爆发。
　　专项调解组成员耐心劝说，引导工人依法维权，同时将受伤工人送医救治，并督促负责人先行垫付医疗费用。专项调解组还主动联系劳动仲裁部门介入，组织甲方及各级分包工程队负责人沟通协商解决此事。针对争议焦点，专项调解组认真分析症结所在，积极探寻双方都能接受的解决方案。经20余次反复沟通，双方最终达成协议，工人领取工资后，继续完成剩余工程，避免了可能引发的极端维权事件。
　　据了解，昔阳县委、县政府积极践行新时代“枫桥经验”，根据城乡区域社会治安的不同特点，在社区构建“1（民警）+2（辅警）+N（网格员）”工作模式，在农村构建1（民警或辅警）+N（网格员）工作模式，充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”、基层民警“懂法律、讲政策、会调解”以及专兼职调解员在调解经验和沟通能力方面的专业优势，强化“警格+网格”的双网融合，初步构建起齐抓共管的工作格局。多部门与社会组织协同配合、联动发力，共同处理矛盾纠纷事件，形成政府主导、社会参与、多方联动的治理格局，有力推动各类矛盾事件成功化解。

建立协作机制
激发工作效能

　　随着经济社会的快速发展，各类矛盾日益凸显，条块分割、各自为政的传统基层治理模式已难以适应现代社会的发展要求。“警网融合”治理模式正是在这种背景下应运而生。
　　今年10月底，昔阳县新建南路社区“警网融合”工作站接网格员上报：县城孔某家中，兄弟二人因赡养老人引发冲突。接警后，民警迅速赶赴现场。
　　孔某兄妹3人因老人赡养问题存在积怨，关系不断恶化。为把矛盾化解在源头，由民警牵头，联合网格员、司法调解员、村组干部及孔某的长辈亲戚组成专项调解组，对该案进行分析研判。
　　专项调解组前往老人家中，连续5天耐心说服教育，最终老人的3个子女就赡养问题达成一致，再续亲情。事后，孔某将感谢信送到民警手中。
　　实践出真知。昔阳县委、县政府深化社区警务与网格化服务管理的全面融合，探索出以社区基层治理综合站为支点，党群服务队和综治网格队两支队伍通力合作，治理力量、联动机制、综合调度三个方面充分融合，探索推广基础信息联采、风险隐患联治、矛盾纠纷联调、服务群众联合四向联动为支撑的警网融合工作机制。各方面紧密配合，形成强大工作合力，彰显出“警网融合”在矛盾纠纷处置中的高效性和优越性。

建立共享机制
形成治理合力

　　家庭是社会的基本单元，稳定是发展的基石。在“警网融合”模式下，民警与网格员密切协作，从信息采集、矛盾联调入手，不断提升网格治理的精细化、专业化和社会化水平，最大限度发挥网格力量在基层社会治理中的前置作用。
　　今年下半年某天，社区民警和网格员得知，张某和其丈夫李某因琐事闹离婚。李某系煤矿矿工，平时较少顾家，日积月累导致矛盾升级，张某起诉至法院坚持离婚。得知此事，“警网融合”工作站主动对接县妇联工作人员，通过耐心倾听赢得信任，主动帮助拉近感情，反复调解化解矛盾。最终，双方决定相互多一点理解，再给这段婚姻一次机会。
　　不难发现，及时有效化解矛盾纠纷的关键在于信息要准确。通过构建“警网融合”新模式，最大限度整合基层网格、警务管理资源，推动社区警务与网格化社会治理工作深度融合。借助网格化社会治理一体化平台，实现网格和警格资源共享、优势互补、联动共治，做到微事不出网格、小事不出社区，矛盾不上交、服务不缺位。日常工作中，“警网融合”在信息共享方面积累诸多宝贵经验，无论在群体事件中，还是家庭赡养纠纷、邻里矛盾纠纷等诸多调解成功的案例中，通过社区民警和网格员、调解员的密切沟通、协作配合，科学合理地开展群防群控工作，填补物防、技防、人防的不足，为持续推进社会治理创新奠定基础。
　　昔阳县委、县政府通过“警网融合”等三项工作机制的建立，使城乡治安面貌得到极大提升。去年7月至今年6月，伤害类、盗窃类及治安警情分别同比下降5%、3.1%、4.9%，“警网融合”工作机制的实体化运作加强了对社区治安状况的实时监控和快速响应，为及时了解群众诉求提供了更加精准、高效的服务，多维度、多角度为群众解决急难愁盼，不断满足群众对美好生活的向往。

本报记者袁慧芳 李青