——晋能控股晋城公司盖州煤业扎实推进安全生产治本攻坚行动

　　2024年是国务院安委会安全生产治本攻坚三年行动的第一年。晋能控股晋城公司盖州煤业有限公司（以下简称“盖州煤业”）全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持人民至上、生命至上，紧紧围绕“安全第一、科技兴矿、以人为本、共创共享”的总目标，乘全国第23个“安全生产月”东风，按照集团公司“136”安全管理模式，不断强化安全生产责任落实，安全生产治本攻坚三年行动取得显著成效，为企业安全生产筑起了一道坚实的“防火墙”，实现了安全、生产、效益的高质量发展。

严守安全红线
筑牢安全生产“防火墙”

　　2024年6月，是全国第23个“安全生产月”，主题是“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”。盖州煤业高站位部署，高效率组织，高频次宣传，营造了浓厚的活动氛围、学习氛围、宣教氛围，全面、迅速、有序地开展了各项工作。盖州煤业“一把手”对“安全生产月”活动高调动员，一线队长积极表态，职工代表作出安全承诺，全体员工进行安全宣誓，将安全宣传教育声势迅速推向高潮。
　　盖州煤业党支部在全矿上下组织学习《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》、《煤矿安全生产条例》、国务院安委会和山西省安委办《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》、“一规程四细则”、重大事故隐患判定标准等法律法规和标准规范。通过专题研讨、集中宣讲、辅导报告等形式，使全体员工深刻领会习近平总书记关于安全生产重要论述的精髓要义。各分管领导深入基层区队开展“安全生产大家谈”“以案普法”“班前会”等交流学习活动，各区队利用每天班前（后）会时间组织职工观看《安全生产责任在肩》《黑色3分钟》等各类警示教育片，选取典型事故案例，通过案例剖析以案释法，进一步加大警示教育力度，深入浅出地将安全教育贯穿于日常工作中，以此推动“安全生产月”活动走深走实。
　　深入的学习宣传、交流、研讨，在职工队伍中进一步树立起发展绝不能以牺牲人的生命为代价的红线意识，也使大家明白只有坚决执行国家关于安全生产的各项政策法规，才能保障职工合法权益，彰显职工主人翁地位，保证安全责任落实和安全生产的行稳致远。“安全生产月”活动以来，安全生产始终在思路创新、举措务实、方法有效的方向上持续深入地推进。

创新宣传手段
筑牢安全思想“防火墙”

　　盖州煤业始终把宣传工作作为安全文化建设的重要内容来抓，以人为本，不断创新宣传手段，发挥各种载体在安全文化建设中的作用，从思想上筑牢安全“防火墙”。
　　“安全生产月”活动以来，盖州煤业在矿区工业广场悬挂各类安全生产宣传横幅、安全标语；充分利用副井口LED屏滚动播放《畅通生命通道》2024年“安全生产月”宣传片；运用微信公众号、宣传栏、文化长廊等阵地，针对性地开展全方位、多角度的安全生产宣传教育；利用海报、动漫、短视频等多元化形式，讲解生命通道标识的含义和识别方法、保持畅通的必要性和法律责任。灵活生动的宣传方式，激发了职工自觉参与“安全生产月”活动的热情，强化了干部职工的安全责任意识，将“安全第一”的理念深植于每一位干部职工的心中。“安全生产月”期间，盖州煤业十分重视发挥员工在安全工作中的主体作用，先后组织全体干部职工参加全国“安全生产月”活动组委会组织的网络知识答题、省安委办举行的“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛、“今日高平”App线上安全知识竞赛赢红包活动、集团公司组织的安全生产知识竞赛答题等系列安全竞答活动，使政策法规、安全责任、安全知识技能深入人心。
　　高效的宣传方式，使“抓安全就是抓效益”“安全是职工最大的福利”“我要安全、我能安全、我的安全我负责、他人的安全我有责、全矿的安全我尽责”等安全文化理念深深根植于员工心中，进一步促进了职工安全生产核心价值观的形成，在职工思想深处筑起了一道无形的“防火墙”。

打造班组堡垒
筑牢基层组织“防火墙”

　　为进一步落实集团公司“136”安全管理模式，强化安全“三基”建设，发挥基层班组在安全管理中的堡垒作用，2024年以来，盖州煤业扎实推进学习型、安全型、创新型、技能型、节约型、和谐型等“六型”班组建设，旨在激活班组“小细胞”，做好安全“大文章”，下活安全“一盘棋”。
　　在硬件建设方面，盖州煤业为各队组配备了不低于50平方米的会议室，统一布局设计，统一色调亮化，统一配备无线网络、笔记本电脑、投影仪、幕布、音响设备等，方便了基层班组日常查阅资料、播放视频、开展线上培训或与其他部门的远程沟通。在软件配制方面，队组会议室统一布置了规章制度、月度安全风险预判及管理措施、学习园地、资料存放、荣誉展示、集体宣誓、理念宣贯、全家福、亲情嘱托、安全寄语等内容，构成了一个既严肃又温馨的职工之家。
　　在长期的生产实践和安全管理中，盖州煤业还十分重视先进班组长的培养与使用，打造了一批安全生产业绩突出的一线班组，通过表彰激励，大大调动了班组长这个“兵头将尾”的积极性，筑牢了基层组织“防火墙”。通过队组安全文化建设，使每个班组成为安全自护、互爱、互救、应急的团队，创造了一种团结友爱、相互信任、共同保障安全的和睦气氛，形成了凝聚力和信任力。安全、健康、高效成为每个成员和队组的目标追求，巩固了安全生产的基础。

健全管理制度
筑牢生产过程“防火墙”

　　完善的制度文化是企业安全生产的基本保证。盖州煤业坚持不断完善和落实安全生产责任制，严格执行“四不生产”原则和“三违”责任追究。2024年，盖州煤业系统开展了全员安全生产责任制专项整治，对矿井各层级安全管理人员、岗位操作人员安全生产职责进行修订完善。将从矿级领导到各科（队）室部门正副职领导、技术员、班组长、质量检查员到每一个工作岗位的安全生产责任制，全部悬挂于会议室、办公室，完善班前会记录、隐患排查、问题整改记录，形成了横向到边、纵向到底的安全管理制度体系。“安全生产月”期间，分管领导对《全员安全生产责任制实施指南》进行广泛深入宣讲，做到了职责清晰，事事有规可循、有据可查、有法可依。
　　坚持制度约束与硬性要求相结合。安全“十查十禁”、安全生产“五落实五到位”（责任到位、投入到位、培训到位、管理到位、应急救援到位）、消防安全知识、“四懂、四会、四个能力、五个第一”、煤矿防治水“五必须、五严禁”、老空水防治“四步工作法”、安全生产十二忌、安全生产十大禁令、作业中常见的八大危险等内容成为生产和安全管理中必须恪守的硬性要求。
　　修改完善了“吹哨人”制度，将“生命通道”安全隐患列入举报范围，并将“吹哨人”制度牌板挂墙，鼓励人人争做安全“吹哨人”，积极参与安全生产监督工作。
　　各种安全生产责任制的落实和硬性要求，使“一切为了安全、一切服务安全、一切服从安全、一切支持安全、一切保障安全”成为各级领导干部和一线职工必须遵循的铁律，安全防线进一步扎牢。

开展基础整顿
筑牢现场管理“防火墙”

　　2024年以来，盖州煤业深入开展国务院安委办督导组督导问题“回头看”活动，深化安全生产治本攻坚三年行动，以健全“六大体系”（安全生产责任体系、安全风险分级管控体系、隐患排查治理体系、应急管理体系、安全培训体系和安全文化体系）为抓手，开展系列基础整顿，推动安全生产标准化建设。
　　聚焦消除重大事故隐患、防控重大安全风险，对照国务院督导和晋城市“体检式”精查所查的隐患和问题重新自查自改，先后开展了打非治违专项整治、瓦斯假检漏检专项整治、顶板支护专项整治、自救器专项整治，杜绝了灾害治理造假、建设项目违法分包转包、违规组织危险作业、瓦斯假检漏检、超通风能力生产等安全生产非法违法行为。
　　2024年6月以来，通过有限空间专项整治，共计排查、辨识矿有限空间38处，全部明确责任人、管理单位并挂牌管理。严格执行“先通风、再检测、后作业”要求，无监护措施不作业规定，更新有限空间台账，确定有限空间风险等级，组织开展重点针对作业审批人、作业负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员的有限空间作业安全知识和技能培训等。
　　每周进行一次以瓦斯、水、火、顶板等重大灾害治理和关键环节为主题的全覆盖安全大检查。同时，对地面和井下生命通道开展自查自改工作，确保井上下生命通道的畅通无阻。
　　开展生产安全事故应急演练活动。通过组织开展顶板事故专项应急演练，检验提升调度指挥、救援队伍、医疗救护应急处置联动、部门协作能力，提高全体职工防灾救灾和应急处置能力，进一步完善了应急救援体系；通过组织开展模拟火灾场景的应急疏散演练、线上避险逃生公开课、避险逃生知识竞答等活动，突出生命通道在避险逃生和应急救援中的关键作用，强化职工不占用、不堵塞消防通道的安全意识，巩固了应急疏散知识与技能，提升了职工应对突发事件的风险防范、应急避险和自救互救能力，有效防范了重大事故隐患屡查屡犯、重复出现的问题，实现了安全生产无事故。

坚持环境育人
筑牢安全文化“防火墙”

　　“我宣誓：为了个人的健康安全，为了家庭的幸福美满，为了企业的稳定发展，我郑重承诺，坚守权利，履行职责；遵章守纪，杜绝三违；自保要细，互保要实。做我要安全的晋能控股人，做我能安全的晋能控股人。”
　　这是盖州煤业人共同的安全行为准则和安全价值观，更是盖州煤业人在长期的生产实践和事故教训中提炼出来的核心理念，是企业安全文化的结晶。
　　走进盖州煤业矿区，广场、楼道、会议室、职工餐厅随处可见安全文化墙，墙上的安全文化也是面面俱全，诸如新安全生产法十大亮点、安全生产十五条硬措施、关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施、“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产十二字方针、生产安全事故应急条例、煤矿安全生产标准化管理体系、煤矿重大事故隐患判定标准、十抓安全（提高站位抓安全、问题导向抓安全、突出重点抓安全、强化责任抓安全、严格整改抓安全、强化监管抓安全、夯实基础抓安全、加大投入抓安全、强化应急抓安全、从严问责抓安全）、安全生产八安八险、安全生产工作“五不为过”、企业安全生产“六个一”、盖州煤业安全生产理念、安全生产目标任务等等，处处洋溢着浓郁的安全文化氛围，无时无刻不在潜移默化教育引导员工自觉遵守安全规章。
　　盖州煤业十分重视把亲情、温情和关爱融入到安全文化建设中，营造人性化的育人环境。经常性开展“井口送温暖”、分享“安全故事”、诵读“安全家书”、“安全亲情嘱托”等活动，用真情唤醒安全意识，用亲情强调安全责任，把安全教育延伸到每一个家庭，将职工的人身安全、家庭的平安幸福与企业的安全生产紧密地结合在一起。双重责任使每个职工更加自律，讲安全、学技术成为职工的内在需求，职工思想境界、敬业精神、专业技能稳步提高，企业“软实力”得到长足提升。
　　安全工作关系企业发展与职工福祉。展望未来，盖州煤业将把每年的“安全生产月”作为征途中的“加油站”，将继续把安全生产治本攻坚三年行动进行到底，以企业安全文化构建高质量发展新格局，实现安全、效益和谐发展，用实干与担当为国家能源事业的可持续发展作出新的更大的贡献。

李江明 常舰