——永和县公安局用实干实绩绘就平安善治新画卷

　　在吕梁山脉南麓，有这样一支硬核队伍，他们忠诚担当，高效务实，全力守护人民安宁，护航经济高质量发展；他们把让人民群众满意作为最高检验标准，交出了一份成绩斐然的平安答卷。
　　2024年，永和县公安局在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，在以副县长，公安局党委书记、局长刘勇辉为班长的党委一班人的带领下，聚焦维护稳定和服务经济两大重点任务，坚持以理念现代化为先导、以机制现代化为关键、以手段现代化为支撑、以管理现代化为基础，务实深耕“16684”警务战略，全面淬炼、提升公安机关新质战斗力，高水平推进各项重点工作争先晋位，为县域经济社会高质量发展营造了高品质的安全环境。

把住“忠”字主命脉，始终坚持一个主题主线，以笃行之功铸牢警魂，确保政治底色更加鲜亮

　　2024年，永和县公安局锚定公安工作现代化方向，坚持以党的政治建设为统领，推进党建与公安工作、队伍建设深度融合，大力实施党建提升工程，围绕“党委掌舵、支部扬帆、民警奋辑”的党建工作总目标，持续探索“4+N”党建工作模式，“党旗红”引领“警旗蓝”的作用全面凸显。在2024年全市公安机关重点工作考核中，该局连续6个月获西山五县排名第一，取得历史性突破。
　　该局始终把政治建警放在首位，根据职能划分，将原先机关4个党支部调整为7个党支部，6个基层派出所全部成立了党支部，13个党支部书记全部实行科所队长“一肩挑”制度，进一步强化全面从严管党治警第一责任人职责。一年来，他们聚焦党务重点工作，倾力构建“体现公安特色，融合队伍业务”党建体系。推行多视角发现、高标准培植、全方位展示的“三位一体”党建品牌体系打造模式，创新推出侦查打击部党支部“‘侦’心向党，利剑护城”党建品牌、乾坤湾派出所党支部“忠诚守正护乾坤”党建品牌和坡头派出所党支部“警心护企服务”党建品牌等一批特色创建典型。该局机关及6个派出所全部打造了党支部活动阵地，“四强”党支部创建活动取得显著成效。

把住“稳”字主旋律，全力推进“六大行动”，以担当之为防控风险，确保平安建设更加有力

　　一年来，永和县公安局本着管住人、防住事、控住面的思路，以人、地、事、物等治安要素为重点，紧紧抓住影响当前社会治安稳定的突出问题，纵深推进“六大行动”。
　　进一步深化“大宣传大走访”专项行动。该局始终坚持把此项工作作为平安建设的先行工程紧抓不放，全面收集掌握社情民意，广泛宣传防电诈、禁毒、道路交通安全、信访等方面的知识。实时管控全县所有涉稳涉访、易肇事肇祸精神障碍患者等重点人员的活动轨迹、思想动态。共排查化解矛盾纠纷139起，走访企业15家，提供便民服务16次，安全及信访宣讲60余次，走访内保单位130家，共发放各类宣传资料9000余份，动员全县民众累计安装国家反诈中心App28828人次。电诈、毒品犯罪明显下降，道路交通安全形势持续向好。“夏季行动”开展以来，该局以宣传走访为契机，充分发挥专班研判职能，将潜逃15年的外省命案逃犯黄某某抓获归案。
　　进一步深化“大巡逻大防控”专项行动。全面开展防风险、保安全、降警情、控发案巡逻防控工作，强化显性用警，坚持屯警街面、动中备勤、巡中出警，最大限度把警力摆上街面、推上一线，严格落实“三见警”的巡防要求，推行“情指行”一体化运行、“交巡所”联勤联动联防和“1、3、5分钟”快速反应机制，形成以“线”控“点”防“面”的巡防工作模式，不断调整社会面巡逻防控等级，加大对城区巡逻的密度、频度和力度，提升街面见警率、管事率，增强社会面管控力。一年来，全局共出动巡防警力9125人次，出动警车1460辆次，盘查可疑人员4100余人，盘查可疑车辆2867辆，处置突发警情、救助服务21起。“冬季行动”期间，该局强化盘查力度，通过全国在逃人员信息库对比，将潜逃23年的外省命案逃犯刘某某抓获。
　　进一步深化“大排查大整治”专项行动。对全县所有重点单位和重点场所存在的安全隐患进行大起底、大整治，及时发现防范盲点、治安乱点、整治重点和打击难点，进一步强化危爆物品、枪支弹药、消防监督检查等隐患排查，全面清除潜在的风险隐患。交警大队持续推进减量控大工作，结合“严管正大街、规范滨河路、整治河西路”专项行动，狠抓城乡道路安全管理，整治道路交通乱象，有效预防和减少交通事故发生，保障群众出行安全。

把住“严”字主方针，持续攻坚“六场硬仗”，以超常之力亮剑扬威，确保打击质效更加提升

　　2024年，永和县公安局本着决心不变、标准不降、力度不减的原则，持续攻坚捍卫政治安全、维护社会安定、促进公平正义、保障人民安宁、守护公共安全、服务经济发展“六场硬仗”，全力维护社会治安大局稳定。工作中，他们牢牢把握“六个坚持”导向，不断赋能加码，取得非凡成效。
　　坚持最高站位，全县政治安全迈上“新台阶”。该局党委树牢总体国家安全观，始终把防范政治安全风险置于首位，坚持以政治安全为根本、以人民安全为宗旨，坚决捍卫国家政权安全、制度安全和意识形态安全。一年来，全县政治社会大局持续稳定，无涉政重点人员，无涉政敏感案事件发生。
　　坚持底线思维，防范化解风险增添“新动能”。该局始终把防范化解重大风险作为系统工程，常态化推进“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项行动，下大力气编织社会防护网络。首先，整体巡防守稳社会面。有效运转“交巡所”联勤联动联防、以“线”控“点”防“面”的快出、简化机制，24小时屯警街面，每日在城区主要街道分片、分区域开展全覆盖巡防。其次，精准盯防守牢关键点。在校园安全上集中发力，对全县中小学、幼儿园视频监控、一键报警、防冲撞装置等“三防”设施进行全覆盖检查，发现并督促整改问题20个。再次，综合控防消除隐患点。紧盯治安状况复杂、案件高发区域和治安乱点，全面加强涉爆涉危、寄递物流、“九小场所”、大型活动、旅游景区等重点领域的安全管理，同时全力抓好风险排查、监测预警、稳控处置等工作，有效防止了“民转刑”“刑转命”案事件发生。
　　坚持法治牵引，促进公平正义展现“新担当”。一年来，该局坚持规范执法、闭环监督，扎实推进法治公安建设，持续不断完善执法制度体系、改进执法方式方法、强化执法监督质效，全面提升公安工作法治化水平。相继组织民警参加各级法治业务培训34次，参加案件庭审2次，开展“送教到岗”活动6次。共考评案件138起，发现执法瑕疵300余处，向各办案部门发布执法监督函12份，并聘请法律顾问对案件办理进行合法性审查，参与相关重大执法决策和疑难案件研究等，确保全警在每一起案件办理、每一个警情处理中坚守住公平底线，群众的安全感和满意度进一步增强。
　　坚持打防并举，保护人民安宁取得“新战绩”。一年来，该局聚焦主责主业，充分发挥公安机关打击违法犯罪的尖刀作用，以构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为抓手，扎实开展“夏季行动”“冬季行动”“昆仑2024”“春雷2024”等一系列专项行动。针对各类突出犯罪，采取雷霆手段、发起凌厉攻势，全年刑事立案较去年同比下降12.16%，破案率达72.3%，抓获各类犯罪嫌疑人52人，为群众追回电诈被骗资金累计107万余元。特别是在反诈行动、从严从快打击多发性侵财犯罪、强化追逃措施等重点工作方面成效凸显。2024年年初，该局多警联动，重拳开展“断卡”专项行动，成功打掉一个涉“两卡”违法犯罪团伙，将李某某、高某某等8名涉案人员抓获归案。“夏季行动”开展以来，该局延伸打击触角，积极践行“小案多破、盗案多破、有赃即追”的工作机制，在上级业务部门的指导下，成功破获一起盗掘骨脊椎动物化石案，抓获犯罪嫌疑人15人，查获作案工具30余件，缴获古脊椎动物化石800余公斤。积极开展追逃大会战，上网追逃21人，抓获9人，协助外地公安机关抓获网上逃犯11人。
　　坚持深耕善治，守护公共安全彰显“新作为”。该局紧紧围绕基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的工作目标，筑牢公共安全监管屏障。按照“三个紧盯、三个严防、三个环节”工作要求，进一步提升驾驭复杂治安局势的能力和水平。持续深化“点上守、线上巡、面上控、外围堵”的治安防控工作措施，最大限度提升见警率、管事率和防控力、震慑力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续推进“警务融治”深度发展，推动矛盾纠纷多元化解，最大限度消除不安全风险隐患。一年来，该局深入开展“破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利”活动，为民办事260余件。乾坤湾派出所辗转千里，横跨三省，调查走访100余人次，为辖区一名祖籍四川、父母双亡、家庭社会历史关系模糊、21年无户人员冯某龙落实户口事迹被广为传颂。
　　坚持服务大局，护航经济发展续写“新篇章”。该局牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持高站位引领、高标准护航、高效能驱动，全面实施“护企安商”行动，做实“一项目一专班一警察”，深入推进护航经济高质量发展。持续贯彻落实《永和县公安局优化营商环境十六条措施》，将损害企业利益的多发性侵财犯罪作为打击重点，实行速立、速侦、速破、速追快速侦破全力挽损机制，力争做到发案企业“零损失”。户政大队、各派出所大力推行错时服务、延时服务、上门服务和预约办理，为群众提供更精准、更便利、更贴心的服务，各派出所立足辖区实际，提供办证、办户等上门服务160余次，提供便民利企服务370余次；深化“放管服”改革，推进公安政务服务“一窗通办”，2024年共办理出入境证件353人次，办理机动车业务567起、驾驶证业务763起。6个派出所户籍窗口全部配备全科民警，实现户政、交管等业务“一窗通办”。

把住“基”字主实力，大力践行“八大警务”，以务实之行深挖潜力，确保警务效能更加优化

　　2024年，该局以打造现代警务运行模式为核心，大力践行“忠诚警务、主动警务、预防警务、服务警务、民本警务、阳光警务、融合警务、数智警务”八大警务，着力推进内涵式发展，加快生成公安机关新质战斗力，提升警务综合效能，推动公安工作现代化和高质量发展。
　　机构整合铿锵落地，警力“优化”夯实基层防线。该局在将22个部门整合为警令部、行政部、监督部、侦查打击部和社会管理部“五大部制”的基础上，坚持问题导向，着力完善各项工作措施，本着“专班压实、警力互援、所队联动、区域联合”的执法办案新理念，持续推进警力资源再集合、实战能力再聚合两大任务，全力锻造队伍分工不分家、补位不缺位，在团结协助中攥指成拳，形成共同完成好各项警务工作的良好态势，实现整体工作提档升级。
　　项目警察纾困解难，靶向发力提供最优服务。该局聚焦落地全县28个重大项目和数10家骨干企业，靠前一步、主动担当、敢为善为，践行“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命，把优化营商环境提升为“一号工程”，持续深化“护企安商”行动，创新推出“111x””重大服务举措，即实行1个项目、设立1个专班、配备1名民警，着力解决X项实际问题，全力提升精准服务水平，深度护航各大项目顺利推进。制订重点工程“一项目一专班一警察”工作方案，对11个重点工程项目制订工作清单，选派经验丰富、组织协调能力强的民警组成“项目专班”和担任“项目警察”。作为企业和公安机关双向联系的桥梁，一年来，“项目专班”和“项目警察”定期不定期联系企业，及时收集重大工程建设项目发展过程中的难点、堵点、痛点，据此先后定制个性化服务清单10余项，切实做到重点项目推进到哪里，组团服务跟进到哪里，将警务触角延伸到发展最前端，为项目提供全方位服务保障。2024年，该局召开警企恳谈会5次，为企业办实事28件，撤销涉企案件1起，破获涉企案件2起，为企业挽回经济损失19万元。
　　警务融治深度破题，多元协同探究治理路径。做强“所队合一”。该局精细化落实各派出所和交警中队警种整合、业务融合，各派出所所长全部挂牌标注交警业务工作，“一套班子、一支警队、一警多能、一体运作”模式得到进一步优化。“所队合一”后的治安管理和交通管理职责更加明晰，职能作用发挥更加显著。做精“警网融合”。推进“警格+网格+信息+服务”融合，形成了“信息化支撑、动态化应用、网格化管理、社会化服务”的农村警务新格局，群防群治队伍不断壮大，乾坤湾、坡头、桑壁等地的“黄马褂”“蓝马甲”和“红袖衫”等义警队伍持续加强。做优“警队融合”。进一步做实“派出所+乡镇综合执法队+驻村工作队”模式，2024年上半年，该局紧抓职级职务调整机遇，进一步落实各派出所所长任职乡镇党委委员、兼任综合执法队副队长，驻村辅警兼任村第一治保主任工作，各派出所所长协助乡镇长、村委干部开展治安管理的格局基本形成，矛盾纠纷“联调联动”、安全隐患“联查联治”、便民服务“联动联融”、治安巡逻“联防联控”、特殊人群“联管联帮”、法治宣传“联宣联讲”的“双六联”模式深入人心。
　　此外，该局致力于打造最安全的治安环境、最优质的服务环境、最包容的执法环境，有效推进“警企融合”“警旅融合”机制。先后布建12个警务室，其中涉重点项目（企业）警务室2个，警务室的10名民警、16名辅警已全部配备到位。
　　数字治理乘势而上，智能引擎“驱动”警务效率。该局党委坚持数据支撑、科技赋能理念，大力探索数字化转型下公安工作提档升级新路径。聚焦打击犯罪、治安防控、勤务运行、执法服务等重点领域大胆开拓创新，全力构建数智公安新机制、现代警务新体系，有力推动全县公安工作持续高质量发展。聚焦专业化、信息化，以全域感知建设为抓手，夯实治安防控基础。纵深推进全域感知体系建设，对照建设标准，累计建成共有乡村道路普通监控160余路，交警抓拍前端18路，智能感知网络初步建成，实现全域全时覆盖。聚焦集约化、高效化，以“情指行”一体化实战化为引领，优化勤务运行机制。聚焦规范化、标准化，以实施高标准智能化建设为中心，全面提升实战效能。积极运用新技术新手段，磨砺新时代侦查破案“杀手锏”。启动了数智侦控中心建设，技术侦查平台、基础管控平台、执法监督平台、交通管理平台、数据赋能平台和网安战训平台同步启用。“1+6”新型警务运行模式逐步形成，全力提升精确预警、精细管控、精准打击能力。
　　宣传矩阵强势领航，公安形象“焕彩”提振士气。该局通过一系列时效性强、融合度高、传播力广的宣传报道，切实提高了永和公安新闻宣传的渗透力、传播力、影响力。先后策划了“我为群众办实事”“护企安商”“案件直击”“节日我在岗”“夏季行动”“暖心警事”等专题板块，在警察节、“五四”青年节、“七一”建党节等重大节日，组织开展各类主题鲜明的文化活动，不断壮大正面宣传声势。一年来，永和县公安局公众号同步发布案件侦破、巡逻防控、便民服务、“夏季行动”等图文稿件293篇。在《中国新闻网》《廉政中国网》《人民公安报》等中央级主流媒体发表新闻稿件3篇，在《山西日报》等省级主流媒体发表新闻稿件49篇。《“点线面”一体布控构筑城乡安全屏障》《永和：配备“项目警察”做实“护企安商”》等稿件在《人民公安报》刊登，较好地向外界展示了永和公安守护一方平安的良好形象。

把住“和”字主基调，全面落实“四家布局”，以奋进之魂凝心聚力，确保团队精神更加向上

　　2024年，该局持续推进以“家和”文化为引领，以“家和万事兴”文化建设为红线，以“建家、暖家、治家、兴家”为链条的运转模式。
　　一是强基筑垒，夯实警务前沿阵地，实现了“硬设施”升级。该局重磅投入资金300余万元用于警务基础设施的修建和升级改造；投资350余万元新建乾坤湾派出所，为守护乾坤湾的安全注入强劲动力；调配100余万元对所属派出所的硬件设施、警用装备，包括警务车辆及办公环境等全部进行更新。一年来，该局采取“走出去、请进来”的方式，精心组织系列培训，涵盖刑侦技术、应急突变、法律知识等，为民辅警充电赋能，实现派出所软硬件“双进阶”。
　　二是暖警润心，激活警力内生动力，实现了“优待遇”落地。坚决落实从优待警各项措施，先后出台《永和县公安局2024年爱警暖警行动措施》《永和县公安局关于民警伤亡及直系亲属逝世吊唁慰问的暂行办法》《永和县公安局关于民警荣誉退休谈心谈话暨常态化退休仪式的规定》等文件。严格落实民辅警年度体检及“送奖到一线”制度，开展形式多样的文体活动10余次，不断增强民警的职业幸福感和团队归属感，提升队伍凝聚力。重阳节期间，成功举办民警荣退、特定从警和从事公安工作年限纪念暨薪火相传活动仪式，激励青年民警传承好、发扬好老一辈永和公安的优良传统。
　　三是严纪塑行，锻造公安精锐之师，实现了“铁规矩”领航。坚持立家规，严家教，整家风，完善规章制度，规范民警行为，解决顽障痼疾。严格执行《钉钉平台考勤管理制度》《永和县公安局外出请假和重要会议活动请假制度》等规章制度，进一步规范了民警和警务辅助人员的管理。纪检、督察部门严格落实各项铁规禁令，以好家风汇聚清廉正能量。相继开展《防止干预司法“三个规定”执行落实“六个一”》活动专项督察，组织全局民辅警进行防止干预司法“三个规定”知识测试，引导全警准确把握“三个规定”的各项具体要求，确保思想认识到位。同时，在全局开展执法不作为慢作为乱作为问题专项整治工作，制订《永和县公安局执法不作为慢作为乱作为问题专项整治工作方案》，各办案单位按照方案要求进行本部门自查，根据时间节点上报本部门自查台账及相关情况，核查省公安厅下发线索35个，自查问题4个。
　　凯歌而行，不以山海为远；乘势而上，不以日月为限。2025年，永和县公安局将满怀信心与豪情，全力以赴防风险、保平安、护稳定、促发展，坚定不移固根基、强弱项、扬优势，全力推动各项工作提质增效，奋力谱写永和公安工作高质量发展新篇章。

崔玉清 药东平 刘风风