以全面贯彻落实《中国共产党政法工作条例》为契机,确保党对政法工作的绝对领导,各项工作始终保持目标清晰,抓手有力,行动果敢;以确保全市社会大局持续稳定为目标,始终将广大人民群众的所思所想所盼作为前行动力、践行指南;以不断优化法治化营商环境为发展要务,用法护商,持法安商……
过去的一年,临汾市政法系统坚持以人民为中心,以营造良好法治生态为主线,以平安建设考评为抓手,以强化基层建设为基础,着力建体系、防风险、强治理、锻铁军,忠诚履职,担当作为,奋力推进政法工作现代化。
政治建设为纲 履职尽责为本
全市政法系统坚持把政治建设摆在首位,把旗帜鲜明讲政治贯穿政法工作各方面、全过程,确保政法工作始终沿着正确方向前进。强化政治引领,全面落实“第一议题”制度,严格落实市委关于党纪学习教育的部署要求,党纪学习教育期间,全市政法机关开展警示教育450次,累计培训30247人次。精准开展政治督察,制定政治督察工作方案,全面把握督察任务、聚焦督察内容、遵循督察程序、严肃督察纪律,深化市、县联动,形成“两联动一衔接”政治督察模式,发现6个方面31个问题。自觉运用好督查成果,深入探寻被督察单位的难点、堵点问题,督促整改、跟踪问效,确保取得实效。
全面深化以“扫黑恶、治电诈、打盗窃、禁毒品、护民生”为重点的系列严打专项行动,严厉打击各类突出犯罪。持续推进扫黑除恶斗争常态化,制定年度常态化扫黑除恶斗争工作要点,严格落实“1+6+N”工作机制,积极推动工作例会、台账报表、战果通报、考核督导等工作有序开展。
围绕全市社会治安大局,结合群众反映强烈问题,部署开展“春雷-2024”“夏季行动”“冬季行动”“云剑”等系列专项行动,刑事案件立案数、治安案件受理数同比分别下降25.6%、13%,命案发案率同比下降12%,连续3年实现电信网络新型违法犯罪立案和财损同比双下降工作目标。有力开展了清查收缴非法枪爆物品“春雷”、烟花爆竹专项整治等行动,全年未发生涉枪犯罪、爆炸案件。
同时,扎实做好重点人群服务管理。加强对严重精神障碍患者服务管理,强化精准发现、救治救助、日常监管、部门协同,同步推进社会心理服务体系建设,年内未发生严重精神障碍患者肇事肇祸案事件。加强预防惩治未成年人违法犯罪,统筹协调各县(市、区)、市中院、市检察院、市公安局等部门,纵深推动预防未成年人违法犯罪工作。做好刑满释放人员服务管理,严格信息核查,强化安置救助、教育帮扶,建立起多部门联动、社会力量参与的帮扶机制,共同帮助刑满释放人员顺利回归社会。
正风肃纪为点 淬炼铁军为要
如何建设一支忠诚干净担当的政法铁军?如何以刮骨疗伤的勇气和魄力直面热点,消除痛点,赢得人民群众的广泛信赖与大力支持?临汾市政法系统聚焦执法司法专项检查、重大敏感案件协调督办、涉法涉诉信访化解等重点工作,强化跨部门协同,充分发挥评查、督办、协调作用,不断推动公正执法、严格司法,提升群众安全感和满意度,增强政法机关亲和力和公信力。
在推进严格执法中,该市开展接处警规范化专项执法检查工作,重点针对警情是否依法及时分流、是否落实“三个当场”、是否违法受案立案等方面进行督导检查,发现问题282条,全面提升公安机关接处警工作规范化、科学化、制度化水平。
为了纵深推进群腐集中整治工作,该市健全完善监督、办案、警示、整治相贯通的工作机制,紧盯执法司法领域突出问题,对照工作责任清单,对交管窗口“黄牛”“黑中介”顽瘴痼疾问题开展集中整治,共累计移交各级纪检监察系统问题线索40条,立案19起19人。
从推进公正司法出发,该市贯彻落实防止干预司法“三个规定”,坚决扛牢责任,防止领导干部干预司法活动、插手案件处理,确保司法机关依法独立公正行使职权。开展执法司法专项检查和质量状况评估工作。将开展执法司法专项检查工作与政法重点工作、党纪学习教育、整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动结合起来,整体谋划,成立领导组,制定工作方案,锚定五类案件,认真查摆问题。专项检查共梳理出5类案件1642件,全部建立台账上报。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进矛盾纠纷化解法治化。洪洞县打造的“联手说事”议事协调机制,入选2024年度全国乡村治理典型案例;侯马市秦北社区“爱家调解室”总结提炼的“换位—理法—优劣—互让”8字调解经验,受到司法部表彰。全市58个司法所被评为省级“枫桥式”司法所,数量居全省第一。
安商护商为基 法治引领为举
优化法治化营商环境,是企业与企业家的一致诉求和共同意愿。临汾市政法系统全面落实市委“打造一流营商环境助推全市高质量发展提质提速”工作要求,突出“12+3”工作任务临汾特色,为全市高质量发展提供优质高效的法治服务与保障。
临汾市委政法委充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实职能作用,指导政法系统全力创优法治化营商环境,维护市场经济秩序。全市审判机关依法审结民商事案件28265件,高效审结各类涉企案件13515件。全市检察机关严厉打击涉众金融型经济犯罪,办理案件193件,追赃挽损916万元。全市公安机关依法破获各类经济犯罪案件146起、食药环假知领域刑事案件154起,全面整治涉企治安乱象,破获非法占用耕地部督案件、制售伪劣校服案,受到公安部贺电表扬。全市司法行政机关推动律师入企服务,开展“法治体检”、法治宣讲、法治培训、送法入企等活动,出具法律意见建议50余条,审查合同和规章47份,解答企业员工法律咨询700余人次。
同时,加强政策供给。结合政法工作实际,制定《临汾市产权司法保护2024年行动计划》《临汾市政法机关服务和保障民营经济发展壮大重点举措》,充分发挥政法机关法治服务和保障职能,进一步完善法治化营商环境制度体系。拓宽交流渠道,举办“爱临汾赢未来夜沙龙”活动、召开企业家座谈会,面对面倾听企业声音、解决企业诉求、提供精准法律服务,推动民营经济高质量发展。
本报记者狄红生