自开展群众身边不正之风专项整治行动以来,长治市司法局认真贯彻落实省、市关于持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治部署要求,立足工作职责,强化系统谋划,坚持学做结合、查改贯通,“五力齐发”打好集中整治“组合拳”,着力在纪律作风建设上再深化、服务为民举措上再优化,推动集中整治走深走实、见行见效。
以学为导,着力下好集中整治“先手棋”。长治市司法局强化正反典型教育,激发奋进力量,筑牢防腐拒变思想防线,引导干部职工汲取勇于担当、服务为民的精神动力。编制整治群众身边执法突出问题和不正之风任务清单,从严格执法司法、加大执法监督、提升法律服务水平、完善作风建设等7个方面提出了21条具体工作举措,健全整治群众身边执法突出问题和不正之风的长效机制,统筹查、整、治一体推进。坚持问计于民、问需于民,向法治督察员、政府法律顾问、行政立法基层联系点、行政执法监督联系点(监督员)、律师、基层法律服务工作者、司法鉴定机构等法治队伍、企业和群众广泛征求改进司法行政机关工作作风、优化服务举措的意见建议。
以法为基,压紧压实法治建设责任链条。该局积极探索领导干部述法工作与全面从严治党深度融合路径,创建“述法述责述廉三述同台”工作机制,通过专题述法会议与述责述廉会议合并召开模式,各级党委(党组)书记既汇报法治履职成效,又同步接受廉政监督,实现法治责任与廉洁纪律同部署、同落实,推动法治建设与全面从严治党深度融合,进一步压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。依法治市办经广泛征集、组织筛选、综合审定,整合法院、检察院、公安、人社、市场监管、税务等部门,推出开展执行案款发放提质增效活动、护航法治化营商环境专项行动、免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程等10件市级法治为民实事项目。
以督促改,大力促进严格规范公正文明执法。该局强化重点领域行政执法活动的监督,针对基层执法部门行政检查中存在多头检查、重复检查、任性检查等问题,编制全市严格规范涉企行政检查任务清单,从厘清行政检查边界、规范行政检查程序、加强行政检查监督等方面全面规范涉企行政检查。聚焦群众反映强烈的基层执法乱象,强力开展违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题专项整治,通过排查近年来办理的行政复议案件、调取12345政务服务热线受理的各部门投诉等多种途径,深入起底问题线索并督促各部门强化整改。畅通申请行政复议渠道,大力推广“互联网+行政复议”模式,依托全国行政复议服务平台,实现行政复议申请网上提交、在线受理。切实提升行政复议监督效能,坚持行政复议个案纠错与类案纠偏相结合,2025年以来办结行政复议案件125件,撤销、确认违法、责令履行等15件。
以查促行,深化重点领域规范化建设。该局依法推进社区矫正监管工作,严格规范办理“减假暂”案件,指导各县、区司法局严格规范开展拟适用社区矫正的调查评估工作。扎实开展社区矫正执法专项检查,组建4个工作组深入各县、区开展外出审批管理专项执法检查,共发现问题50余项,下发整改通知书12份。深化律师行业规范化建设,今年3月组织对全市81家律师事务所2024年度工作实地检查,规范量化行政检查评分标准,不断提升律师事务所基础管理水平,促进律师依法执业、诚信执业。
以质提效,切实提升公共法律服务水平。该局指导司法鉴定机构进一步建立健全并实施司法鉴定业务受理登记制度、全流程鉴定材料管理制度、司法鉴定案件内部复核制度、投诉制度等,配合省级优化完善司法鉴定业务和监管平台功能,推行并实施司法鉴定意见书附码管理等工作。全市公证机构持续开展“公证减证便民提速”活动,针对老弱病残等特殊群体,开通绿色服务通道,实行预约办证和上门办证等服务,市公证处在4个没有公证机构的区设立了服务点,有效解决了群众办证难问题。持续开展免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程,今年以来,全市共完成免费法律咨询19204次,受理特殊群体法律援助案件219件。
整治不正之风不是“一阵风”,而是“四季风”,长治市司法局将继续紧盯群众急难愁盼,把专项整治转化为常态长效,让法治服务真正围着群众转,让不正之风无处生根。
杨瑾 张韬