第02-03版:要闻

全省政法系统基层党组织党建引领业务工作案例(典型案例)分享

  

问鉴破局 以鉴担当
山西省人民检察院技术鉴定研究中心党支部

  “问鉴·担当”党建品牌名称,寓意“党建引领、思政浸润、问鉴破局、以鉴担当”。品牌LOGO为放大镜,寓意鉴定工作见微知著。品牌主题:在党建工作的政治引领、方向指引、工作统领下,有效带动相关工作向前发展。品牌运行思路:贯穿“一条主线”、着眼“四个切入点”。突出思想政治工作,强化理论武装,坚定理想信念,以鉴定业务为支撑,打造一支忠诚担当、诚信敬业、技术精湛的技术鉴定队伍。

主要做法

  山西省人民检察院技术鉴定研究中心党支部结合自身实际,积极打造具有自身职业特点的“问鉴·担当”党建品牌,努力实现党建与业务的深度融合,旨在将“党建引领、思政浸润、问鉴破局、以鉴担当”贯穿思想政治工作主线,找准融合“四个切入点”,以强有力的思想政治工作,做到寓教于心,润物无声。
  思想认识上的融合,解决“重业务、轻党建”的问题。始终扭住理论学习和思想政治工作不放松。坚持把坚定理想信念作为支部组织生活的重要内容,教育引导每名党员不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个确立”、坚决做到“两个维护”。紧紧抓住理论学习的源头,坚决学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续擦亮新时代新征程检察人员的鲜明政治底色。深入开展省检察院党组部署的“四大活动”(大学习、大调研、大落实、大提升),从“坚守底线、勇攀高线,争创一流业绩”终极目标到扎实开展“四大活动”有效载体,再到“四看”工作标准,形成“坚持守正创新、巩固深化、完善提升”持续推动检察工作发展的方法论。
  重要环节上的融合,解决“两张皮”的问题。以习近平法治思想为理论起点,贯彻落实一体抓好“三个管理”“高质效办好每一个案件”。坚持“第一议题”制度,持续提高党员的政治站位和政治能力。开展谈心谈话,坚持启发思想觉悟和境界。坚持党纪学习教育和中央八项规定精神的学习,做到常念叨、常提醒,常警示。在省检察院重大检察文化活动中,自编自导自演的《镜鉴·保外》《问鉴·天眼》春节团拜会节目获得好评;参加省直机关八段锦展演比赛,并取得优异成绩;选派技术骨干积极参加驻村帮扶工作,为乡村振兴发展贡献力量。
  制度机制上的融合,解决“说起来重要,做起来不要”的问题。创建“问鉴·担当”党建品牌,制定《技术鉴定研究中心党支部“问鉴·担当”工作方案》,从党建品牌主题理念、目标、创建原则、品牌管理等方面进行了明确规范。通过创建党建品牌,让思想政治工作贯穿党建品牌创建活动全过程,建立党建品牌规划、活动部署、领导落实、运行评价等“四个一”机制,进一步提升党建水平,激发团队凝聚力,为业务工作提供精神动力和组织保障。
  具体实践上的融合,解决“虚化、空洞”的问题。结合年终岁尾谋划工作,开展以“凝智聚势共谋发展”为主题的党建品牌活动。结合重大时间节点,及时组织“讲述革命故事赓续红色精神”学习交流。结合检察业务需求,以“党组织联学联建”的形式,联合召开多次业务供需对接学习交流会。结合党史学习教育、党纪学习教育,开展“我心目中的党”系列讲革命故事专题活动等。结合检察管理由数据管理调整到“三个管理”的重大决定,开展“学习贯彻‘三个管理’主旨要义,高质效办好每一个技术案件”党建与业务研讨会,让最新的检察理念指引高质效检察技术工作。

工作成效

  经过长期坚持与不断努力,在党建引领下,全省检察技术鉴定工作取得了突出的成效,检察技术办案效果明显。2024年,全省办理技术辅助案件762件,开展同步录音录像757次,包括法医类162件、文痕检类23件、电子证据类97件、公益诉讼技术支持类278件,省检察院办理技术辅助案件101件。技术办案典型案例获得好评。最高检《检察技术与信息化工作情况》2023年第2期以《山西省人民检察院及时部署全力加强监管场所被监管人死亡检察技术保障工作》为题,重点介绍了我省此项工作的开展情况;2023年第4期刊载了《山西省人民检察院检委会专题学习法医典型案例》,向全国推广此项工作开展经验。公益诉讼技术支持办案作用显现。目前全省11个市均建成了公益诉讼快检实验室、开通了卫星遥感数据平台账号,以先进的技术平台保障全省公益诉讼检察业务顺利开展。技术队伍办案能力显著提升。对全省161名鉴定人实行严格的年审和登记管理,全省11家鉴定机构圆满完成公安部2024年能力验证,满意率达90%以上。组织技术人员参加全国“美亚杯”第九届全国电子数据取证竞赛,获得“个人优秀奖”5人。组织技术人员参加全国检察机关电子数据取证赛前培训班,并取得团体赛第16名、个人赛第32名的好成绩。
  2024年7月,中心党支部“‘问鉴·担当’推动新时代技术鉴定工作高质量发展”在第二批全省检察机关党建与业务深度融合事例评选活动中被评为“十佳事例”。撰写的《“问鉴·担当”推动新时代思想政治工作走深走实》一文,被省委宣传部思政研究会评为全省基层思想政治工作创新实践一等奖,中心在2024年年度考核中被评为先进集体。

先锋领航 砥砺前行
山西省公安厅机关党委党支部

  党旗所指即警心所向,“领航”标志着“走在前、作表率”,始终坚持政治建警,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。“先锋号”激励党员勇挑重担,以卓越功绩为党旗增辉,以高质量党建引领公安工作砥砺前行。

主要做法

  凝心铸魂筑根基,举旗“领航”明方向。山西省公安厅机关党委党支部一是锲而不舍抓实政治理论学习。始终以党的创新理论为指引,强化培根铸魂。健全学习制度,汇编党委理论学习中心组相关制度文件,健全完善服务保障党委理论学习中心组学习工作机制,建立中心组学习列席旁听制度,开展全覆盖列席旁听。深耕学思践悟,以专题辅导构建知识框架,用演讲比赛激发思想活力,借征文活动深化理论感悟,从深度上、广度上提升学习质量。实施“修好三门课、改革当先锋”年轻干部教育引领行动,打造“青蓝先锋”青年思政品牌,建设“青蓝先锋”学习书房,组建青年理论宣讲团,举办专题阅读分享暨青年宣讲活动。抓实专项学习,多措并举推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育,坚持突出重点与全面推进相结合、抓“关键少数”与管“绝大多数”相结合、正面引导与反面警示相结合,开展专题研讨,召开警示教育大会,全覆盖督导调研,全警纪律意识明显增强。二是持之以恒抓实党性锤炼。深入基层调研,制定《厅党委班子成员联系基层改进作风加强党性锻炼实施办法》,及时调整党支部工作联系点,服务厅党委班子成员深入基层走访调研,协调解决重难点问题。强化忠诚教育,组织党员走进革命纪念馆、廉政教育基地,在沉浸式学习中感悟初心使命。提升政治生活质量,组织召开支部委员会会议观摩活动、预备党员集体入党宣誓和座谈会,规范基层党组织主题党日活动,确保组织生活庄重严肃规范。三是高效闭环抓实政治监督。聚焦关键领域与核心环节,强化日常监督与专项检查协同配合,全覆盖推进政治督察巡察,促使政治监督从“有形”向“有效”深度转化。制定“三级三岗”责任清单,建立支部书记常态化述党建制度和支部书记审签会议记录制度,专题督导调研党建工作,统筹推进党建工作质量全面提升。
  强基固本树标杆,打造堡垒“先锋”营。一是强化典型引领。打造具有公安特色党建标杆,构建“党旗红·警察蓝”党建品牌矩阵,建立“三个一批”党建活动阵地,实施“四个一百”党建提升项目,组织筛选青年理论学习教案和党建业务深度融合典型案例各100篇,在福建古田干部学院举办党员民警教育培训示范班。深入开展党建课题调研,编发26个优秀党建研究成果互学互鉴,组织撰写2篇文章获省直机关二等奖,1篇文章获公安部二等奖,受邀在全省机关党建理论研讨会上作经验交流。大力选树先进典型,1个集体、3名个人获省直机关“两优一先”表彰,2人获全国、全省表彰。二是夯实组织基础。夯实党建工作格局,将厅机关党建工作纳入厅党委年度整体工作部署,制定机关党委委员会议事规则,构建厅党委班子统筹、机关党委推动、党支部落实“三位一体”工作体系。加强组织建设,部署“四强”党支部创建,创新召开“四强”党支部述评会,以评促创、以创促建。根据公安机构改革对厅直机关基层党组织设置作出相应调整,成立、更名、撤销182个党组织,厅机关组织体系更加健全完善。做深爱警暖警,修订工会经费收支管理办法,新增职工结婚生育慰问,提高职工生病住院慰问标准。三是力促党建业务融合。找准党建和业务结合点,用公安工作实绩来检验党建工作成效。以党建引领保障重大安保,在重要专项工作中及时启动党建工作,实现演唱会等大型文体活动安全“零事故”。以党建推动维护安全稳定,注重在实战中发挥“党员先锋岗”“党员突击队”“党员志愿者”作用,带领全警主动担当作为,2024年全省刑事和治安案件同比分别下降12.1%、3.2%;现行命案100%侦破,平安山西底色更鲜亮。以党建凝聚为民服务力量,深入实施“民生实事”项目,人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。
  正风肃纪促清廉,廉洁自律守初心。一是抓牢政治责任。压紧压实管党治警政治责任,年初召开全省党风廉政建设会、制定全面从严管党治警重点任务责任清单,年底召开各市公安局党委述责、厅机关党建工作述职评议会,及时通报全面从严管党治警工作情况。推进从严办实体化运行,在机构上设立从严部,在机制上设专项工作组,制定从严办实体化运行工作规则,以“机构、机制双实体化”运行模式纵深推进全面从严管党治警,相关经验做法被公安部推广。深入推进清廉机关建设,清单化推动清廉机关建设工作任务,首创宣讲方式启动“清风警韵”活动,选树省公安厅清廉示范单元,持续厚植崇廉尚洁浓厚氛围。公安部专刊还曾刊登山西省公安厅创建清廉机关的典型做法。二是抓实专项工作。组织开展群众身边不正之风和腐败问题、违规请托办事等专项整治工作,政治生态持续向好。开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,健全监督执纪协同高效工作机制,持续释放从严信号。就衙门习气专项治理,作为省直机关唯一代表在省直纪工委组织会议上交流发言。三是抓紧日常监督。制定《党风廉政意见回复工作办法》《办理婚丧喜庆实施办法》,编订《纪检委员工作手册》,印发“八小时以外”监督管理意见。印发厅党委《遵纪守廉提醒谈话制度(试行)》和提醒谈话记录簿500本,逐级逐人组织谈话。组织党风廉政建设主题教育活动月“十个一”活动,精选80个典型案例布设警示教育展。坚持“线上+线下”双轨并行开展每月警示,通过参观“严守铁规矩”专题展、编印典型案例、赴监狱参观等活动,做到警钟长鸣。

工作成效

  机关党委党支部在“领航先锋号”党建品牌创建活动中,紧扣围绕中心、建设队伍、服务群众,大力开展一系列党建提升项目,省公安厅党建工作连续2年在省委综合年度考核中获得“优秀”等次,在省直机关党建述职评议考核中获得“好”等次,连续3年获省直机关党建课题调研优秀组织奖。2024年先后4次在全省有关党建工作会议上介绍先进经验,高质量承办省直机关学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神推动党建工作高质量发展交流观摩会。2025年“党旗红·警察蓝”党建品牌矩阵构建工作被公安部通报表扬,《山西日报》作专题报道,机关党委荣立集体二等功。

党建引领 筑梦育人
山西省政法管理干部学院学生工作部党支部

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,落实党的教育方针与立德树人根本任务,打造“党建引领筑梦育人”品牌。通过全员育人凝聚合力、全程育人贯穿始终、全方位育人拓展格局,锻造高素质、勇担当、作表率的师生党员先锋队伍,为学院高质量发展提供坚实保障。

主要做法

  政治引航,支部擎旗忠诚于党。山西省政法管理干部学院学生工作部党支部坚持将政治理论学习作为政治建设的首要任务,构建起集中研学、专题领学、云端助学的多维学习体系,把政治标准和政治要求贯穿支部党建学习活动,让党员乐于学习、坦诚交流,提升理论学习效果;支部抓好抓实主题党日和支部品牌建设,以红色教育基地、廉政教育阵地为沉浸式“实境课堂”,赓续红色血脉、厚植清廉根基,把教育成果变为对党忠诚之基;抓紧抓严学生党员管理,创新构建“线上+线下”联动学习教育、管理服务体系,将党组织延伸至实习学生党员,强化过程督导,保障组织管理全覆盖见实效。
  廉洁聚力,党员展旗严守底线。学生工作部党支部坚决扛牢全面从严治党主体责任,将党风廉政建设作为重要政治任务常抓不懈。严格执行党内民主、“一岗双责”、重大事项请示报告、谈心谈话等党内制度,切实走好新时代党的群众路线。综合运用观看警示教育片、召开组织生活会开展批评与自我批评、常态化自查自纠等多种方式,持续强化纪律教育和监督执纪。聚焦学生日常管理、资助评审、评奖评优,学生党员发展等重点领域和关键环节,深入排查廉政风险点,精准施策防范化解,以扎实成效实现相关领域问题“零举报”,全力营造风清气正的政治生态和育人环境。
  典型引路,党员骨干勇当先锋。先进典型是引领进步的旗帜。学生工作部党支部选拔优秀学生组成“青年学生志愿者”团队,以雷锋精神为指引,谱写新时代政法学子风采。党支部每年积极开展形式多样、内容丰富的“学雷锋”志愿服务月活动,推动学雷锋志愿服务走深走实。组织学生志愿者进社区宣讲雷锋事迹与道德模范精神,以案例传承榜样力量;组织义务献血,践行志愿精神;带领志愿者开展校园内外环境清理,传播文明风尚;在学院重大活动、重要节点及急难险重任务中,学生志愿者主动作为,诠释雷锋精神,营造向上向善校园氛围。
  红色引擎,激发动能优质服务。学生工作部党支部始终践行“全心全意为人民服务”宗旨,将党建深度融入业务发展,以扎实成效推动各项工作不断迈向新高度。一是招生就业量质齐升,夯实发展根基。以党支部党员为主体,联动学院各级党组织,组成党员招生宣讲小组,分赴全省上百所中等学校,面向应届高考学生开展“面对面”宣讲,不断提升招生宣传工作质效。着力拓宽就业渠道,积极参加“扬帆计划”“千校万岗”等国家就业服务项目,通过举办校园双选会、线上线下招聘会等,搭建校企对接“直通车”;强化国防教育与政策宣讲,引导毕业生投身军营报效祖国;鼓励、引导学生参加专升本,升学率稳步提升,全年毕业生就业去向落实率90%以上,圆满完成任务目标。二是筑牢安全底线防线,稳固发展保障。学生工作部党支部严格落实安全工作主体责任,以扎实举措守护校园平安。党支部以党员教师、学生党员、入党积极分子等群体为榜样表率,健全完善德育考核评价体系。强化学生心理健康教育与管理,建立“一生一策”学生心理健康档案,精准了解每名学生心理健康状况。聚焦学生宿舍、教学楼、食堂等重点区域,及时排除安全隐患。通过专题讲座、应急演练等多样化活动,切实提升学生安全意识与应急能力。在“严管理、强服务、保安全”的工作理念下,校园学风、校风持续向好,学生安全意识、行为养成不断提升,展现出蓬勃向上的精神风貌。

工作成效

  在支部党员的共同努力下,学生工作部党支部2020、2021、2025年被省司法厅表彰为先进基层党组织,2023、2024年被评为学院先进基层党组织,支委成员也多次被评为省司法厅、学院优秀党务工作者。

架起连心桥 开启服务窗
潞城监狱办公室党支部

  “一座用党性浇筑的连心桥,一扇用效能打造的服务窗”。办公室作为单位的“中枢”机关,承担着沟通上下、协调左右、联系内外的重要作用,因此办公室党支部将“连心桥”作为坚持党建引领的沟通桥梁,将“服务窗”作为展现高效规范办事形象的重要窗口,知责履责尽责、真干苦干实干,全面履行好“三办三服务”职责,为推动潞城监狱全方位高质量发展贡献力量。

主要做法

  近年来,潞城监狱办公室党支部坚持立足主责主业,积极领题、精准破题、高效答题,找准党建与业务工作的契合点,以“连心桥、服务窗”打造特色党建品牌,以党建固根,思想铸魂,行动赋能,将“四二二”工作法融入到党建、队建、业务等各项工作中,先后被省监狱管理局和省司法厅机关党委评为全省监狱系统和全省司法行政系统“十佳”党建品牌。
  坚持以“四个抓牢”夯实党建工作根基,持续增强党组织政治功能和组织功能。一是抓牢理论武装,拧紧思想“总开关”。紧紧围绕监狱党委理论学习中心组学习安排,第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,定期组织开展专题研讨。组织党员民警职工赴八路军太行情报纪念馆、黄崖洞革命教育基地等地进行红色教育,引导全体党员民警职工传承红色基因,提高党性修养。二是抓牢作风建设,凝聚发展“新动能”。认真开展党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育,开展党支部书记讲纪律党课,到廉政教育基地开展警示教育活动,教育党员时刻自重自省自警自励。创新实施开展“五个零”(态度零借口、制度零缺陷、工作零延误,结果零差错、作风零违纪)大讨论活动,深入查摆每名党员在思想、工作等方面存在的问题和不足,制定针对性整改措施,锤炼过硬的工作作风。三是抓牢主体责任,全力干好“分内事”。严格落实党建工作责任制,推动党支部书记履行“第一责任人”责任、支部委员落实“一岗双责”。通过开展务实性的党建工作,教育引导支部党员民警职工热爱工作、做好工作、敬畏工作,树牢忠诚、干净、担当的品格,切实推动“党建+业务”互融共进。四是抓牢制度落实,不断提升“规范化”。严格落实组织生活会制度、党员教育制度等规定,不断加强党内民主监督,增强党组织活力。坚持通过“两个结合”和“两个突破”,以党建带队建,以队建促发展。一是把“三办三服务”工作与党建工作相结合,坚决完成目标任务。充分发挥参谋助手作用,起草见问题、有实招的调研报告、综合性文稿、信息简报,为监狱党委科学决策提供有效参考。充分发挥督导督查作用,保证监狱党委的决策部署快速有效落实。充分发挥综合协调作用,高标准完成各类会议,文件收发、流转及时准确高效。二是把精神文明建设与党建工作相结合,不断弘扬正能量。深入开展“小我和大家”等主题活动,组织支部党员参加各类志愿服务活动,定期开展食堂服务质量、菜品种类满意度调查、意见征集,车队以高效、安全、舒适保障公务用车出行。三是引导党员在奉献先锋精神上实现新突破。充分发挥榜样示范引领作用,要求每名党员结合岗位实际作出做合格党员的服务承诺,教育引导党员民警职工立足工作岗位做奉献当先锋,在重点、难点工作中冲锋在前,在服务发展中讲奉献有作为。四是推进支部在服务创新工作上实现新突破。坚持以监狱党委关心、群众反映强烈、支部建设中发现的问题作为工作导向,按照党建工作要点和任务清单,结合工作实际,深入思考“全省学潞城、潞城怎么办”这个命题,不断强化责任心、细心、耐心“三心”,做到脑勤、嘴勤、眼勤、手勤、脚勤“五勤”,努力在工作上拉高标杆、奋勇争先,实现新突破。

工作成效

  一是党建工作坚强有力,示范引领强。党员先锋模范作用更加明显,党建工作基础更加夯实,真正将党组织建设成了凝聚人心、推动发展、促进和谐的战斗堡垒。二是队伍建设坚强有力,干事激情高。民警职工队伍呈现出团结向上、齐心协力、奋勇争先的良好氛围,为监狱中心工作提供了坚强的队伍保障。三是职能作用成效显著,服务意识强。加强统筹协调,当好参谋助手,确保政令传输安全畅通,筑牢保密防线,“三办三服务”工作能力水平进一步提高。

启德育新 攻心治本
太原第二监狱教育改造科党支部

  太原第二监狱教育改造科党支部深入贯彻省司法厅、省监狱管理局党委及监狱党委工作部署,紧紧围绕“监狱工作高质量发展”主题,充分发挥党支部战斗堡垒作用,党建引领业务融合发展,用心用情做好教育改造罪犯工作,从罪犯内心出发,攻心为上,深入骨髓,治疗根本,做到因人施教,以理服人,注重实效,不断提高教育改造工作质量。

主要做法

  强化主体责任,狠抓落实到位。太原第二监狱教育改造科党支部强化责任担当,把支部党建工作任务“清单化”,细化、分解、落实到每一名党员身上,明确内容、要求、目标、完成期限,营造人人头上有任务、个个肩上有责任的氛围,真正把支部建设的“软任务”变成“硬指标”。强化督查工作机制,把支部建设任务督查“常态化”,实行月初安排、月中检查、月末小结工作机制,对每一名党员的责任落实进行全程“纪实”,促进党建责任的全面落实。强化考核评价,把支部党建工作与教育改造工作“紧密化”,做到了“三个结合”,即把党建工作责任与每名党员的岗位责任相结合,与教育改造相结合,与完成目标任务相结合,真正把党建成果体现在促进教育改造工作高质量发展上,实现双赢。
  强化党建引领,坚定理想信念。支部在强化“三会一课”的同时,“请进来”“走出去”“突出重点精学”。“请进来”,即定期邀请监狱领导讲党课,深化党的理论学习,使每一名党员在头脑中逐步形成较全面、系统、科学、整体的理论知识框架;“走出去”,即适时组织党员参加监狱及上级部门组织的培训、参观学习,开阔思路,拓展思维,强化效果,确保党员入脑入心,入言入行。“突出重点精学”,即原原本本学、逐章逐节读,重点内容反复精学,每名党员撰写学习笔记、学习心得、研讨材料,思想觉悟明显提升。
  开展并丰富帮教活动,增强罪犯改造的内生动力和外部助力。2023年6月15日,开展了大型帮教活动,在罪犯与亲属间引起了强烈反响,收到了非常好的效果。7、8、9月份,在总结经验的基础上,以监区为单位,采取一个监区一个专场的形式,全面开展了亲情帮教活动,为教育改造提供更加坚实的情感支撑。邀请心理专家对罪犯进行心理咨询和疏导,解“疙瘩”,袪“病根”,促进罪犯的心理健康。通过法律、创业就业及职业技能方面的社会帮教,拉近罪犯与社会的距离,使其尽量接触现代理念与技术,努力实现回归社会后的“无缝对接”。
  通过不断探索,找出一条帮教新路子。以学铸魂,即在施教内容上,发挥“四力”。发挥政策形势教育的感化力,培养和增强罪犯爱党爱国情怀;发挥中华优秀传统文化的引导力,激发罪犯向善至诚;发挥社会主义核心价值观的重塑力,塑造罪犯正确的三观和完善的人格;发挥社会主义法治教育的矫正力,促罪犯由内而外知法、懂法、守法。以学增智,即在施教方法上,做到“四寓”。寓丰于约:如要向罪犯讲明白、讲清楚、讲透彻党的二十大及党的二十届二中、三中全会精神,就需要抓住罪犯最关注、最关心的问题,答疑解惑、畅通思想,使其入脑入心。寓事于论:用身边的事、生动的事例,由点及面,由实及虚,传事言礼,托物论理,增强教育的说服力。寓情于理:带着感情施教,把对罪犯的关心融入到教育改造中,把党的温暖传递给每一个罪犯,触动其内心的情感,激发其道德良知的复苏。寓教于乐:在适时开展各种文娱活动,举办各类文体比赛的基础上,结合罪犯的自身特点,创造性地开展诸如心理情景剧排演、小品等活动,提高教育改造的实际效果。以学促干,即施教手段上,实现“三新”。大力推广和使用新兴媒体,用更形象、更直观的方式,增强教育的感受力和震撼力。采取与罪犯座谈、讨论、征求意见等方式,变被动教育为主动接受,变要我转变为我要转变,激发其内在改造动力。定期邀请心理专家、改造专家及专业人士走进大墙,面对面对罪犯进行施教,不断拓宽施教新渠道。

工作成效

  近年来,太原第二监狱在教育改造质量上不断取得新成效,积极落实省监狱管理局社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育“跨入全国第一方阵”目标,完成了出监回归中心的建设任务并投入使用。积极联系太原市教育局、迎泽区教育局,与朝阳中学、仁杰小学沟通协商,将罪犯义务教育纳入社会化教育;与山西师范大学教育科学学院监校合作成功签约并开展系列活动;与民盟太原市委会举行“黄丝带帮教”共建签约、基地揭牌暨“携手共系黄丝带同心聚力育新人”帮教活动,充分利用社会资源,助力监狱教育改造质量再提升;与中央司法警官学院共建项目矫正基地,推进“三化一全”项目矫正工作,针对罪犯反社会、暴力、偏执型人格,促进罪犯重塑自我,实现人格良性转变;与山西省法律援助中心建立法律援助工作站,常态化邀请专职律师进监开展法律宣讲、法律援助、法律咨询,为罪犯现场讲法、答疑解惑;与职业技能培训学校开展技能培训、就业政策咨询宣讲、签订就业意向等。目前,罪犯的违规违纪率明显下降,教育转化率明显提升,罪犯家属和社会认可度明显提高。

精准施策 创新赋能
永济董村强制隔离戒毒所八大队党支部

  永济董村强制隔离戒毒所八大队党支部以省戒毒局“党管戒毒所”建设为引擎和主抓手,结合本支部实际,坚持党建领航、创新驱动,先后推出党建“包保制”“三能”建设、“七个一”主题党日规范、“五必到五倡导”“六传六帮六带”“党员示范岗”等特色做法,推动戒毒工作高质量发展。

主要做法

  强基固本,示范带动,激活支部党建工作“一池春水”。强化支部班子建设,将班子建设作为支部党建工作的重中之重来抓,按“三个有利”原则合理分工,积极开展班子成员“三能”建设,不断提升支部班子的凝聚力和战斗力。狠抓支部基础工作,以“党建标准化工程”为牵引,规范支部“三会一课”和24种基础资料,推出“四个一”学习制度和“七个一”主题党日规范等,让支部党建工作真正“新”起来、“活”起来、“动”起来。强化标杆引领作用,在支部持续开展“四定四亮”“我是党员一面旗”“党员示范岗”等争先创优活动。近3年,支部先后两次被省司法厅、省戒毒管理局授予“先进党支部”,多名党员分别受到表彰,有效发挥了支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
  蓄势赋能,靶向发力,发挥支部党建工作“雁阵效应”。稳步推进“传帮带”,在支部积极开展以“六传六帮六带”为主要内容的“传帮带”活动,支部9名党员每人缔结一个对子,手把手教业务、教作风、教做人,以老带新,以党建促队建,以党建促业务。
  立足实际,淬炼精兵,打造特殊的“练兵战场”。每年夏收秋收季节,该党支部把“党员先锋岗”设在田间地头,带动民警职工全员参战,积极开展特殊“岗位练兵”,比纪律、比意志、比作风、比业绩,打造了一支吃苦耐劳、善打硬仗、勤俭节约、作风优良的党员及民警职工队伍。

工作成效

  以人为本,用心用情,将支部打造成民警职工的“温馨之家”。积极发挥支部的“主心骨”和“娘家人”作用,出台了以“五必到五倡导”为主要内容的困难帮扶和暖心惠民举措,让每一名党员及民警职工都能感受到党组织的关怀和温暖。
  强化宗旨,发展为民,厚实职工的“钱袋子”。积极实施“党建富民”工程,始终将职工增资增收作为党支部的根本着力点和落脚点来抓。
  用足政策,反哺主业,建好戒毒人员“就业基地”。充分依托资源优势,建立了安置就业基地,出台了解戒人员安置就业一揽子政策及管理办法,在加强解戒人员后续照管、衔接帮扶、打通戒毒工作“最后一公里”方面作出了积极而有益的探索。
  凝心聚力,虚功实做,提升支部党建工作“美誉度”。结合支部实际,狠抓党组织的“六大建设”,开展“三会一课”、谈心谈话活动,促进支部党建工作贴地气、聚人气、攒灵气。持续推进党支部标准化规范化建设,对标对表,补齐短板,连年顺利通过省戒毒管理局考核验收,多次达“优秀”等次。在本支部扎实开展深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、学习贯彻中央八项规定精神学习教育等,扭转了个别党员及民警职工存在的“慵、懒、散、慢”不良风气,收到了“全员受教育、活动接地气、工作有活力、党员当先锋、支部强堡垒”的良好效应。

司法为民 天平护航
忻州市中级人民法院机关党委

  天平象征着公平与正义,党徽和红色飘带飘扬在天平之间,象征着忻州市中级人民法院始终坚持中国共产党的领导,践行“全心全意为人民服务”的宗旨,以“司法为民”之心守护“天平”之衡,让党旗飘扬在人民法院为民司法、公正司法的征程上。双手托举天平,寓意着人民法院每一名党员干警都是天平的守护者。

主要做法

  “党建+政治建设”,唱响主旋律。修订完善中心组学习规划,打造专门学习场所,严格落实“第一议题”制度,创新推出“一线三学”法。忻州中院被评为市级“理论学习中心组学习示范点”,并作为忻州市唯一市直单位申报全省“双一百”示范点建设工程。以“党建+意识形态”为抓手,始终把意识形态与审判执行工作同部署、同推进、同考核,定期分析研判意识形态工作,严格落实意识形态工作责任,妥善处置网络舆情21起。严格落实请示报告制度,主动向市委、市委政法委请示报告重要工作、重大事项22件次。
  “党建+审判业务”,提升司法效能。始终坚持“以党建带队建,以队建促审判”的工作思路,树立“一切工作到支部”的鲜明理念,围绕全国法院28项审判质效综合管理考核指标,出台法院人员考核实施细则。把业务部门重点工作转化成党建攻关项目,党员干警带头“啃硬骨头”,在执法办案中冲锋在前,充分发挥党支部战斗堡垒作用。全面加强审判监督,落实员额法官办案主体责任,压实院庭长监督管理责任,实施执法办案常态化工作调度和案件“阅核”制度,充分发挥审判质效“指挥棒”作用,严格落实“周提示、月通报、季总结”的工作机制。
  “党建+法院文化”,凝聚思想共识。组织党员干警到西柏坡纪念馆、省党风廉政教育基地、徐向前故居等红色旧址接受革命传统教育。打造特色文化阵地,建成党建、家事、传统三个文化长廊。依托新媒体平台,积极开展法院文化宣传,拍摄制作的8部法治微电影、微视频先后荣获3个国家级和12个省级表彰奖项,“普法+微电影打造法院文化品牌”的经验做法入选全省法院文化建设特色项目。忻州中院被指定为“忻州市青少年法治教育基地”,被省委宣传部、省司法厅评为“省级法治宣传教育基地”,被省社科联命名为“山西省社会科学普及宣传基地”。一名干警获评“山西省老干部工作先进个人”。
  “党建+作风建设”,守牢发展底线。持续营造风清气正的法院政治生态,将各项制度的贯彻落实情况纳入政治督察、审务督察和司法巡查范围。通过邀请专家学者授课、法官讲坛、审判实务研讨、业务技能培训、练兵竞赛、党团共建等活动,不断提升法官职业操守和文化素养。严格落实中央八项规定、“十个严禁”等铁规禁令,狠抓“三个规定”执行,印制知识手册、工作指引,制定解决落实防止干预司法“三个规定”突出问题的实施方案。针对诉讼服务、庭审执行、裁判文书不规范问题,常态化开展全覆盖、精准化审务督察,强化司法作风突出问题整治,对司法腐败和作风问题始终保持“零容忍”,锻造一支忠诚、干净、担当的法院铁军。
  “党建+能力培育”,夯实奉献根基。积极探索“线上+线下、理论+实操、走出去+请进来”相结合的能力培训新模式。近年来,共组织两级法院参加各类政治培训15期,举办全市法院政治轮训、党的二十大精神专题研讨班等专项政治培训2期,举办刑事、民事、行政等素能培训班,参训人数600人次。上线运行法答网,积极开展咨询答疑工作,共提问554条,排名全省第一。高度重视司法研究工作,3个重点调研课题在全省法院成果评选中获奖。中标2023年度全省法院重点调研课题7项,推送案例24篇,均创历史新高。大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,完善司法人员职业保障,落实落细关爱干警措施,选优配强基层法院领导班子,加强干警交流,切实以正确用人导向激励全市法院干警干事创业激情。

工作成效

  忻州中院始终坚持抓好党建是最大政绩的理念,以“党建引领天平护航”党建品牌创建标准为标尺,锻造了一支政治强、作风硬、业务精的法院干部队伍。2023年以来,全市法院先后有8个集体、11名个人得到国家、省、市级表彰奖励,第三党支部被市直工委评为“四强”党支部,老干部支部获得市“六好”党支部,并在全市会议上作典型经验交流。通过党建引领赋能,忻州两级法院办案质效和司法公信力实现了稳步提升。2023年,忻州中院1篇论文获最高法文化建设主题征文二等奖,3个案例入选全国法院系统年度优秀案例评选范围。2024年,两级法院大要案件审理、生态环境保护、服务乡村振兴、强化联动执行等十余项工作写入省高级人民法院工作报告,忻州中院审理的北京市朝阳区某环境研究所诉山西某铝业有限公司环境污染民事公益诉讼案入选最高法工作报告。近年来,全市法院审判质量管理指标完成情况持续位居全省前列,案件质量、效率、效果持续向好,不断为忻州市高质量发展提供有力的司法服务和保障。

匠心筑梦 益企清流
山西转型综合改革示范区人民检察院党支部

  “益企清流”党建品牌LOGO象征着综改检察坚持以党建“红心”引领检察“匠心”同向发力,切实将党的政治优势、组织优势转化为优化法治化营商环境的业务优势,以高质效检察履职服务综改区经济社会高质量发展。“益企清流”党建品牌的精神品格是“心手相托、昂扬向上、久久为功”,文化内涵是“一心为企、亲清护企、合力助企”,诠释了山西转型综合改革示范区人民检察院以止于至善、求极致的精神,“亲”而有度,“清”而有为,不断拓展亲清护企路径,凝聚优化法治化营商环境合力,形成助推企业健康发展一体化综合保护格局。

主要做法

  新理念助“知行融汇”。一是持续巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果,开展“青年万卷书屋”理论学习系列活动,举办读书班、分享会、公文写作培训班,不断在学思践悟中筑牢政治忠诚。二是实施“检育青苗”培养工程,为干警量身定制素能训练和实践锻炼方案,多元化提升检察队伍综合素能。三是持续深化全面从严管党治检,扎实推进清廉机关建设,打造检察文化长廊、清廉走廊等廉政文化阵地,组织开展领导干部讲廉政党课、签订党风廉政建设责任书等系列活动,教育引导广大干警知敬畏、存戒惧、守底线。
  新机制促“服务融通”。一是建立检企党建结对共建机制,在重点企业建立“检察护企联络室”,通过党员先锋队法治宣讲、派送企业法治大礼包等举措,精准对接企业所需与检察所能。积极帮助企业协调解决项目建设中遇到的土地规划、拆迁及配套设施供给等困难,有效开展行政争议实质性化解。二是建立“公益诉讼检察+12345一话通政务服务热线”协作机制,依托该机制,发现保税区商户未按相关规定经营进口食品的线索,制发检察建议督促市场监管部门开展专项检查,依法对保税区经营秩序进行了集中整治。该案例荣获“山西省检察机关护航法治化营商环境十佳优秀案例”。三是建立“综合法律服务”一体联动机制,检察机关与公安、法院等单位通力协作,在潇河国际会展中心成立“综合法律服务中心”、驻会展“检察工作站”,联合山西省知识产权保护中心、综改区市场监管局,成立“知识产权保护示范基地”,构建“一站式”“一揽子”“订单化”法律支撑体系,为辖区企业健康发展保驾护航。
  新实践创“履职融合”。将党组织触角延伸到检察履职一线,致力于把党员的先进性、示范性体现在爱岗敬业上,将党建工作有效融入检察人员服务大局本领提升和执法办案能力提高中。一是坚持把追赃挽损工作贯穿检察办案全过程,第一党小组办理的郭某某职务侵占案为企业挽回经济损失百余万元,该案被评为“全省检察机关新时代检察监督办案‘三个效果’有机统一典型案例”。二是认真落实最高检八号检察建议,第三党小组针对龙盛街大昌路口无交通标识,影响富士康等重点企业运输周转问题,向相关职能部门发出检察建议,及时消除了企业运输周转的安全隐患,保障了其生产经营安全,该案被评为“全省检察机关行政检察典型案例”。三是强化诉源治理,第二党小组办理的薛某放火案,向涉案物业公司及其主管部门发出检察建议,切实堵塞企业经营管理漏洞,受到该物业公司及其服务业主的高度认可,入选“山西省检察机关依法惩治危害公共安全犯罪典型案例”。四是强化检察权运行的外部监督,定期邀请人大代表、人民监督员、听证员及企业代表“零距离”“面对面”问计问需,通报检察工作开展情况并听取意见建议,持续深化各领域代表参与检察工作监督质效,以高质效检察履职服务综改区经济社会高质量发展。
  新故事讲“法治融熠”。以“党建+普法”新路径推动检察普法宣传释放新动能,把普法工作融入检察办案工作全过程,让良法善治浸润人心。一是强化释法说理,将检察履职与普法教育无缝对接,充分利用讯(询)问、庭审、公开听证等环节开展以案释法。二是践行新时代“枫桥经验”,设立信访接访共产党员岗,持续完善接访、首办责任及律师参与机制,注重教育与引导相结合,将普法教育融入化解矛盾、息诉罢访全过程,促使信访矛盾纠纷有效、当场、就地化解。三是打造“党建+”检察融媒体宣传矩阵,推出“八五普法进行时”“媒体看检察”“检说法治”等系列栏目,进行普法直播,制作普法展板、宣传手册、文创周边等宣传产品,将法治新理念送入万千企业,形成“企业想得到检察、检察帮得到企业”的良性互动局面。

工作成效

  山西转型综合改革示范区人民检察院党支部紧紧围绕综改区山西经济发展“南引擎”“先行者”“排头兵”战略定位和发展目标,认真贯彻落实省检察院“服务保障在转型发展上率先蹚出一条新路来”的目标要求,以“四新四融”工作机制扎实推进党建业务深度融合,打造“益企清流”党建品牌,在知识产权保护、参与社会治理、综合法律服务等诸多方面取得了良好成效。“益企清流”服务高质量发展大局的相关经验做法在《检察日报》《山西日报》、黄河电视台等多家媒体刊发报道。2023年,“益企清流”党建品牌荣获第二批全国检察机关党建与业务深度融合“优秀案例”、山西省检察机关党建业务深度融合“十佳”典型案例第二名;2024年,被综改区管委会授予高质量发展“优质服务奖”“最佳服务奖”,被省检察院、省工商联评为优秀护企品牌。

与民同心 与民同行
大同市人民检察院第八党支部

  该品牌的LOGO设计结合大同云冈石窟佛头文化元素的“同”字变体,体现大同检察“德法相融天下大同”的价值追求;中间部分为中国结元素的“和”字,体现大同民行检察以“案结事了人和”为价值追求的办案理念;最下方的“一双手”,寓意第八党支部依托民事、行政检察两大监督职能,维护公平正义、构建和谐社会,做到民行检察与民同心,与民同行。大同市人民检察院第八党支部倾力打造“同心和”党建品牌,做到党员与群众同心、党建与业务同力。以为民之心行利民之举,以检察之力促公平正义,实现“案结事了人和”目的,奏响人民至上、司法为民的和谐之曲。

主要做法

  在坚持固本强基中,积极探索“党建+共建”的模式,使队伍的能力素质、作风状态紧跟时代的步伐。大同市人民检察院第八党支部先后与北京市海淀区、河北省张家口市、内蒙古自治区乌兰察布市检察院对口部门对接,制定民行案件委托调查、异地调查协作等合作机制。协助北京一分院办理的行政赔偿检察监督系列案,被最高检评为全国指导性案例。赴北京一分院等全国先进院取经学习,在重庆大学、中山大学举办业务素能培训班充电赋能。
  在践行司法为民中,更加将心比心,用心用情做实“高质效办好每一个案件”。近年来,该支部共办理了1156件支持起诉案件,帮助农民工追回欠薪款2000余万元,实质性化解行政争议294起。面对某民营企业提起相关联的27起行政诉讼程序一直空转、企业合法权益得不到保护的问题,依法启动监督程序,提出再审检察建议,法院作出责令行政机关依法履职的判决。
  在提升监督质效中,准确运用监督方式,维护司法公正,切实敢于监督、善于监督。近年来,该支部坚持“敢抗”和“抗准”相统一,通过抗诉、再审检察建议,督促法院再审改判案件83起。特别是对虚假诉讼这类严重损害司法公信力的行为亮剑出击。办理的张某与某实业公司民间借贷纠纷虚假诉讼监督案,使尘封10年的虚假诉讼真相大白,1名涉案执行法官被判处有期徒刑7年,8名司法工作人员被纪委监委给予纪律处分。办理的天镇鸿雁温泉系列虚假诉讼监督案,3名当事人被判处有期徒刑,2名国家工作人员被追究刑事责任。
  在夯实坚强堡垒中,以检察文化育人聚力,永葆自我革命精神,保持先进性和纯洁性。该支部坚持以围绕中心抓党建、抓好党建促业务的工作思路,持续推进干部队伍建设和基层组织建设。持续巩固深化政法队伍教育整顿和党纪学习教育成果,充分发挥大同检察文化展览馆主阵地作用,强化以文育检、以教育人。通过开展典型案例分享、疑难案件讨论等主题党日活动,不断推动党建与业务深度融合。坚持把党纪学习教育作为重要政治任务,组织全体党员参观党风廉政建设教育基地、观看警示教育纪录片,切实做到学纪、知纪、明纪、守纪。

工作成效

  近年来,该支部中多名同志被评为“优秀党务工作者”“优秀共产党员”,支部书记韩伟民被最高检荣记个人一等功。办理的张某与某实业公司民间借贷纠纷虚假诉讼监督案,被最高检评为民事检察依职权监督典型案例,民事抗诉书也被评为优秀法律文书。4个案例被最高检和省检察院评为典型案例、参考性案例,5个案例被最高检《民行检察工作情况》刊发。办理的某小额贷款公司诉某县自然资源局房屋行政登记纠纷行政争议实质性化解系列案入选2025年最高检《行政检察白皮书》,入围2024年度全国十大行政检察典型案例提名名单。参与办理的王某柱与大同市某煤矿劳动争议纠纷检察和解并推动政府规章完善案,被中国女检察官协会评为“为大局服务为人民司法为法治担当优秀典型案例”。该支部书记撰写的《亮剑虚假诉讼,维护公平正义》《运用“三个善于”,破解“三难”困境,提升监督质效》经验材料被省检察院转发,《破解虚假诉讼监督案件调查核实的难点与可行路径》理论研究文章被最高检《以“三个善于”做实高质效办好每一个案件》一书收录。

本报要闻编辑部整理

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