第04版:综合

为解纷“加速” 为诉讼“减负”

晋城市两级法院助力综治中心规范化建设

  本报讯(记者郭志平)近年来,晋城市两级法院准确把握“最后一道防线”定位,坚持党委领导、政府主导、法院指导、社会疏导原则,积极参与综治中心规范化建设,提升矛盾纠纷预防化解法治化水平,助推社会治理体系和治理能力现代化。
  立足审判职能,筑牢司法根基。健全完善“法院+综治中心”诉调对接机制,畅通特邀调解组织及调解员入驻法院调解平台渠道,对经综治中心调解达成的协议,依法进行司法确认,提升调解实效。目前,各基层法院均派员入驻同级综治中心或矛调中心,派驻人员包括法官、法官助理、调解员等。依托综治中心平台,整合法院专业力量与人民调解、行政调解、行业调解等资源,探索在综治中心设立“法官工作站”或巡回审判点,对适宜在基层调处的家事、邻里、小额债务等纠纷,法官提前介入指导或参与联合调处,为综治工作注入“定分止争”内核。依法公正高效审理涉社会治安、公共安全、基层治理的各类案件,严惩危害社会治安犯罪,妥善化解涉众型矛盾纠纷。将综治中心作为重要普法阵地,通过开展法治宣传活动、庭审直播、法律知识讲座等,引导群众依法理性维权。今年截至6月底,全市法院已先行调解案件3550件,调解成功3095件,调解成功率87.18%。
  强化协同联动,畅通对接渠道。依托政法协同平台及综治信息系统,积极推动审判执行关键节点信息、涉稳风险预警信息、重点人员动态信息等与综治中心平台的互联互通,实现矛盾纠纷风险隐患“一屏统揽、一键指挥、闭环跟进”。强化与派驻单位的沟通协调,常态化开展工作协调会、每月例会等,不断完善先行调解工作体系,促进法院派驻中心各项工作顺利开展。加大对综治中心内调解组织及调解员的法律业务指导和培训力度,通过集中授课、案例研讨、庭审观摩、跟班学习等多种形式,提高调解员的法律素养、政策水平和调解技能。2024年12月,经晋城市中级人民法院党组协调,组织“总对总”成员单位和山西多元解纷平台对接单位及部分特邀调解员共计55人,到浙江大学和“枫桥经验”发源地诸暨集中培训,全面提升“内行人”解决“行内事”能力,切实为解纷“加速”、为诉讼“减负”。
  强化组织保障,夯实支撑体系。成立由晋城中院主要领导负责的工作专班,明确立案庭、诉服中心作为责任部门,确定具体联络人,制订详细对接方案和任务清单,通过立足服务保障群众,畅通原、被告诉求表达,排查化解矛盾等方面协同发力,推动人民法院与综合治理中心、审判法庭的联动。选派政治素质高、业务能力强、善于做群众工作的法官和法官助理,常态化联系、入驻或巡回服务综治中心,提供及时、专业的法律支持。目前,晋城市两级法院共有3名法官、2名法官助理、10名书记员、8名退休法官、37名调解员和1名内勤入驻综治中心或同级矛调中心。在法院信息化建设中统筹考虑综治中心对接需求,优化人民法院调解平台兼容性与便捷性,为综治中心高效化解纠纷提供技术便利。在资源允许范围内,对法院派驻人员参与综治中心工作提供必要保障。

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