第01版:要闻

打造宣传矩阵 护航三晋发展

——山西法学会系统交出“八五”普法实践答卷

  当百团大战遗址成为普法课堂,当企业车间迎来“法治体检”……这些生动场景,正是“八五”普法期间三晋大地法治实践的具体呈现。对于这场深刻的实践,山西省法学会宪法学研究会会长何建华指出:“普法的高层次目标在于培育全社会的法治信仰与宪法精神。山西近年来推动法治与红色文化、基层治理、时代新风的深度融合,其本质是将抽象的法治原则转化为生动的社会治理效能,为夯实法治社会根基提供着富有生命力的地方样本。”
  全省各级法学会以矩阵之力织就一张覆盖城乡、服务精准的普法网络,让法治深植于高质量发展的沃土。

深扎基层“根系”,延伸服务触角

  普法工作的生命力,在于能否回应基层最直接的需求。我省的创新在于将法学会基层服务站点全面嵌入社会治安综合治理中心,如同安装了“法治传感器”,让专业服务直达社会末梢。
  这项工作有着坚实的制度保障,被纳入全省坚持和发展新时代“枫桥经验”、提升矛盾纠纷化解能力的总体方案。在晋城高平市,形成了“123”服务格局:1个市级枢纽连接乡镇和企业站点;156名专家与102名志愿者协同发力;明确服务乡村、企业、部门的三条主线,通过“一村一律师”等机制实现精准服务。此举使群众身边的欠薪、工伤、婚姻家庭、邻里纠纷等难题,在家门口就能找到“法律参谋”。高平各服务站已累计提供咨询调解逾千次,完成司法确认数百件,成为群众信赖的“法治便利店”。
  这张网的深意,更在于其服务的温度与精度。在朔州,这张网聚焦于社会最基本的细胞——家庭。当地将民法典宣传与新时代婚俗改革创新结合,举办庄重而温馨的集体颁证仪式。市领导为新人颁发结婚证,并赠送《中华人民共和国宪法》与《中华人民共和国民法典》,完成一场具有深刻意义的“成婚之礼”。“当时领导为我们颁证、讲解法律赋予夫妻的权利与责任,那一刻突然感到,婚姻不仅是浪漫的承诺,也是一份庄严的法律契约,需要我们用心守护。”新人代表卢霞的感言,道出了这种仪式化普法带来的深刻心灵触动。

启动专业“引擎”,强化支点支撑

  一个强大的矩阵,不仅需要广泛的网络覆盖,还依赖于关键节点的坚实支撑与专业赋能。各级法学会及所属研究会聚焦不同领域的核心法治需求,将专业智慧转化为治理效能。这种支撑深植于法治山西建设的根基性工作之中。山西省法学会宪法学研究会充分发挥智库作用,参与了全省法治政府建设示范创建的第三方评估,主持起草了《山西省公共文化服务保障条例》(草案),为地方法治建设提供了坚实的学理支持与制度方案,将法学研究转化为具体的实践成果。
  在“中共创建第一城”阳泉,丰富的红色资源被创造性转化为沉浸式普法教育基地。在百团大战主战场狮脑山举办“红色法治文化节”,在革命旧址布置法治文化长廊,一条条“红色法治研学路线”让青少年在追寻先辈足迹的同时,聆听法治故事。这一模式,不仅提升了普法的吸引力和感染力,也以《阳泉市红色文化资源保护传承条例》的出台为标志,实现了从实践创新到制度成果的升华。
  在经济发展的主战场,法治作为最优营商环境的保障作用被充分发挥。高平市某集团在设备采购中遭遇合同纠纷,面临重复扣款的风险。市法学会专家张文京主动上门开展“法治体检”,帮助企业圆满解决问题,挽回了损失。“以前遇到法律问题就发慌,现在专家定期来‘把脉问诊’,帮我们排查风险、规范管理,心里踏实多了,真正感受到了法治才是企业最可靠的‘护身符’。”企业负责人的感慨,是“法治是最好的营商环境”这句话最生动的注脚。全省各级法学会持续开展“为群众办法律实事,为企业解法律难题”活动,累计深入企业超4470家,开展各类法治宣传活动超5400场,将专业服务直接送达经济活动的第一线。
  在护航成长的关键处,普法以更前沿、更走心的方式守护未来。在大同,针对校园普法的“专家引领”模式成效显著。大同市实验小学内,一场由大学生演绎的“校园霸凌”模拟庭审,将报告厅变为庄严的法庭。庭审环节高度仿真,让在场师生沉浸式感受到法律的威严与公正。
  太原市则引入“心理疏导”和“VR模拟”科技,打造“法律护航健康成长”系列品牌,让法治教育兼具趣味性与实效性。这些精准的支点服务,共同指向一个目标:培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

深化协同融合,汇聚治理合力

  普法矩阵的高效运转,其核心动力源于机制创新下的强大协同能力。它打破了条块分割,连接起体制内外,实现了普法工作从“单兵作战”到“集团军协同”的深刻转变,激发出“1+1>2”的系统效能。
  在这一协同体系中,普法工作始终坚持精准施策。特别是推动领导干部“会议述法”,其宪法意义在于将权力行使的合规性审查与宪法忠诚的公开宣示纳入日常治理程序,是对“坚持依法治国首先要坚持依宪治国”原则的常态化实践,旨在以上率下,培育浓郁的机关法治文化。
  省法学会聚力打造的“百名法学家百场报告会”与“青年普法志愿者法治文化基层行”两大省级品牌活动是这一协同格局的“双引擎”。前者由省法学会组织法学专家走进省委理论学习中心组和各级机关,进行高层级、权威性的法治宣讲,其中“学习贯彻习近平法治思想”主题宣讲1524场,有效强化了领导干部的法治思维。后者则在省法学会联合省司法厅、团省委等的共同组织下,坚持中心下移、力量下沉,5年来累计发动17.4万名青年志愿者,开展活动1.8万场,惠及群众超千万人次,成为基层最活跃的法治传播者。
  更为重要的是,一套稳定的跨部门协同机制已经形成并日益成熟。省法学会与省委组织部、宣传部、政法委,省司法厅、教育厅、文旅厅等省级部门建立起紧密的联动关系,为全省普法工作提供了顶层设计和机制保障。在这一省级协同框架下,各级法学会积极行动:在大同,市法学会与武警部队共建“法治军营”,与教育局共推“平安校园”;在太原,市法学会、院校及社会组织三方协作,同频共振……这种上下联动、条块结合的协同,让资源在整合中放大,让创意在碰撞中迸发——从“五长讲法”的示范带动,到线上微短剧传播;从融媒体阵地拓展,到融入庙会景区的文化浸润,普法已成为一种可感、可知、可参与的生活体验。
  综观全省各级法学会的普法实践,其意义已超越知识传播。这张日益精密的普法网络,在省法学会的引领下,由各级法学会共同编织,正深刻塑造着三晋大地的治理生态与文明风尚。全省法学会系统将继续以矩阵之力,夯实平安山西、法治山西的治理基座,在表里山河间奏响以法治护航高质量发展的恢弘乐章。

本报记者邢晓瑞 杨锐

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