——清徐法院借助财务调查破解跨省执行梗阻

　　近日，清徐县人民法院创新执行模式，借助专业财务调查员力量，精准区分“执行不能”与“规避执行”，成功执结两起跨省失信被执行人案件，为申请人追回涉案款项40余万元，高效打通跨省执行“最后一公里”。
　　这两起案件均为买卖合同纠纷，清徐县某混凝土公司、山西某商贸公司分别被北京某建设集团有限公司拖欠货款。2025年7月8日、10日，清徐法院先后立案执行。执行干警按程序向被执行人邮寄执行通知书、报告财产令等文书，被执行人签收后拒不配合，既未如实申报财产，又无正当理由拒不到法院处理。
　　针对其消极应对行为，法院依法采取限制高消费、纳入失信名单等惩戒措施，但执行仍遇阻碍。查询显示，该被执行人近一年在全国涉执案件达707件，多数以终结本次执行或和解结案，执行难度极大。
　　网络总对总查控显示，被执行人名下虽有330个银行账户且部分余额可观，但多数为农民工工资专户，依法不得冻结。承办法官调取账户流水排查，发现其违规使用农民工专户支付材料款，涉嫌规避执行。
　　掌握线索后，承办法官奔赴北京开展调解。起初，被执行人法务以“公司无钱履行”推诿，承办法官针对其规避执行行为释法明理，告知法律后果。在法律震慑下，双方达成和解，被执行人承诺2025年12月15日支付第一笔案款，剩余款项于2026年2月14日前付清。
　　承办法官持续跟踪案件进展，然而约定付款期限届满后，案款未如期到账。申请执行人随即递交了财务调查申请，清徐法院迅速启动首次跨省财务调查程序。此次跨省财务调查系该院首次开展，院局领导高度重视，分管副院长带队，率5名执行干警及2名财务调查员赴京办案。抵达后，团队快速初审案件材料、调取被执行人税务信息，连夜制定现场调查预案并明确分工。
　　2025年12月24日，在北京市朝阳区法院干警协助下，执行团队开展了现场财务调查。干警迅速控制3间财务室及部长办公室，严防资料转移，并当场传唤财务部部长约谈，核实公司运营、资金拨付等核心信息，确认法定代表人朱某为实际控制人。
　　财务部部长以公司拖欠工资、税款为由，辩称无履行能力。僵持之际，朱某到场，在了解案件情况后，承诺3日内支付部分案款，剩余款项按原协议结清。
　　“执行既要保障申请人权益，又要秉持善意文明理念。”承办法官表示，引入财务调查员，核心是精准区分被执行人“有能力不履行”与“确属困难”，杜绝简单惩戒。
　　财务调查员聚焦核心诉求，调取被执行人近3年审计报告，查明其应收账款43亿元，70%账龄超2年，外债回收难是资金紧张主因。结合本案标的额较小特点，调查员锁定其在山西一笔应收账款，该债权付款条件清晰、可执行性强，足以覆盖涉案款项。
　　依据该线索，执行干警当日协调被执行人开具增值税发票，并向应收账款债务人送达履行通知书。因客观原因债务人未能即时支付，承办法官再次督促被执行人。在财产状况被精准掌握、规避执行无空间的情况下，被执行人于2025年12月31日全额付清40余万元案款，两起跨省执行难题圆满化解。

本报记者潘帅 通讯员王磊

晒亮评

　　执行难曾是司法实践中的“硬骨头”，尤其当被执行人以经营困难为幌子规避执行，或确因客观原因陷入“执行不能”时，如何精准区分、分类施策，考验着司法智慧。清徐法院引入财务调查员协助执行，跨省攻坚40余万元案款的实践，恰似一把精准的“司法标尺”，既刺破了规避执行的伪装，又彰显了善意文明的司法理念，为破解执行困局提供了生动范本。
　　司法执行要利剑出鞘，更要明察秋毫。被执行人坐拥330个银行账户却声称没钱履行，全国707件涉执案件多数不了了之，这样的局面曾让执行工作陷入僵局。清徐法院没有简单“一限了之”，而是敏锐捕捉到农民工专户支付材料款的疑点，果断启动财务调查程序。专业财务调查员如同“司法账房先生”，通过调取税务信息、审计报告、业务合同，穿透账目迷雾，既查清了43亿元应收账款的真实财务状况，又锁定了山西地区稳定债权的可执行线索，让“失信”与“失能”的界限一目了然。这种专业人办专业事的模式，正是对“徒法不足以自行”的生动诠释，让执行措施告别“大水漫灌”，实现“精准滴灌”。
　　执行工作的生命力，在于法理与情理的有机统一。清徐法院的实践，守住了法律底线，彰显了司法温度。对试图通过农民工专户转移资金的规避行为，法院果断采取控制财务室、释法明理等措施，以法律威慑倒逼履行义务，体现了“法不容情”的刚性；对确因外欠款拖欠导致资金紧缺的企业，法院并未采取过度强制措施，而是通过财务调查找准可执行财产，促成案款全额履行，实现了案结事了人和的柔性效果。这种该严则严、当宽则宽的做法，既保障了申请人的合法权益，又为经营困难企业留足了发展空间，真正做到了执行一案、教育一片、稳定一方。
　　从社会治理维度看，这场跨省执行的意义远超40余万元案款的兑现。它不仅破解了执行难的个案困境，还向社会传递了诚信者受保护、失信者受惩戒的鲜明导向。当财务调查成为反规避执行的“利器”，当善意执行成为司法实践的常态，既能让失信被执行人无处遁形，又能让公众感受到司法的公平正义，进而培育守信光荣、失信可耻的社会风尚。
　　正如太原法院探索的财务调查员制度所彰显的，专业力量介入执行，能有效打通司法为民的“最后一公里”，让法律文书变为“真金白银”，让司法权威在每一起执行案件中落地生根。

本期亮评人曹佩